Realizare sistem de canalizare pluvială în localitațile Bragadiru, Măgurele, 1 Decembrie, Jilava, Clinceni, Cornetu, Mogoșoaia, Buftea, Cernica din Județul Ilfov pentru colectarea și evacuarea apelor meteorice - U.A.T. Comuna Cernica

Scurtă descriere

Proiectarea lucrărilor: Întocmire Proiect Tehnic și detalii de execuție, documentații tehnice necesare în vederea obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor, DTAC, DTOE și asigurarea asistenței tehnice pe parcursul execuției lucrărilor.
Execuția lucrărilor: Proiectul de investiții constă în execuţie lucrări pentru obiectivul de investiții: ,,Realizare sistem de canalizare pluvială în localitățile Bragadiru, Măgurele, 1 Decembrie, Jilava, Clinceni, Cornetu, Mogoșoaia, Buftea, Cernica din Judetul Ilfov pentru colectarea și evacuarea apelor meteorice - U.A.T. Comuna Cernica”. Prin prezenta investiție se vor realiza următoarele componente: - Realizarea retelei de canalizare pluviala, guri de scurgere si racorduri la reteaua de canalizare pluviala, conducte de refulare , Camine de vizitare, Guri de varsare, Bazine de retentie ape pluviale si statiile de pompare, separatoare de hidrocarburi, subtraversari, desfaceri-refaceri in vederea pozarii conductelor de canalizare .

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedură își propune atribuirea unui contract de achizitie publică de lucrări (proiectare și execuție): „Realizare sistem de canalizare pluviala în localitățile Bragadiru, Măgurele, 1 Decembrie, Jilava, Clinceni, Cornetu, Mogoșoaia, Buftea, Cernica din Județul Ilfov pentru colectarea și evacuarea apelor meteorice – U.A.T. Comuna Cernica”.
Pentru implementarea acestui proiect este necesară elaborarea documentației de proiectare în fazele Proiect tehnic (PT) + Documentatia pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (D.T.A.C.) + Documentatia de organizare a execuţiei lucrărilor (D.T.O.E.) + Detalii de execuție (DE) + Caiete de sarcini pe specialități (CS) + Documentaţiile pentru obţinerea avizelor, asistența tehnică a proiectantului, verificarea tehnica a proiectarii și execuția lucrărilor, Probe tehnologice și teste, Remedierea eventualelor defecte aparute în Perioada de Garantie.
Modificarea contractului de achizitie publica, în cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 și al prevederilor din cadrul Instrucțiunilor ANAP, în vigoare la momentul inițierii modificării.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare, în cea de-a 10-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1-Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art 164, 165 și 167 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura cu informațiile aferente situației lor. Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Documentele justificative sunt:
Pt. persoanele juridice romane: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor (buget local), valabile la momentul prezentării; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării; cazierul judiciar al op. economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC/actul constitutiv; dupa caz, doc. prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art 166 alin (2), art 167 alin. (2), art 171 din Legea 98/2016; alte doc. edificatoare, după caz.
-Pt. persoanele juridice străine se aplică prevederile art 168 din Legea 98/2016. În cazul în care în țare de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. precum certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, se poate prezenta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competențe în acest sens pentru situațiile descrise în art 166, 165 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Nota -Cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există. Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Cerința 2-Declarație privind incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014. Modalitate de îndeplinire: Declarație conf. modelului de la secțiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu DUAE și a ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.
