Sporirea eficienței economice și a siguranței feroviare prin creșterea nivelului de centralizare al instalațiilor de semnalizare feroviară -Lot 4 – Sectoare CF: Lotul 4 – Sucursalele Regionale CF Iași și Galați- Proiectare și execuție

Scurtă descriere

În cadrul contractului se vor efectua servicii de proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului si executie a lucr, pentru realizarea și implementarea obiectivului de investiții referitor la „Sporirea eficienței economice și a siguranței feroviare prin creșterea nivelului de centralizare al instalațiilor de semnalizare feroviară” Lot 4 – Sectoare CF: Lotul 4 – Sucursalele Regionale Iași și Galați”.Investitia are ca scop modernizarea instalaţiilor de semnalizare feroviară din staţiile de cale ferată ale sectoarelor:
Vaslui-Iaşi (staţiile Bălteni, Rebricea, Scânteia, Grajduri, Bîrnova, Ciurea) ;Bîrlad – Vaslui (staţiile Zorleni, Banca, Crasna, Munteni, Vaslui) ;Tecuci – Bîrlad (staţiile Tecuci, Frunzeasca, Berheci, Nichişeni, Tutova, Bîrlad) ;Vereşti – Botoşani (staţiile Bucecea, Leorda, Botoşani) ;Bacău -Piatra Neamţ (staţiile Gîrleni, Buhuşi, Podoleni, Roznov, Piatra Neamţ) .Durata contr este de 90 (nouazeci) de luni, de la data precizată în Ordinul de Începere și până la data recepției finale, din care: 30 (treizeci) de luni Durata de executie a contractului și 60 (șaizeci) de luni perioada de garanție acordată lucrărilor.Durata de executie a contractului este de 30 (treizeci) de luni și va cuprinde: durata necesară intocmirii proiectului (de 7 luni); perioada necesară aprobărilor beneficiarului și obtinerii avizelor și autorizației de construire și predării amplasamentului liber de orice sarcină (de 2 luni);durata efectivă de execuție a lucrărilor (de 21 luni).
Op ec li se recomandă să viziteze şi să examineze amplasamentul lucr, inclusiv împrejurimile, şi să obţină toate informaţiile care pot fi necesare în vederea elab ofertei. Op ec va întreprinde toate demersurile si va lua toate măsurile în vederea evitării producerii unor eventuale accidente care s-ar putea solda cu moartea sau rănirea fizică a unei persoane și/sau cu pierderea sau deteriorarea proprietății, răspunderea revenindu-i integral în cazul producerii unor astfel de evenimente. Operatorul economic va suporta orice eventuale cheltuieli, pierderi sau daune ca rezultat al vizitării amplasamentului lucrării.Se va considera că of care va adjudeca şi va semna Contractul a inspectat şi a examinat amplasamentul lucr, împrejurimile acestuia, datele şi alte informaţii disponibile şi că a fost satisfăcut, înainte de depunerea Ofertei, de toate aspectele relevante, inclusiv următoarele (fără a se limita la acestea):(a) forma şi natura Şantierului, inclusiv condiţiile subterane; (b) condiţiile hidrologice şi climaterice; (c) volumul şi natura activităţii precum şi bunurilor necesare pentru proiectarea, execuţia, terminarea lucrărilor şi remedierea oricăror defecţiuni; (d) cerinţele referitoare la căi de acces, cazare, facilităţi, personal, energie, transport, apă şi alte servicii.In perioada in care se pot solicita clarificari, respectiv cu 21 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, Operatorii care doresc să viziteze amplasamentul îşi vor anunţa intenţia şi vor transmite Organizatorului procedurii cu minim 48 ore înainte, numele reprezentanţilor delegaţi. Organizatorul procedurii de achiziţie va confirma cu 24 de ore înainte tuturor operatorilor economici care şi-au declarat intenţia de a participa cu oferte la procedură, eventualele detalii referitoare la aceasta.
Nota: Numar zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 14-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor (entitatea contractanta raspunde clarificarilor intr-o singura zi). Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

In conformitate cu documentatia de atribuire si Caietul de sarcini este necesară proiectarea si execuția următoarelor categorii de lucrări principale, așa cum sunt descrise în DALI nr. 46/2023 Varianta 2:
1.Elaborare proiect tehnic și detalii de execuție: parte scrisă şi parte desenată;
