Servicii P.Th. + D.E. + A.T. şi Execuţie lucrari pentru Punere in siguranta drum national DN10, tronson 1: km 79+860-79+935 dreapta, km 79+935-80+105 dreapta sl tronson 2: km 87+000-87+088 dreapta, km 87+106-87+172 dreapta, pentru diminuarea riscului de blocare a acestuia ca urmare a caderii stancilor de pe versantii adiacenti - DRDP Buzau

Scurtă descriere

Servicii P.Th. + D.E. + A.T. şi Execuţie lucrari pentru Punere in siguranta drum national DN10, tronson 1: km 79+860-79+935 dreapta, km 79+935-80+105 dreapta sl tronson 2: km 87+000-87+088 dreapta, km 87+106-87+172 dreapta, pentru diminuarea riscului de blocare a acestuia ca urmare a caderii stancilor de pe versantii adiacenti

Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu Documentația de Atribuire este în a 20-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata, va pune AC in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera TARDIVA.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Achizitia este necesara pentru diminuarea instabilitati versantilor si desprinderi masive de pietre si bolovani care au afectat ampriza drumului, in anumite zone, pe sectoarele de drum mai sus mentionate, de asemenea datorita frecventei mari ale desprinderilor, pe cel de-al doilea sector s-a impus restrictionarea circulatiei pe o singura banda, prin introducerea circulatiei alternante semaforizate.
Pe toate tronsoanele versantul de debleu prezinta instabilitati si caderi de blocuri pe partea carosabila a drumului.
Durata de executie a lucrarilor -10 luni din care: 2 luni proiectare si 8 luni executie, cu posibilitatea unui Interval de prelungire pana la maxim 6 luni.
Valabilitatea contractului: până la epuizarea conventionala sau legala a oricarui efect pe care-l produce, inclusiv perioada de garantie .
Perioada minimă de garantie a lucrarilor: 60 luni.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a modifica contractul potrivit art. 221 lit a), e), f) din Legea nr. 98/2016 cu conditia ca aceste modificari sa nu se incadreze in prevederile art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016, adica sa nu reprezinte modificari substantiale:
- modificari ale cantitatilor de lucrari pentru un articol din contract
- modificari ale cantitatilor si caracteristicilor unui articol din contract
-modificari ale cotelor, pozitiilor si/sau dimensiunilor unei parti din lucrare
- omiterea unor cantitati de lucrari din proiectul tehnic care pe parcursul lucrarii se dovedesc necesare pentru finalizarea acestora
- modificarea succesiunii lucrarilor sau a graficului de executie
- modificari legislative, inclusiv ale STAS-urilor, standardelor, normelor aplicabile
- modificari ale duratei de executie ca urmare a apartiei unor elemente independente de vointa Beneficiarului sau Antreprenorului
- modificari generate de cerinte ale autoritatilor de mediu
- modificari generate de autoritati locale/centrale, cerute prin diverse avize/acorduri/autorizatii
- modificari generate de includerea de noi subcontractanti si/sau inlocuirea subcontractantilor initiali
Interval anticipat de prelungire a contractului: 1-6 luni (Conditii fizice imprevizibile, conditii meteo nefavorabile, adaptarea la teren, orice modificari permise de Conditiile de Contract etc.)
Atribuirea contractului de lucrari având ca obiect execuţia de lucrări si prestarea de servicii de proiectare, fazele:
• Documentația Tehnică pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (D.T.A.C.), inclusiv intocmirea documentatiei pentru obtinerea avizelor necesare emiterii Autorizatiei de Construire;
• Proiectul tehnic de executie (PTh +DDE);
• Documetația Tehnică pentru Organizarea de Santier – D.T.O.E;
• Asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor (inclusiv fazele determinante și eventuale modificări ale proiectului);
• Intocmire raport la terminarea executiei lucrarilor permanente;
• Elaborare certificat energetic anexa la procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor;
• Programul de urmarire a comportarii lucrarii in timp;