Cerința 3-Prin completarea DUAE în ceea ce priveşte conflictul de interese, operatorul economic îşi asuma neîncadrarea în prevederile art 60 din Legea 98/2016, completarea făcându-se prin raportare la următoarele persoanele cu funcţie de decizie din cadrul AC, respectiv: THUMA HUBERT PETRU ȘTEFAN-Președinte; RĂDULESCU ȘTEFAN-Vicepreședinte; VOICU VINCENȚIU-Vicepreședinte; TRANDAFIR MONICA-Secretar General; DRĂGUȘANU GINA-Șef Serviciu; IACOBUȘ DORU MARIUS-Director Cabinet; POP FRANCO-Director executiv; COMAN ADRIANA JENICA-Șef serviciu; SULIMAN IRINA-Director Executiv Adjunct; MARTINESCU ANDREEA-Director Executiv; VLĂDUŢESCU IONICA-Șef serviciu; CÂRCIUMĂRESCU ALINA IOANA-Șef Serviciu; VOICU RAMONA-Șef Serviciu; GALEȘ LAURENȚIU-GABRIEL-Șef Serviciu; CĂLINOIU CONSTANTIN-Director General; DINCĂ GEORGE-GABRIEL-Șef Serviciu; CHELU GEORGETA-Șef Serviciu; TATU ALEXANDRA-Director Executiv Adjunct; BIŢĂ NICULAE-Șef Serviciu; ȚÎNCĂ MARIUS-Șef Serviciu; RADU MARIOARA-Șef serviciu; COSTEA BOGDAN-Director Executiv; PĂDURE MARILENA-Director Executiv Adjunct; PETRESCU JANA-EUGENIA-Șef serviciu; TĂBĂCARU FLORICA-Șef Serviciu; GHINEA MARIUS CĂTĂLIN- Șef Serviciu; ALDEA GABRIELA-Șef Serviciu; CIOBANU-OPRESCU OLIVIA ANA-Administrator public; DRAGOMIR ONORIU GABRIEL-Director executiv; RACOVIȚĂ NICOLETA-Director Executiv Adjunct; ANGHEL-PERSON ILEANA VIRGINIA-Director General; CONSTANTIN ADRIANA-Șef Serviciu; COJOCARU DORINA MARIA-Director Executiv; BOGASIEVICI GEORGIANA-Director Adjunct; TUDORA HILDE-ANDRADA-ȘTEFANIA-Director; VIȘANU IULIAN-Arhitect șef; TORTORA LAURENȚIA-GEORGETA-Șef Serviciu; NEGRILĂ IOANA-CRISTINA- Șef Serviciu; BRUMAR LAVINIA - Șef Serviciu; NEGULESCU TEODOR GABRIEL - Director executiv; VASILE LUANA-TEODORA - Șef Serviciu; IDITA ANAMARIA - RAMONA - Șef Serviciu; DUMITRACHE IOANA-MIRABELA-Director Executiv; MOISE NICULAE-DANIEL-Șef Serviciu; BRĂILEANU DANIELA-Șef Serviciu; TURBATU ANA-MARIA-Director executiv; NECULA CIPRIAN RELU-Șef Serviciu; CRAIU MARIANA-Șef Serviciu; STOENESCU ANCA-CRISTINA-Șef Serviciu.
Experți cooptați: Mihai Alexandra și Alina Socobeanu, conf. contract încheiat cu Asocierea SC Procurement Advisors SRL cu SC Construct Moara Vlăsiei SRL.
Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract. Op. economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice doc. edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (certificate, caziere fiscale sau alte doc. echivalente) pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conf. legislației din țara de rezidență, precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului. Doc. trebuie prezentate de ofertant asociat/terț susținător/subcontractant, după caz. În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
Note: 1. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform prevederilor Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
2. Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.
3. În cazul participării la procedură cu ofertă comună și în situația în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți din contract, cerințele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în condițiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
4. În situaţia în care Ofertantul subcontractează părţi din contractul de achiziție publică, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declaraţi în DUAE, iar obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi în concordanţă cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală/generală în fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2021, 2022, 2023 a fost de minim 30.000.000,00 lei.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident): bilanțurile contabile pe anii 2021, 2022, 2023/extrase de bilanț/raport de audit/raport al cenzorilor, după caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale totală/generală
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, pentru indeplinirea cerinţei privind următoarele documente,fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
bilanțurile contabile pe anii 2021, 2022, 2023/extrase de bilanț/raport de audit/raport al cenzorilor, după caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale totală/generală.
Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulți din anii solicitați: 2021, 2022 sau 2023, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzător.
Nota 2: În cazul unei asocieri, această cerință se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
Nota 3:
a) Pentru situațiile financiare exprimate în EURO, pentru calculul echivalenței se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/EURO comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizând-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 și 2023 publicat pe site-ul: https://commission.europa.eu/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchangeratein foreuroen.
Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a).
În vederea îndeplinirii cerinței privind capacitatea economica si financiara, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susținerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire;
3. Angajament ferm de susținere;
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii solicitați din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achiziție publică:
Act juridic conținând minim clauzele de la nivelul secțiunii ”formulare”, încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă).