2. Obținere Avize, autorizații;
3. Achiziție echipamente și materiale;
4. Lucrări de montaj instalații exterioare;
5. Lucrări de montaj instalații interioare;
6. Teste și verificări;
7. Recepţia lucrărilor.
Varianta investiţională selecţionată cuprinde instalaţii de centralizare electronică de linie cu numărătoare de osii CEL-NO. In cadrul lucrarilor de modernizare a sectiilor/statiilor CF se vor înlocui instalaţiile de semnalizare existente cu instalaţii de centralizare electronică/centralizare electronică de linie conform soluţiei cuprinse în DALI
Valoarea estimata a achizitiei este de 654.356.699,40 lei fără TVA, din care:
a)Proiectare și asistență tehnică 21.500.272,10 lei fără TVA, din care:
- Proiectare 16.112.803,60 lei,fara TVA
- Taxe pentru acorduri, avize conforme si autorizatia de construire/desfiintare 3.751.602,70 lei, fara TVA
- Asistență tehnică din partea proiectantului 1.635.865,80 lei,fara TVA
b) Execuție și organizare de șantier 632.405.927,30 lei, fără TVA, din care:
-Cheltuieli pentru investiția de bază 594.860.273,60 lei, fără TVA, din care:
Constructii si instalatii - Instalatii CEL Sector
Vaslui-Iasi 53.902.500,00 lei, fără TVA
Barlad-Vaslui 37.609.000,00 lei, fără TVA
Tecuci-Barlad 45.076.500,00 lei, fără TVA
Tecuci 15.906.500,00 lei, fără TVA
Veresti-Botosani 21.291.500,00 lei, fără TVA
Bacau-PiatraNeamt 37.919.000,00 lei, fără TVA
Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale- Instalatii CEL Sector
Vaslui-Iasi 5.034.648,00 lei, fără TVA
Barlad-Vaslui 3.512.133,60 lei, fără TVA
Tecuci-Barlad 4.317.204,60 lei, fără TVA
Tecuci 1.820.636,10 lei, fără TVA
Veresti-Botosani 2.246.805,60 lei, fără TVA
Bacau-PiatraNeamt 4.034.505,60 lei, fără TVA
Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesitã montaj - Instalatii CEL Sector
Vaslui-Iasi 83.910.800,00 lei, fără TVA
Barlad-Vaslui 58.535.560,00 lei, fără TVA
Tecuci-Barlad 71.953.410,00 lei, fără TVA
Tecuci 30.343.935,00 lei, fără TVA
Veresti-Botosani 37.446.760,00 lei, fără TVA
Bacau-PiatraNeamt 67.241.760,00 lei, fără TVA
Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care nu necesitã montaj si echipamente de transport - Instalatii CEL Sector
Vaslui-Iasi 2.517.324,00 lei, fără TVA
Barlad-Vaslui 1.756.066,80 lei, fără TVA
Tecuci-Barlad 2.158.602,30 lei, fără TVA
Tecuci 910.318,10 lei, fără TVA
Veresti-Botosani 1.123.402,80 lei, fără TVA
Bacau-PiatraNeamt 2.017.252,80 lei, fără TVA
Dotări - Instalatii CEL 1.750.000,00 lei, fără TVA
Active necorporale - Instalatii CEL 524.148,30 lei, fără TVA

- Organizare de santier: 21.828.868,40 lei, fara TVA
- Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste 15.716.785,30 lei, fara TVA
c) Cheltuieli de informare si publicitate aferenta lucrărilor, suma provizionată 450.000,00 lei, fără TVA
Atat serviciul de proiectare, cat şi executarea lucrărilor vor fi realizate de catre personal calificat din cadrul societatilor specializate, autorizate si agrementate de catre AFER, conform Ordinului nr.290/2000.

Informații suplimentare

- Pozitia PAAS 2024 - S.R.C.F. Iași: 4.C.45
Proiectul „Sporirea eficienței economice și a siguranței feroviare prin creșterea nivelului de centralizare al instalațiilor de semnalizare feroviară” – Lot 4 – Sectoare CF: Lotul 4 - Sucursalele Regionale CF Iași și Galați va fi finanţat din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), fonduri externe nerambursabile, cap. I.1 - Modernizarea și reînnoirea infrastructurii feroviare din pilonul I – Tranziția verde, componenta C4 – Transport sustenabil, respectiv “Centralizări electronice și electrodinamice”, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, și din veniturile proprii ale Companiei Naționale de Căi Ferate “CFR” – SA, precum și din alte surse legal constituite, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, conform programelor de investiții publice aprobate conform legii. Finanțarea se va realiza conform prevederilor OUG nr. 124/2021, Legii Bugetului de Stat nr. 421/2023, respectiv HG nr. 209/2022 și cuprinse în buget la titlurile bugetare cod 60 - „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR ”.
Clauza suspensivă: Procedura de atribuire se desfășoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului de proiectare si execuție lucrări se va face numai după asigurarea sursei de finanțare.Încheierea contractului cu agentul economic care va fi declarat câştigător în urma finalizării procedurii de achiziţie sectoriala, este condiționată de obtinerea/aprobarea finanțării lucrarilor, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respecta dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, după primirea notificarii din partea autorităților competente cu privire la neacordarea finanțării, entitatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c) din Legea 99/2016 actualizata: ”dacă încalcari ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau daca este imposibila incheierea contractului”.Ofertanții participanți la prezenta procedura înţeleg ca entitatea contractanta si/sau Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și orice alta structura funcționala implicată în implementarea acestui proiect si/sau Guvernul României, nu pot fi considerați răspunzatori pentru vreun prejudiciu, indiferent de natura acestuia, în cazul anulării procedurii de atribuire/nesemnarea contractului de lucrări în termenul propus, și accepta utilizarea conditiilor speciale enunțate-clauza suspensivă, asumându-și întreaga răspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.
NOTA:Entitatea contractantă estimează că va obține finanțarea necesară semnării contractul în 12 luni de la aprobarea raportului procedurii. Având ȋn vedere acest aspect, ofertanţii vor avea ȋn vedere prelungirea valabilităţii ofertei şi a garanţiei de participare, la solicitarea entităţii contractante, până la ȋncheierea contractului de lucrări.

Locul principal sau locul de desfășurare

-Distanta: Vaslui – Iaşi (staţiile Bălteni, Rebricea, Scânteia, Grajduri, Bîrnova, Ciurea)
-Distanta: Bîrlad – Vaslui (staţiile Zorleni, Banca, Crasna, Munteni, Vaslui)
-Distanta: Tecuci – Bîrlad (staţiile Tecuci, Frunzeasca, Berheci, Nichişeni, Tutova, Bîrlad)
-Distanta:Vereşti – Botoşani (staţiile Bucecea, Leorda, Botoşani)
-Distanta:Bacău – Piatra Neamţ (staţiile Gîrleni, Buhuşi, Podoleni, Roznov, Piatra Neamţ)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului
Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere,Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii,Subcontr,Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE(răspuns).