Informații suplimentare

In cadrul acestui contract se aplica clauza suspensiva:
CLAUZA SUSPENSIVĂ - Procedura de atribuire/achizitia este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de incheierea contractului de finantare prin Transferuri de la bugetul statului, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Avand in vedere dispozitiile Legii 98/2016 si HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare prin Transferuri de la bugetul statului. In cazul in care, indiferent de motive, contractul de finantare nu se va semna, Autoritatea Contractanta, dupa primirea notificarii de nefinantare isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) Ut. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica. Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca Autoritatea Contractanta nu poate fi considerată raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Autoritatea Contractanta a fost notificată asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa. Autoritatea Contractanta estimează ca va obține finanțarea necesara semnării contractului pana la data finalizarii procedurii sau in maxim 12 de luni de la data publicarii anuntului de participare. In conditiile in care dupa expirarea valabilitatii clauzei, Autoritatea Contractanta nu poate asigura finantarea necesara incheierii contractului si implementarii acestuia, aceasta isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) Ut. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. In acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale". De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta: cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; alte documente edificatoare, dupa caz.
II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. In acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale". De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea A C, urmatoarele doc edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta: A. Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte: A/-Certif de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local pentru sediul principal, valabile la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate in cadrul Certificatului Constatator emis de Of Reg Com de pe langa Tribunalul Teritorial, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentarii, conform O.G. nr 3/2021.
- Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor Publice);
B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit
obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Tertului sustinator sau a tarii in care Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
III. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art.167 din Legea nr.98/2016. În acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE - Secțiunea "Motive de excludere" – pct. C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016, atât pentru ofertantul unic/ Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă: - Cazierul fiscal al operatorului economic - valabil la momentul prezentarii;certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin (2), art.167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. - Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice precum si alte documente edificatoare- valabile la momentul prezentarii;
Notă: Autoritatea contractantă va exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștintă că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile savârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art.164, art.165 și art.167 din Legea nr.98/2016, de natură sa atragă excluderea din procedura de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante: - Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. In conformitate cu prevederile art.53 alin (2) din Legea 98/2016 modificata (Legea 148/23.07.2020) autoritatea contractanta solicita ofertantilor datele de identificare a detinatorilor/beneficiarilor reali ai actiunilor la purtator, in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat/tert sustinator sau subcontractant la procedura este de societate pe actiuni cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. In situatia in care Ofertantul beneficiaza de In situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract,acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE. Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in Certificatul Constatator va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri anuala totala a fost de minim 33.000.000,00 Lei pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare disponibile, in functie de data infiintarii sau inceperii activiatii operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin.(1) si (2) din Legea 98/2016
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatara electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.
Nota 2: In vederea indeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. B "Capacitatea economica si financiara".
Nota 3:
a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu, 2021 - 1 Euro = 4.9204 Lei si 2022 - 1 Euro = 4.9315 Lei, pentru anul 2023 - 1 Euro = 4,9465 Lei
b) Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul , 2021, 2022 şi 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. B "Capacitatea economica si financiara".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare aferente anilor, 2021, 2022 şi 2023. Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, in situația in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerinței.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in măsură sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situației sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea economica si financiara acordata de tertul susținător, in conformitate cu Formularul nr. 3A. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatara electronica extinsa, in condițiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de către tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla in imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant si tertul susținător prin angajamentul ferm. Tertul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnătură electronica extinsa, in condițiile legii.
c) situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pt anii 2020, 2021 si 2022 din care rezulta Îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economica si financiara.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractanta va lua in considerare susținerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru Îndeplinirea criteriilor minime impuse in documentația de atribuire, daca sunt Îndeplinite in mod cumulativ următoarele condiții:
a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entităților ce acorda susținerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul susținător nu este declarat subcontractant.
Informații suplimentare privind tertii susținători se regăsesc in secțiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei, punctul 3 din Instrucțiunile către ofertând.
JUSTIFICARE
Aceasta cerința este solicitata din necesitatea Autorității Contractante de a se asigura de faptul că ofertantul câștigător al contractului, nu va fi dependent din punct de vedere economico - financiar de Autoritatea Contractantă și că are suficientă stabilitate financiară pentru derularea contractului, in condițiile in care din motive obiective, independente de voința Autorității Contractante, vor aparea intarzieri la plata facturilor datorate insuficientei alocari bugetare.
Cerința de calificare a fost stabilit in raport cu prevederile art. 175 si 177 din Legea nr. 98/2016.
Cuantumul cifrei de afaceri anuale totale, pentru fiecare dintre ultimele 3 exerciții financiare, respectiv 2021, 2022 si 2023 a fost stabilit la aproximativ 95% din valoarea estimata a contractului.
Impunerea acestui criteriu este necesara in vederea eliminării riscului de blocare a a execuției lucrărilor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerinta 1 - Experienta similara - Executie
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani**, lucrari similare, din punct de vedere al complexitatii***, cu cele care care fac obiectul contractului, in valoare cumulata de minim: 33.210.000,00 lei fara TVA la nivelul maxim a 3 contracte; executate si receptionate pana la data limita de depunere a ofertelor (modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in invitatia de participare publicata initial).
* Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
- lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor;
- lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala.
** ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
***Prin lucrari similare, se intelege lucrari de consolidare versanti cu plase si/sau bariere, (inclusiv instalare de sisteme electronice/automatizate de monitorizare compatibile soluțiilor de bariere, aplicate pe suprafețele de interceptare a barierelor minim la nivelul a unui contract, (Ofertantul va face dovada implementarii sistemului electronic/automatizat de monitorizare a solutiilor de bariere, la nivelul a cel putin un contract).