Terțul susținător al situației economice și financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiția neîndeplinirii de către terț a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. În măsura în care se invoca susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică, ori daune-interese, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 5 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor stabilita in anuntul de participare,a dus la bun sfârșit lucrări în domeniul infrastructurii de apa/canal sau infrastructura similara d.p.d.v al complexitatii în valoare cumulata de cel puțin 22.000.000,00 lei fără T.V.A.
Nivelul minim al cerinței poate fi îndeplinit prin cumularea valorii lucrărilor în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte. Se vor considera lucari similare, lucrari de executie si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau extindere de aductiuni de apa si/sau retele de alimentare cu apa si/sau canalizare, conducte de refulare, din care cel putin un contract trebuie sa cuprinda lucrari de minim un bazin de beton armat cu scop de înmagazinare/ depozitare/omogenizare/egalizare/reținere.
Ultimii 5 (cinci) ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).
Prin sintagma lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani se înţelege:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau
b) lucrări recepţionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însotite de proces-verbal de recepţie finală;
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței, respectiv:
- numărul, data și denumirea contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- data și numărul documentului de recepție;
- activitățile pentru care a fost responsabil și ponderea acestora, dacă este cazul;
- valoarea acestora fără T.V.A.
Documentele justificative care probează îndeplinirea experienței similare asumate prin completarea DUAE, se vor solicita de către autoritatea contractantă, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Se va susține îndeplinirea cerințelor prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, respectiv: procese-verbale de recepție finala/procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor/procese verbale pe obiect întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă.
Nota 1: În situaţia în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 5 ani, după caz, anterioară datei de depunere a ofertei, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, se va lua în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă.
Nota 2: Autoritatea contractantã are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucràrilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
În cazul contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor.
Pentru anul 2024 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar B.N.R. aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor, stabilita inițial, fară a se lua în calcul eventuale prelungiri ulterioare.
În vederea îndeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere, in conformitate cu Formular 4;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante:
Documentele care justifica îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achizitie publică:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Experiența similară proiectare
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor stabilita in anuntul de participare, au prestat si dus la bun sfarsit servicii similare de proiectare pentru lucrari în domeniul infrastructurii de apa/canal sau infrastructura similara d.p.d.v al complexitatii în valoare cumulata de cel putin 700.000,00 lei fără T.V.A.
Nivelul minim al cerintei poate fi indeplinit prin cumularea valorii serviciilor prestate in cadrul a unul sau maxim 3 contracte. Se vor considera servicii similare, serviciile de proiectare realizate pentru lucrari de executie si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau extindere de aductiuni de apa si/sau retele de alimentare cu apa si/sau canalizare, conducte de refulare, din care cel putin un contract trebuie sa cuprinda lucrari de bazine de retentie.
Ultimii 3 (trei) ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).
Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani se înţelege:
a) servicii recepţionate parţial, sub condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b)servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) completat cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței, respectiv:
- numărul, data, perioada și denumirea contractului invocat drept experiență similară;
- etapa de elaborare a documentației de proiectare (SF, DALI, PT, DDE);
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- data și numărul documentului de recepție;
- activitățile pentru care a fost responsabil și ponderea acestora, dacă este cazul;
- valoarea fără T.V.A. a serviciilor prestate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea experienței similare asumate prin completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) se vor solicita de către Autoritatea Contractantă, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documente justificative prin care se confirmă experiența similară, respectiv: certificate / documente / recomandări / procese verbale de recepție, emise sau contrasemnate de către autoritatea sau clientul beneficiar în conformitate cu art. 179 lit. (b), care să conțină informații din care să rezulte faptul ca au fost efectuate în conformitate cu obligațiile contractuale și din care să reiasă următoarele informații: beneficiar (indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat), obiectul contractului, perioada de prestare, etapa de elaborare a documentației de proiectare (S.F., D.A.L.I., P.T., D.D.E.), ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, valoarea finală efectiv realizată.
Nota 1: În situaţia în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 3 ani, după caz, anterioară datei de depunere a ofertei, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii în perioada de referinţă, se va lua în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă.
Nota 2: Autoritatea contractantã are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
În cazul contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor.
Pentru anul 2024 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor, stabilita inițial, fară a se lua în calcul eventuale prelungiri ulterioare.
În vederea îndeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere, in conformitate cu Formular 4;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante:
Documentele care justifica îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achizitie publică:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Declarații privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora.