Cerinţa 1-Ofertanţii, asociatii, terții susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în una sau mai multe din situaţiile prev la art.177- Lg 99/2016.
Corespondent DUAE-Motive de excludere-A-Motive ref la condamnări penale
Cerinţa 2- Ofertanţii, asociații, terții susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în una sau mai multe din situaţiile prev la art.178 din Lg 99/2016.
Corespondent DUAE– Motive de excludere-B-Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale.
Cerinţa 3 - Ofertanţii, asociații, terții susţinători şi subcontr nu trebuie să se regăsească în una sau mai multe din situaţiile prevazute la art.180 din Lg 99/2016.
Corespondent DUAE–Motive de exludere-C-Motive legate de insolvenţă, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Cerinţa 4 –inf privind neîncadrarea în situaţiile prev la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul SRCF Iaşi în ceea ce priveşte org, derularea şi finalizarea proc de atribuire, conf. art.76 din Lg 99/2016
Director: Vasile COZUBAS,
Șef Div Investitii: Sorin Alexandru TRANDAFIRESCU,
Sef Divizie Instalatii: Claudiu PAIU
Sef Divizie Contabil-Financiar: Maria RUSU
Compartiment BAF si viza CFP: Cristian CUCUTIANU
Șef Oficiu Juridic: Luminita Aneta STĂNESCU
Consilier Juridic: Ioan MANOLE,
Consilier Juridic: Sorin Vasile ENACHESCU
Șef UMP I : Leonard Tiberiu BOCA,
Șef Serviciu Investitii: Dragos Paul PROHOZESCU
Șef Oficiu Achizitii: Anca Mirela HARABAGIU,
Oficiu Achizitii: Georgiana Laura LUPU,
Compartiment Financiar Investitii: Ec. VINTILA SANDA
Divizia Instalatii: Ing.Dragos CIOTIRCA
Resp. Viza CFP- Economst:Adrian BIBER
Resp. Viza CFP-Economist: Constantin HOSTINAR
Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire entitatea contractanta va efectua toate demersurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese şi/sau manifestarea concurenţei neloiale conf prev art.71-75 din Lg 99/2016.
INFORMAȚII ȘI FORMALITĂȚI NECESARE PENTRU EVALUAREA RESPECTĂRII CERINȚELOR MENȚIONATE
MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt cele de la pct A.1) al Sect. VI.3) INFORMATII SUPLIMENTARE-Cerinta 1-4
Notă Cerințele 1-4:
1. Dacă în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prev la art. 177,178,180 se va accepta o declaratie pe propria răspundere, sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaratia pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens conform art.181 alin.(3)din Lg 99/2016.
2. Documentele emise în altă limbă trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.
3.Nedepunerea DUAE (răspuns) odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontr/ terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă, conform art.143 alin (2) lit b) HG 394/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerintei privind forma de înregistrare si obiectul de activitate, în condițiile legii din țara de rezidență si obiectul de activitate Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontr, Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns).
La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere op ec sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul susținător/ Subcontr va selecta una din optiunile DA sau NU
Cerinta nr. 1 - Forma de înregistrare. Obiectul de activitate
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că op ec este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanti și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/ valide la momentul prezentării.
MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt cele de la pct A.2.1) al Sect. VI.3) INFORMATII SUPLIMENTARE MOD DE ÎNDEPLINIRE Cerinta nr. 1 - Forma de înregistrare.
Cerinta nr. 2: Informatii privind beneficiarul real
Operatorul economic ce depune oferta trebuie să pună la dispoziția entității contractante documente doveditoare care să conțina informatii privind beneficiarii reali ai fondurilor alocate.
MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Documentele justificative sunt cele de la pct A.2.2) al Sectiunea VI.3) INFORMATII SUPLIMENTARE MOD DE ÎNDEPLINIRE Cerinta nr. 2- Informatii privind beneficiarul real

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1- Standarde de asigurare a calităţii: Cerinta 1- Standarde de asigurare a calităţii
Corespondent DUAE – Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerintei privind implementarea unui sistem de management al calității - Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns). La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat va selecta una din optiunile DA sau NU.
DESCRIERE
Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Ofertantul va prezenta dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activităţile principale ce fac obiectul contractului, fie prin prezentarea unui certificat emis de un organism de certificare acreditat, fie prin alte mijloace de proba ce pot fi furnizate.
Documentele privind standardele de asigurare a calității nu pot fi prezentate de terțul susținător în favoarea ofertantului. Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care realizeaza.
Modalitatea de indeplinire:
Ca urmare a unei solicitări exprese a entitatii contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței privind asigurarea standardelor de asigurare a calităţii, respectiv:
- Certificat SR EN ISO 9001 sau echivalent sau certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/ dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calității.
În cazul în care un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate, astfel cum este solicitat de entitatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă, valabil la momentul prezentării.( conf. Art 195 din Legea 99/2016).
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din țara operatorului economic participant la procedura de achiziție sectoriala.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 2- Sisteme sau standarde de management de mediu: Cerința 2- Sisteme sau standarde de management de mediu
Corespondent DUAE – Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerintei privind implementarea unui sistem de management al protecţiei mediului - Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns). La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat va selecta una din optiunile DA sau NU.
DESCRIERE
Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Ofertantul va prezenta, numai pentru componenta executie, dovada implementării unui sistem de management al protecţiei mediului în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activităţile principale ce fac obiectul contractului, fie prin prezentarea unui certificat emis de un organism de certificare acreditat, fie prin alte mijloace de proba ce pot fi furnizate.
Documentele privind standardele de asigurare a protecției mediului nu pot fi prezentate de terțul susținător în favoarea ofertantului. Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.