JUSTIFICARE CERINTA
Cerinta s-a stabilit tinand cont de necesitatea ca operatorul economic sa mai fi realizat in trecut lucrari similare celor solicitate prin prezenta achizitie, adica o experienta similara care sa asigure Autoritatea Contractanta ca Antreprenorul va putea duce la bun sfarsit contractul de lucrari. Pentru a largi participarea la aceasta procedura, cuantumul valoric al lucrarilor similare executate anterior solicitat de Autoritatea Contractanta a fost stabilit la aproximativ 100% din valoarea estimata a lucrarilor, iar aceasta valoare se poate obtine prin cumularea lucrarilor executate la nivelul a maxim 3 contracte.
Precizam ca in conformitate cu estimarea atasata Referatului de necesitate, valoarea lucrarilor este de 33.211.995,38 Lei fara TVA, aceasta reprezentand valoarea de referinta pentru calcularea pragului pentru experienta similara (fara a lua in considerare activitatea de proiectare).

La elaborarea cerintei s-a tinut cont de prevederile art. 178-179 din Legea nr. 98/ 2016 si de prevederile art. 31, alin. (1) din Anexa la HG nr. 395/ 2016, precum si dispozitiile Instructiunii ANAP nr. 2/2017.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerinta 2.- Servicii de proiectare:
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a prestat si dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani, servicii de proiectare/ servicii comparabile cu cele care fac obiectul contractului ce urmeaza sa fie atribuit, la nivelul a unu sau mai multe contracte in valoare cumulata de minim 270.000 lei.
Prin servicii de proiectare/ similare duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.

Dovada se va face prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintelor de capacitate tehnica.

Justificare
Cerintele privind capacitatea tehnica si profesionala au fost stabilite astfel, pentru a ne asigura ca toti operatorii economici au experienta necesara pentru a executa contractul de achizitie publica la un standard de calitate corespunzator.
Cerinta privind experienta similara stabilita, vizeaza in special existenta unui nivel corespunzator de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut.
Nivelul minim valoric a fost stabilit respectandu-se principiul proportionalitatii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Proportia de subcontractare.
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din acordul cadru, Ofertantul are obligatia de a completa. DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala" cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.

In cazul unei oferte comune (asociere / subcontractare), fiecare operator economic participant va prezenta experienta similara proprie in concordanta cu tipul de lucrari asumate prin acordul de asociere / subcontractare. Ofertantii vor prezenta in SEAP impreuna cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea acordului cadru. Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. ln conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016. Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea acordului-cadru, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea acordului cadru: - vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, - vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE, - vor fi in concordanta cu Oferta si - se vor constitui in anexa la acordul cadru.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificările specifice, acordate de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in măsură in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
Nota 1: Cerința implementării sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent trebuie indeplinita exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfasoara activitatile de execuție a lucrărilor din cadrul contractului.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizează. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronica extinsa, in condițiile legii.
Nota 3: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert susținător).
Nota 4: In cazul in care operatorul economic demonstrează ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-1 obține pana la momentul solicitării, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in măsură in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului..
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție” - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificările specifice acordate de organisme independente, respectiv ISO 14001 sau echivalent, sau orice alte probe sau dovezi, in măsură in care probele/ dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
Nota 1: Cerința implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent trebuie Îndeplinita exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfasoara activitatile de execuție a lucrărilor din cadrul contractului.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizează. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronica extinsa, in condițiile legii.
Nota 3: Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert susținător).
Nota 4: In cazul in care operatorul economic demonstrează ca nu are acces la un certificat de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-1 obține pana la momentul solicitării, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in măsură in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare aactivitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriilede selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului” Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate princompletarea DUAE, urmand să fie prezentat la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

In cadrul acestui contract se aplica clauza suspensiva:
CLAUZA SUSPENSIVĂ - Procedura de atribuire/achizitia este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de incheierea contractului de finantare prin Transferuri de la bugetul statului, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Avand in vedere dispozitiile Legii 98/2016 si HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare prin Transferuri de la bugetul statului. In cazul in care, indiferent de motive, contractul de finantare nu se va semna, Autoritatea Contractanta, va anula procedura de atribuire.

In cadrul acestui contract se aplica clauza suspensiva:
CLAUZA SUSPENSIVĂ - Procedura de atribuire/achizitia este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de incheierea contractului de finantare prin Transferuri de la bugetul statului, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Avand in vedere dispozitiile Legii 98/2016 si HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare prin Transferuri de la bugetul statului. In cazul in care, indiferent de motive, contractul de finantare nu se va semna, Autoritatea Contractanta, dupa primirea notificarii de nefinantare isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) Ut. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica. Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca Autoritatea Contractanta nu poate fi considerată raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Autoritatea Contractanta a fost notificată asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa. Autoritatea Contractanta estimează ca va obține finanțarea necesara semnării contractului pana la data finalizarii procedurii sau in maxim 12 de luni de la data publicarii anuntului de participare. In conditiile in care dupa expirarea valabilitatii clauzei, Autoritatea Contractanta nu poate asigura finantarea necesara incheierii contractului si implementarii acestuia, aceasta isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) Ut. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.