Extinderea Clinicii Ortopedie – Traumatologie Prof. Dr. Alexandru Rădulescu din Cluj-Napoca prin demolarea corpurilor C2 și C3, construire corp nou și modernizarea corpului existent C1– Proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari

Scurtă descriere

Extinderea Clinicii Ortopedie – Traumatologie Prof. Dr. Alexandru Rădulescu din Cluj-Napoca prin demolarea corpurilor C2 și C3, construire corp nou și modernizarea corpului existent C1– Proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari.
Activitatile necesar a fi efectuate asa cum sunt ele prezentate in caietul de sarcini sunt:
1. servicii de proiectare (PAC/DTAC, PT, DDE, documentatii avize/acorduri/autorizații)
2. asistenta tehnica din partea proiectantului
3. execuţie lucrări de construcții si capitolul 4.3 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj

Capitol deviz Valoare estimata (lei fără TVA)
1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului 318.250,00 lei fara TVA
1.3 Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială 149.500,00 lei fara TVA
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților 189.000,00 lei fara TVA
2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor 154.500 lei fara TVA
3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica
3.4 Certificareaperformanței energetice și auditul energetic al clădirilor, auditul de siguranță rutieră 75.000,00 lei fara TVA
3.5.4 Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor 780.500,00 lei fara TVA
3.5.5 Verificarea tehnică de calitae a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție 145.000 lei fara TVA
3.5.6 Proiect tehnic și detalii de execuție 3.500.000,00 lei fara TVA
3.8.1 Asistență tehnică din partea proiectantului 900.000,00 lei fara TVA

Valoare estimata proiectare si asistenta tehnica (lei fără TVA) 5.400.500,00 lei fara TVA

4 Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1 Construcții și instalații 61.532.940,00 lei fara TVA
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale 1.685.000,00 lei fara TVA
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj 16.832.922,30 lei fara TVA
5.1 Organizare de șantier 922.994,10 lei fara TVA

Valoare estimata execuție (lei fără TVA) 81.785.106,40 lei fara TVA

Valoare estimata totala proiectare si execuție (lei fără TVA) 87.185.606,40 lei fara TVA

Separat de valoarea estimata este si suma aferenta la cap.5.3 – cheltuieli diverse si neprevazute = 17.491.429,73 lei fara TVA

Durata contractului de lucrări (proiectare si execuţie) este de 31 luni şi este stabilită de Autoritatea Contractrantă ca incluzând toate etapele necesare finalizării obiectivelelor de investiţii, respectiv:
-6 luni proiectare ;
-1 lună perioadă administrativă necesară verificarii PT-ului și a corespondenței acestuia cu specificatiile din SF, emitere autorizatie de constructie;
-24 luni execuția lucrărilor;
Durata executării lucrărilor (proiectare si execuţie) se poate prelungi până la momentul finalizării obiectivului de investiţii, în condiţiile art. 221 din Legea 98/2016 şi a actelor normative ce derivă din aceasta, în baza condiţiilor contractuale, cu acordul partilor.
Prelungirea duratei de execuție nu va putea depăși termenul final de implementare a contractului de finanțare.

Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor
Termenul limită până la care se pot solicitat clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire: pana in a 20 a zi inainte de termenul limita pentru primirea ofertelor.Conform art.160 alin.2 si art.161 din Legea 98/2016). Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SICAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, respectiv condiționată de încheierea contractului de finanțare din cadrul Programului Naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna intr-un termen de pana la 12 luni de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 12 luni, astfel încât, in cazul in care condiția alocării creditelor bugetare cu aceasta destinație nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulată.
in cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri de la [bugetul de stat / local] și/sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează până la data de [xx zile după termenul limită de depunere a ofertelor], Autoritatea Contractantă va aplica prevederile [art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016 / art. 225 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 99/2016], fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
- Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta in “Prestari de servicii similare”, Experienta in “Executarea de lucrari similare”, Asocierea/Subcontractarea/teTert Sustinator: Cerinta 1
Experienta in “Prestari de servicii similare”:
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit servicii similare in ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor stabilita prin anuntul de participare, in cadrul a maxim 5 contracte in domeniul arhitecturii civile, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 3.000.000 lei fara TVA, respectiv servicii de proiectare pentru lucrari de construire (constructii noi) si/sau modernizare si/sau consolidare si/sau reabilitare (reparatii capitale) si/sau extindere constructii civile din categoria de importanta minim C, din care un contract in domeniul constructii civile din categoria de importanta minim C sa fi inclus cladiri cu functiune in domeniul medical/camera curata.
Se va lua in calcul valorea contractelor fara TVA.
Pentru contractele exprimate in alta moneda decat RON, se va face conversia in lei la Cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Nota:
Prin sintagma “servicii duse la bun sfarsit” se înţelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Modalitatea de indeplinire
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele duse la bun sfarsit, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate.
La nivelul DUAE se vor face precizari cu privire la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea acestuia (lei fara TVA) , beneficiarul contractului si datele sale de contact, perioada de prestare, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil ofertantul impreuna cu valoarea acestora, in lei fara TVA in cazul in care ofertantul a realizat serviciile in asociere/subcontractare cu alti operatori economici.
Documente justificative
Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
Documentele prin care ofertantul clasat pe locul I in clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile poate indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:
- copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandari;- procese-verbale de receptie;- certificari de buna executie;- certificate constatatoare.
In cazul unei oferte comune, experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii.
In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare
Nota: Nu se accepta prezentarea unei experiente similare pentru care, din documentele doveditoare depuse rezulta o prestare defectuoasa sau cu mentiuni de neconformitate a serviciilor.

Cerinta 2
Experienta in “Executarea de lucrari similare”
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit lucrari similare in ultimii 5 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor stabilita prin anuntul de participare, in cadrul a maxim 5 contracte, in valoare cumulata de cel putin 60.000.000 lei fara TVA, din care un contract de lucrari de constructii civile din categoria de importanta minim C sa fi inclus cladiri cu functiune in domeniul medical/camera curata.
Prin lucrari similare, se inteleg lucrari de construire (constructii noi) si/sau modernizare si/sau consolidare si/sau reabilitare (reparatii capitale) si/sau extindere constructii civile din categoria de importanta minim C, stabilita in conformitate cu prevederile Hotarârii Guvernului nr. 766/1997, sau echivalent
Se va lua in calcul valorea contractelor fara TVA.
Pentru contractele exprimat in alta moneda decat RON, se va face conversia in lei la Cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Prin sintagma “lucrari duse la bun sfarsit” se înţelege:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.

Informații suplimentare

Continuare III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala:
Cerinta 2 Modalitatea de indeplinire
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele duse la bun sfarsit, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, tipul/categoriile de lucrari executate, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, ponderea si activitatile/ categoriile de lucrari pentru care a fost responsabil ofertantul impreuna cu valoarea acestora, in lei fara TVA in cazul in care ofertantul a realizat lucrarile in asociere/subcontractare cu alti operatori economici.
Documente justificative
Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele prin care ofertantul clasat pe locul I in clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile poate indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:
- copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandari;
- procese-verbale de receptie;
- certificari de buna executie;
- certificate constatatoare
In cazul unei oferte comune, experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii.
In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare
Nota: Nu se accepta prezentarea unei experiente similare pentru care, din documentele doveditoare depuse rezulta o executie defectuoasa sau cu mentiuni de neconformitate a lucrarilor.
Cerinta 3
Tertul sustinator
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate precum si angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in angajament urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Autoritatea contractanta va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
- tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;
- ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru
realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Cerinta 4
Asocierea si/sau subcontractarea Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta DUAE pentru fiecare participant precum si acordul de asociere/acord de subcontracta

Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP fiecărui potențial ofertant solicitant la Sectiunea ”Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” și tuturor potențialilor ofertanți la Secțiunea ”Lista clarificări, notificări și decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice și vor transmite solicitările având în vedere prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respectiv cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunţul de participare. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare privind documentatia de atribuire în termenul limită prevăzut în anunțul de participare, stabilit conform prevederilor art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare și comunicările în legătura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii 455/2001 privind semnătura electronică.
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, precum și din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor justificative actualizate aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Detalii cu privire la intocmirea si prezentarea documentului DUAE la prezenta procedura, se regasesc, dupa autentificarea in SEAP, in sectiunea "Informatii DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizarea -duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică” .În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele constestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/ instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu Legea nr.101/2016. Pentru mai multe detalii, vezi articolul 8 din Legea nr. 101/2016