Modalitatea de indeplinire:
Ca urmare a unei solicitări exprese a entitatii contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței privind asigurarea standardelelor de asigurare a managementului de mediu, respectiv:
- Certificat SR EN ISO 14001 sau echivalent sau certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/ dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al protecţiei mediului.
În cazul în care un operator economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum este solicitat de entitatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecţiei mediului, echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă, valabil la momentul prezentarii.(conf. Art 195 din Legea 99/2016).
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din țara operatorului economic participant la procedura de achiziție sectoriala.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1-Experienta similara: Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerintei privind experienta similara, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns).
La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul susținător va selecta una din optiunile DA sau NU.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, respectiv 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), au prestat servicii/ executat lucrări de natură sau complexitate similare cu obiectul procedurii in domeniul feroviar, având ca obiect:
- servicii de natură sau complexitate similare cu obiectul procedurii, prestate în ultimii 3 ani, în valoare cumulată de minim 14.870.000 lei (fără TVA), îndeplinirea acestui nivel valoric urmând a fi demonstrată prin valoarea serviciilor similare cu obiectul procedurii, realizate în cadrul unuia sau cel mult 5 contracte;
- lucrări de natură sau complexitate similare cu obiectul procedurii, executate în ultimii 5 ani în valoare cumulată de minim 232.670.000 lei (fără TVA), îndeplinirea acestui nivel valoric urmând a fi demonstrată prin valoarea lucrărilor similare cu obiectul procedurii, realizate în cadrul unuia sau cel mult 5 contracte.
Experiența similară se consideră îndeplinită și prin prezentarea de contracte ce au ca obiect combinația lucrărilor și serviciilor similare celor ce fac obiectul prezentului contract, a căror valoare să fie mai mare sau egală cu valoarea componentelor ce fac obiectul contractului, respectiv 14.870.000 lei fara TVA si 232.670.000 lei fără TVA. În acest caz, se solicita prezentarea a cel putin unuia sau a maxim 5 contracte, care sa contina cumulativ componentele solicitate, similare cu cele ce fac obiectul prezentului contract.
Nota: Prin servicii/ lucrari de natură sau complexitate similare cu obiectul procedurii în domeniul feroviar se inteleg:
-Contracte de servicii de elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire proiecte tehnice sau studii de fezabilitate sau DALI pentru construire sau reparare sau modernizare de instalații cu specific feroviar;
-Contracte de executie lucrari de construire sau reparare sau modernizare instalatii cu specific feroviar.
DESCRIERE
Pentru scopul acestei proceduri:
Referința la ultimii 3 ani, respectiv 5 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul - limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Entitatea Contractantă.
Ultimii 3 ani, respectiv 5 ani se calculează până la data limită de depunere a ofertelor stabilită iniţial (prin Anunțul de participare ). În cazul în care, ulterior iniţierii procedurii entitatea contractantă va decala această dată, limita inferioară a perioadei de 3 ani, respectiv 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
În situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi.
În situaţia în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre asociații nominalizați va demonstra indeplinirea cerintelor de capacitate tehnică şi profesională proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract (art.37 alin. 3 HG 394/2016).
Dacă ofertantul/asociații își demonstrează îndeplinirea cerinței minime privind capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea acordată de către unul sau mai mulţi susţinători,cerinţa va fi îndeplinită prin cumularea capacității tehnice și/sau profesionale a terţului/terţilor cu cea a ofertantului/asociatilor, cu precizarea că, în cazul asocierii, susținerea va fi acordată asocierii și nu unuia dintre asociați.(art.199 Lg99/2016 și art.14 Instr. 2 ANAP). Doc./contr./procesele verbale de recepție prezentate din partea terțului vor trebui să îndeplinească aceleași cerințe solicitate mai sus ofertanților.
Subcontractantii pe a căror capacitate se bazează ofertantul pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară sunt considerați și terți susținători, acordul de subcontractare fiind și angajament de susținere (art.55 din Anexa la HG nr.394/2016).
Entitatea contractanta va lua în considerare susţinerea, ca probă a îndepl criteriilor minime impuse în cadrul doc de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ condițiile de la art.55_alin_2 din HG 394/2016.
Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt cele de la Sect. III.1.3.a) Cerinta 2.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 2- Modalitatea de indeplinire Cerinta 1- EXPERIENȚA SIMILARĂ:: Cerința 2- Modalitatea de indeplinire Cerinta 1- EXPERIENȚA SIMILARĂ:
Documente suport ce vor fi prezentate:
Ca urmare a unei solicitări exprese a entității contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala , ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligația să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerintei privind experienta similara, respectiv: pentru fiecare dintre contractele prezentate ca experientă similară, se vor prezenta doc emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar final prin care să probeze îndeplinirea cerinței,fără a se limita la,enumerarea nefiind cumulativă:
- procesul verbal de recepție finală/ proces verbal de recepție la terminarea lucrării/ proces verbal pe obiect;
- documente constatatoare;
- recomandare din partea beneficiarilor;
- certificări de bună execuție;
- facturi însoțite de dovada efectuării plății;
- dovada operarii cu succes a sistemului implementat;
- alte documente justificative prin care beneficiarul confirmă ducerea la bun sfârșit.
Din documentele prezentate trebuie să reiasă: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul, calitatea pe care ofertantul a avut-o în contractul prezentat drept experiență similară (antreprenor general/ asociat/ subcontractant), ponderea (%) și activitățile pentru care a fost responsabil impreuna cu valoarea acestora fară TVA, perioada (inclusiv data încheierii contractului) precum și să rezulte că serviciile, respectiv lucrările au fost finalizate în ultimii 3 ani, respectiv 5 ani și au fost efectuate la un standard de calitate corespunzător și au fost duse la bun sfârșit.