În cazul în care părți din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze.
Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze.
Modalitatea de îndeplinire:
DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior (se utilizează Formular nr. 5).
Informații privind subcontractanții (dacă este cazul)
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Resursele privind capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens de către ofertantul care invocă susținerea din partea subcontractanților.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/ părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Ofertantul are obligația, potrivit art. 150 alin. (2) din H.G. 395/2016, de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractantă va verifica existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului, o singură data, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, ca se află în această situație. Noii subcontractanți au obligația de a prezenta o declarație pe propria răspundere prin care își asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini și a propunerii tehnice depuse de către contractant la ofertă, aferentă activității supuse subcontractării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/activitățile principală/e a contractului, atât pentru servicii cât și pentru lucrări, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
- Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv SR EN ISO 9001 sau ECHIVALENT emise în condițiile art. 200 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 98/2016, aflat/ aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de orgsme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Operatorii economici care depun oferta trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu conform ISO 14001 pentru activitatea principală de execuție a lucrării ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de management de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează;
- Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE.
Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de mediu, respectiv SR EN ISO 14001 sau ECHIVALENT emise în condițiile art. 200 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 98/2016, aflat/ aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al managementului de mediu.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
Note: 1. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform prevederilor Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
2. Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.
3. În cazul participării la procedură cu ofertă comună și în situația în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți din contract, cerințele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în condițiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
4. În situaţia în care Ofertantul subcontractează părţi din contractul de achiziție publică, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declaraţi în DUAE, iar obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi în concordanţă cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

1) Operatorii economici au dreptul de a participa în comun la procedură conform art. 53. din Legea privind achizițiile publice nr 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în forme de asociere constituite în scopul participării la procedura de atribuire și derulării contractelor.
2) Fiecare asociat va completa DUAE din care trebuie să rezulte că nu se află în situațiile de excludere prevazute la art 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și faptul că îndeplinește cerințele de calificare referitoare la capacitatea tehnică și profesională.
3) Operatorii economici aflați în această situație vor depune acordul de asociere.

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, a caietului de sarcini sau a altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a punctajului obtinut, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu punctajul cel mai mare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de "Documentații, clarificări și decizii" a anunțului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.
Riscul depunerii de documente care nu pot fi vizualizate/deschise este în sarcina ofertantului, sub sancțiunea respingerii ofertei.
Ofertanţii au posibilitatea să viziteze şi să examineze atât amplasamentul obiectivului de investiţii, cât şi împrejurimile acestuia pentru a putea evalua din punct de vedere al cheltuielilor, riscurilor şi a tuturor datelor necesare la elaborarea ofertei.
Operatorii economici pot formula clarificări/propuneri/amendamente cu privire la clauzele contractuale, prin intermediul clarificărilor care pot fi transmise până la data limită stabilită în anunțul de participare pentru transmiterea de clarificări cu privire la documentația de atribuire.
Clauza suspensiva
Încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de obţinerea/ aprobarea finanţării serviciilor și lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/ sau fonduri europene nerambursabile și/sau buget local, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care se respectă dispoziţiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obţinerea/aprobarea finanţării serviciilor și lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/ sau fonduri europene nerambursabile și/sau buget local, nu se realizează în maxim 10 luni de la data transmiterii comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri inteleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă, dar și cu eventualele prejudicii produse de contractant autorității contactante prin neîndeplinirea la timp a obligațiilor contractuale.
Informații privind asociații (dacă este cazul)
Nota 1: Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participa mai mulți operatori economici, va prezenta acordul de asociere odată cu DUAE. În cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, acesta va prezenta Contractul de asociere Achizitorului, înainte de semnarea contractului.
Nota 2: Un asociat trebuie nominalizat lider al asocierii și trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de persoanele cu drept de semnătură din partea tuturor asociaților individuali din cadrul asocierii. Se utilizează Formularul nr. 9
Nota 3: Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru prestare contractului, ca liderul asociației este împuternicit și se obligă să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca lider al asocierii este responsabil pentru execuția contractului, inclusiv plățile. Înțelegerea trebuie să stipuleze de asemenea ca toți asociații din Asociere/Consorțiu sunt obligați să rămână pe întreaga durată a contractului.
Nota 4: Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea economică și financiară, precum și capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul participării la procedură cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea economică, tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/parțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.