Prin servicii/ lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală;
d) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
e) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor.
Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor/ lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Contractele la care fac referință documentele prezentate trebuie să acopere categoriile de servicii si lucrări solicitate.
Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta monedă mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an în parte.
NOTA:
1.Dacă, din orice motiv, doc justif solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în Secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Entit Contr versiunea tradusa in limba romana in conditiile legii.
2.Entit Contr poate solicita oricărui Op Ec implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 3 - Informatii privind SUBCONTRACTAREA: Cerinta 3 - Informatii privind SUBCONTRACTAREA
Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerintei privind subcontractarea, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant, Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns).
La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNȚUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNȚ”, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul susținător/ Subcontractantul va selecta una din optiunile DA sau NU
Daca Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze
Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta ori in solicitarea de participare:
a)categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti; si:
b)datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare.
Subcontractantul pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul pentru indeplinirea criteriilor de calificare sunt considerați si terți susținători, acordul de subcontractare fiind și angajament de susținere (art.55 din Anexa la HG nr.394/2016). Operatorul economic,pentru subcontractanții propuși,va transmite documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care aceștia urmează să le îndeplinească efectiv, la solicititarea entității contractante (art 187 Lg 99/2016).
Daca un Ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarat câstigator al procedurii de atribuire, va depune la încheierea contractului cu Entit Contr, contractul în original, încheiat între ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie sectoriala (art. 232_5/ Legea 99/2016).
Introducerea unor noi subcontractanţi după atribuirea contractului se poate face numai cu acordul entităţii contractante și cu condiția că schimbarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului sectorial, în condiţiile art. 235-241 din Legea 99/2016. Subcontractantul răspunde pentru executarea unei părți din contractul de achiziție sectorială sau pentru executarea defectuoasă a acestuia, numai în fața contractantului.
Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt cele de la Sect. III. 1.3. a) Cerinta 4.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 4 - Modalitatea de îndeplinire Cerinta 3 - INFORMAȚII PRIVIND SUBCONTRACTAREA: Ofertantii vor prezenta pentru fiecare subcontractant:
-Dacă este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în propriul DUAE (raspuns) in Partea a II a: Informatii referitoare la Operatorul Economic, astfel:
• la Lit. A- Informatii privind operatorul economic, unde apare textul „Operatorul economic participa la procedursa de achizitie publica impreuna cu altii?” va selecta optiunea DA si va identifica ceilalti operatori economici cu care participa la procedura si va preciza rolul acestora in cadrul grupului.
• lit. C- Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati, sau
• lit D- Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati Operatorul Economic nu se bazeaza. Inf privind partea/părțile pe care Of intenționează să le subcontracteze vor fi descrise în acordul de subcontractare.
• Se va prezenta si acordul de subcontractare, urmand ca daca va fi declarat câstigator al procedurii de atribuire sa depuna la încheierea contractului cu entitatea contractanta, contractul în original, încheiat între ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie sectoriala;
-Dacă este aplicabil, Subcontractantii/Terții susținători trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns) completata astfel:
• In situatia in care Operatorul Economic se bazeaza pe capacitatile subcontractantilor pentru indeplinirea criteriilor privind capacitatea, atunci Subcontractantul precizează initial în propriul DUAE (raspuns), informatiile solicitate la Sectiunea III.1.1a) si la secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, unde Subcontractantul /Tertul susținător va selecta una din optiunile DA sau NU.
• Dacă prin subcontrant nu se îndeplinesc criteriile privind capacitatea, atunci subcontractantul va prezenta initial DUAE (raspuns), doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere si a formei de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea subcontractantului, pentru partea din contract pe care o va realiza.
Ca urmare a unei solicitări exprese a entitatii contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerințelor privind subcontractantul/tertul sustinator;
-Formularul 23- Acord de subcontractare, se va depune odata cu DUAE(raspuns),
Entitatea Contractanta poate solicita oricărui Op Ec implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 5 Calificarile educationale si profesionale ale operatorului economic care presteaza/executa servicii/lucrari: Cerința 5 Calificarile educationale si profesionale ale operatorului economic care presteaza/executa servicii/lucrari
- Atestate, autorizaţii, certificate AFER
Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerintei privind calificarile detinute, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată, reprezentată de DUAE (răspuns).
La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul susținător va selecta una din optiunile DA sau NU.
Ofertantul va face dovada urmatoarelor certificari/autorizari, în conformitate cu prevederile art.1 din OMT 290/ 2000, valabile la momentul prezentarii:
a. Autorizatii de furnizor feroviar eliberate de Autoritatea Feroviară Română – AFER, sau echivalent, pentru următoarele categorii de servicii feroviare critice:
-Construcția / repararea / modernizarea / consolidarea clădirilor și instalațiilor aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare;
-Construcții-montaj sau reparații instalații feroviare CCS-T (sau SCB), clasa de risc 1A;
-Construcții-montaj sau reparații instalații de telecomunicații feroviare (TTR);
- Servicii de proiectare in domeniul infrastructurii feroviare.
b. Agremente tehnice feroviare AFER, eliberat de Autoritatea Feroviara Romana –AFER, sau echivalent, pentru următoarele categorii de servicii feroviare critice:
- Construcția / repararea / modernizarea / consolidarea clădirilor și instalațiilor aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare;
-Construcții-montaj sau reparații instalații feroviare CCS-T (sau SCB), clasa de risc 1A;
-Construcții-montaj sau reparații instalații de telecomunicații feroviare (TTR);
- Servicii de proiectare in domeniul infrastructurii feroviare care sa includa proiectarea pentru instalatiile de comanda, control si semnalizare ale circulatiei trenurilor si pentru instalatiile TTR – Tc și clădiri și instalații aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare.
Persoanele juridice străine pot prezenta doc echivalente, emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă, în termen de valabilitate la momentul prezentarii, urmand ca la semnarea contractului (in cazul in care vor fi declarati castigatori) sa prezinte documente recunoscute de autoritatile romane.
Ofertantul are obligaţia de a prezenta un angajament, în cazul expirării autorizaţiilor/atestatelor/certificatelor pe perioada de derulare a contractului, prin care va proceda la prelungirea valabilităţii acestora în termen util, din proprie iniţiativă, aducând acest fapt şi la cunoştinţa entitatii contractante.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar entitatea contractantă poate solicita ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului sectorial. (Art. 199 alin.1 Legea99/2016)
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/ are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament . (Art. 196 alin.3 Legea99/2016)
În ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaţionale şi profesionale- Atestate, autorizaţii, certificate AFER, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător doar atunci când acesta va desfăşura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. (Art. 196 alin.2 Legea 99/2016)

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 6- Modalitatea de indeplinire Cerinta 5- Calificarile educationale si profesionale ale operatorului economic care presteaza/executa servicii/lucrari - Atestate, autorizaţii, certificate AFER: Cerința 6- Modalitatea de indeplinire Cerinta 5- Calificarile educationale si profesionale ale operatorului economic care presteaza/executa servicii/lucrari - Atestate, autorizaţii, certificate AFER
Ca urmare a unei solicitări exprese a entitatii contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte documente justificative actualizate prin care sa faca dovada urmatoarelor certificari/autorizari, în conformitate cu prevederile art. 1 din OMT 290/2000, valabile la momentul prezentării:
a. Autorizatii de furnizor feroviar eliberată de Autoritatea Feroviară Română, sau echivalent, pentru următoarele categorii de servicii feroviare critice:
- Construcția / repararea / modernizarea / consolidarea clădirilor și instalațiilor aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare;
-Construcții-montaj sau reparații instalații feroviare CCS-T (sau SCB), clasa de risc 1A;
-Construcții-montaj sau reparații instalații de telecomunicații feroviare (TTR);
- Servicii de proiectare in domeniul infrastructurii feroviare.
b. Agremente tehnice feroviare eliberat de Autoritatea Feroviara Romana, sau echivalent, pentru urmatoarele categorii de servicii feroviare critice:
-Construcția / repararea / modernizarea / consolidarea clădirilor și instalațiilor aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare;
-Construcții-montaj sau reparații instalații feroviare CCS-T (sau SCB), clasa de risc 1A;
-Construcții-montaj sau reparații instalații de telecomunicații feroviare (TTR);
-Servicii de proiectare in domeniul infrastructurii feroviare care sa includa proiectarea pentru instalatiile de comanda, control si semnalizare ale circulatiei trenurilor si pentru instalatiile TTR – Tc și clădiri și instalații aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare.
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile Legii, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Entitatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. (art. 55 din HG 394/2016).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1- Informatii privind tertul/tertii sustinator: Cerinta 1- Informatii privind tertul/tertii sustinator
Indeplinirea cerintelor privind cap. tehnică şi prof. a ofertantului poate fi susţinută pentru îndeplinirea contr. de către unul sau mai mulţi terţi, în cond. prev. de art.196 din Lg. 99/2016.
Cand ofertantul îsi demonstreaza cap. tehnica si profesională invocând sustinerea unui/unor terţ/terţi, are obligaţia de a dovedi entităţii contr. că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, în situaţia în care operatorul economic întâmpina dificultaţi pe parcursul derularii contractului, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acesta sustinere).
Entitatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. (art.55_alin_2 din HG 394/2016)
Operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
Terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor ref. la capacitatea tehnica si profesionala trebuie sa:
i. demonstreze ca îndeplineşte/îndeplinesc cerintele solicitate mai sus ofertantilor in legatura cu care ofera sustinere;
ii. sa nu se încadreaze niciunul din motivele de excludere prev la art. 177, 178 şi 180 din Lg. 99/2016;
iii. sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.
Cand un ofertant invoca sustinerea unui/unor terti pentru o parte/parti din contr. si este declarat câstigator al proc. de atrib., va depune la încheierea contr.cu entitatea contractanta,in original,Angajamentul de sustinere, care se constituie anexa la contr. de achiz. sectoriala.
In cazul in care ofertantul reprezinta un grup de operatori economici, cerinta minima privind capacitatea tehnică şi profesionala poate fi indeplinita prin cumul. Daca ofertantul/ grupul de operatori isi demonstreaza indeplinirea cerintei minime privind cap. tehnică şi profesionala invocand sustinerea acordata de catre unul sau mai mulţi susţinători: 1) cerinţa privind experienta similara va fi îndeplinită prin cumularea experientei similare a terţului/terţilor cu cea a ofertantului/ grupului de operatori, după caz, cu precizarea ca sustinerea va fi acordata asocierii si nu unuia dintre asociati; 2) cerinta referitoare la calificările educaţionale şi profesionale- Atestate, autorizaţii, certificate AFER, va fi indeplinita doar atunci când terţul/terţii vor desfăşura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. (Art. 196 alin.2 Legea99/2016)
Documentele prezentate din partea tertului, vor trebui sa indeplineasca aceleasi cerinte solicitate mai sus ofertantilor.
Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt cele de la Sect. III. 1.4. Cerinta 2.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2 - Modalitatea de indeplinire a cerintei privind tertul/tertii sustinator(Cerintei 1):: Cerinta 2 - Modalit de indeplinire a cerintei privind tertul/tertii sustinator(Cerintei 1):
Ofertantii vor prezenta pentru fiecare terţ/terţi:
- Daca este cazul, se va completa initial DUAE (raspuns) ca primă dovadă a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate în care se vor include informatii referitoare la existenta unei sustineri de tertă parte. In acest caz ofertantul va completa:
1.Propriul DUAE (Raspuns) care însoțește Oferta, completat conform Sectiunii III.1.3.a) Capacitatea tehnică si/sau profesională -Cerinta 3 - Informatii privind subcontractarea in care sa marcheze „Da”, Partea II: Inf ref la Op Ec, Secț C:Inf privind utilizarea capacit altor entit si în care se vor include inf ref la existenta unei sustineri de tertă parte,inclusiv masurile avute în vedere ofertant pentru a accesa în orice moment resursele necesare;
2. DUAE(Raspuns) completat separat de către terţul/terţii susţinător(i) pe ale cărei capacit le utilizează, care să cuprindă, dupa caz:
- informatii solicitate în partea II (secț A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, unde Tertul susținător/Subcontractantul va selecta optiunea DA;
Ca urmare a unei solicitări exprese a entitatii contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerințelor privind tertul sustinator/subcontractant;
3.Formularul 26, Angajament ferm Cap th și prof, se va depune odata cu DUAE (Raspuns) si va cuprinde:
- anexe la respectivul angajament, conform art. 196 alin (4) din Lg. 99/2016, respectiv doc. transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere respectiv :
a.o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Of pt livrarea corespunzătoare a lucrarilor (în calitate de Subcontractant) și care acoperă cel puțin nivelurile/ pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;
b.modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angaj și acționând ca Subcontr al Ofertantului, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, docum, resurse și altele asemenea între Terțul Susținător ca Subcontr și Ofertant.
Totodata, din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de achiziție ectoriala. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție sectoriala.
4.Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant și Terțul Susținător/Terții Susținători care îndeplinește/îndeplinesc și rolul de Subcontr/Subcontractanți în situația în care contr întâmpină dificultăţi pe parcursul executării contr sectorial(art57alin(1)din HG 394/2016), menționând în același timp proporția(procentul) de subcontr din Contract, care trebuie să garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul angajamentului ferm. (care ulterior se va inlocui cu contractul de subcontractare ce devine document al contractului de lucrari).
Prevederile contractuale dintre entitatea contractanta şi contractantul principal vor stabili si dreptul Achizitorului la orice drept la despăgubire si/sau pretentie la daune pe care le-ar putea avea contr împotriva tertului/tertilor sustinător(i) pentru nerespectarea obligatiilor asumate prin angaj ferm de sustinere(art.57alin2din HG394/2016).Daca oferta va fi declarata castigatoare,prevederile contractuale dintre entitatea contractanta şi contractantul principal vor asigura că entitatea contractanta poate aplica această obligaţie(art.57 alin1 din HG 394/2016).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 3-Informaţii privind asocierea: Cerinta 3-Informaţii privind asocierea
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Asocierea va fi legalizata numai în cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare.
În situaţia în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre asociații nominalizați va demonstra indeplinirea cerintelor de capacitate tehnică şi profesională proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract (art.37 alin 3 HG 394/2016).
Ofertantii vor prezenta pentru fiecare asociat propriul DUAE (Raspuns) care însoțește Oferta, completat separat, astfel:
• la Lit. A- Informatii privind operatorul economic, unde apare textul „Operatorul economic participa la procedursa de achizitie publica impreuna cu altii?” va selecta optiunea DA si va identifica ceilalti operatori economici cu care participa la procedura si va preciza rolul acestora in cadrul grupului.
• cu informatiile solicitate la Sectiunea III.1.1a) si la secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, unde fiecare asociat va selecta optiunea DA;
Ca urmare a unei solicitări exprese a entitatii contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție sectoriala, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerințelor de calificare.
Modalitatea de indeplinire
Ofertantii vor prezenta pentru fiecare asociat:
- se va prezenta câte un formular DUAE(raspuns) separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre acestia, ca primă dovadă a neîncadrării în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate, urmand ca la solicitarea entitatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa prezinte documente justificative ale asociatilor care probează îndeplinirea criteriilor de calificare;
- să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la Operatorul Economic, Secțiunea A: Informații privind Operatorul Economic la rubrica „Operatorul economic participa la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
-ofertantii odata cu depunerea DUAE vor prezenta si Acordul de asociere, Formularul 22 – Acord de asociere,conf.Notificare nr.256/08.12.2016 ANAP,

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor doc complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Clauza suspensivă: Proc de atribuire se desfășoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contr de proiectare si execuție lucrări se va face numai după asigurarea sursei de finanțare.Încheierea contr cu agentul economic care va fi declarat câştigător în urma finalizării proc de achiziţie sectoriala, este condiționată de obtinerea/aprobarea finanțării lucrarilor, semnarea contr fiind posibilă doar în situația în care se respecta dispozițiile ref la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obt/aprobarea finantarii lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, după primirea notificarii din partea autorităților competente cu privire la neacordarea finanțării, entit contractantă își rezervă dreptul de a aplica prev art. 225 alin (1) lit. c) din Lg 99/2016 actualizata:”dacă încalcari ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau daca este imposibila incheierea contractului”.Of participanți la prezenta procedura înţeleg ca entit contractanta si/sau Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și orice alta structura funcționala implicată în implementarea acestui proiect si/sau Guvernul României, nu pot fi considerați răspunzatori pt vreun prejudiciu, indiferent de natura acestuia, în cazul anulării proc de atribuire/nesemnarea contr de lucrări în termenul propus, și accepta utilizarea conditiilor speciale enunțate-clauza suspensivă, asumându-și întreaga răspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.
NOTA:Entit contr estimează că va obține finanțarea necesară semnării contr în 12 luni de la aprobarea raportului procedurii. Având ȋn vedere acest aspect, of vor avea ȋn vedere prelungirea valabilităţii ofertei şi a garanţiei de participare, la solicitarea entit contr, până la ȋncheierea contr de lucrări.
A) INSTRUCTIUNI PRIVIND MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE A CERINTELOR PRIVIND CAPACITATEA:
A.1) MODALITATE DE INDEPLINIRE Sectiunea III.1.1.a) Situaţia personala a ofertantului- Cerinţa 1-4-Ofertantii, asociatii, terții susţinători şi subcontr nu trebuie să se regăsească în niciuna din situatiile prev la art.177,178,180- Lg 99/2016.
Doc justificative care probează îndepl celor asumate prin DUAE:
-Caziere judiciare ale operatorului economic (OE) şi ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum sunt acestea identificate în certificatul constatator al OE eliberat de registru profesional sau ONRC/actul constitutiv din tara în care este stabilit OE sau alte doc echivalente emise de autorit competente din ţara de origine sau în care OE este stabilit, din care să reiasă că acesta nu se încadrează în niciuna din situatiile prevazute la art.177 din Lg 99/2016;
-Cazier fiscal pentru OE și
-Certificate de atestare fiscală și/sau alte documente justificative emise în țara în care este stabilit OE, valab la momentul prezentării.
Dovada achitării taxelor se va face prin prezentarea formularului tip emis de organismele competente privind îndepl obligatiilor de plată.
-Pt sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndepl obligatiilor de plată a impozitelor/taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, conf art. 178 alin.3- Lg.99/2016.
-după caz, doc prin care se demonstreaza faptul ca OE poate beneficia de derogarile de la la.art. 178 alin.(2), art.179 alin.(2),art.184 din Lg 99/2016;
-Alte doc edificatoare, după caz.
OF străini vor prezenta doc edificatoare, eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi din care să rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor și contributiilor de asigurari sociale la bugetul de stat, conf cu legislaţia din ţara de rezidenţă, valabile la momentul prezentării. Conf art.181 alin.(1)-(3) din Lg99/2016: (1) Entit contr are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pt demonstrarea faptului că of nu se încadrează în una dintre situaţiile prev la art. 177, 178 şi 180 orice doc considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. (2)În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, entit contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine prev la alin. (1). (3)În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc de natura celor prev la alin. (1) sau respectivele doc nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale ref la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
-Daca este cazul, doc justificative care sa demonstreze neincadrarea in situatiile prev la art180 din Lg 99/2016.
-După caz, doc prin care se demonstreaza faptul ca OE poate beneficia de derogarile prev la art.180 alin(2),art.184- Lg 99/2016.
Pt demonstrarea neincadrarii in prevederile art.73 din Legea 99/2016, ofertantii vor completa formularul DUAE in SEAP.
A.2) Secț III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
A.2.1. MOD DE ÎNDEPLINIRE Cerinta nr. 1-Forma de înregistrare.
Ca urmare a unei solicitări exprese a Entit Contr și înainte de atribuirea contr de achizitie sectoriala, of clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea crit de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte doc justificative actualizate privind forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conf legii tarii de rezidenta a op ec si a obiectului de activitate, respectiv:
-Certificatul constatator emis de ONRC, din care trebuie să reiasă că obiectul contr are corespondent în codul CAEN al unei activitati autorizate sau în cazul of persoane juridice/fizice străine, doc echivalente emise în țara de rezidență, cu traducere autorizata în limba română. Inf cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentării. Alte informatii minimale ce trebuie să se regasească în certificatul constatator sunt:date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare), activ principale și secundare, reprezentanti legali, menţiuni înscrise privind proc insolventei.
A.2.2. MODALITATI DE INDEPLINIRE Cerinţa 2-Informatii privind beneficiarul real :
Ca urmare a unei solicitări exprese a Entit Contr și înainte de atribuirea contr de achizitie sectoriala, doar of clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea crit de atribuire asupra ofertelor admisibile, are obligatia să prezinte doc care să conțina informatii privind beneficiarii reali ai fondurilor alocate.
NOTA:cerința se aplica inclusiv pentru subcontr si/sau terti sustinatori, care vor furniza inf aferente situatiei lor;
-in cazul unui grup de op ec care depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a prezenta doc doveditoare cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate;
- inf cuprinse în doc justificative trebuie să fie reale la momentul prezentării;
- doc justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentarii.
Doc justificative pt indepl acestei cerințe sunt: pt ofertanții a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC
a)pt ofertanții care au în structura actionariatului entitati juridice straine, se va depune o declaratie pe proprie raspundere data de catre reprez legal, conform prev articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel putin numele, prenumele si data nasterii),în conf cu Lg 129/2019, cu completările și modif ulterioare (FORMULAR 8 din Sect III-Formulare)
b)pt ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune doc justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii
c)pt ofertanții de tipul asociatiilor și fundatiilor, entit contr colecteaza de la aceștia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei; în cazul în care asociatia/fundatia este o entit straina sau are beneficiari reali persoane străine, entit contr colectează de la ofertanți o declaratie pe proprie răspundere data de către reprez legal/presedinte, conf prev art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entit juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conf cu Lg129/2019,cu completarile si modificarile ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Entitatii Contractante, care încalcă legile privind achizitiile sectoriale, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Entității Contractante considerat nelegal.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și entității contractante.

In urma solicitarii primite din partea unui potential ofertant si pentru a permite participarea la procedura a
unui numar cat mai mare de operatori economici, Entitatea Contractanta a hotarat prelungirea perioadei de depunere a ofertelor
pentru a acorda timp suficient in pregatirea ofertelor.