Lucrări de instalarea de noi capacități de producere de energie electrică din surse regenerabile la unitățile de învățământ preuniversitar de stat din Sectorul 3 al Municipiului București

Scurtă descriere

Prin prezenta procedura de achizitie publica se doreste a se contracta lucrări de instalare de noi capacități de producere de energie electrică din surse regenerabile la unitățile de învățământ preuniversitar de stat din Sectorul 3 al Municipiului București.

Termenul estimat de executie a contractului subsecvent: 3 luni/fiecare unitate de invatamant.
Termenul estimat de executie a celui mai mare contract subsecvent: 12 luni executie;
Garanție minima a lucrărilor - 36 de luni si 60 de luni / 5 ani pentru echipamente (panouri).

Execuția lucrărilor începe de la data prevăzută în ordinul de începere a lucrărilor emis de către achizitor și comunicat executantului și se finalizează la data emiterii procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Ordinul de începere a lucrărilor va fi emis fie concomitent pentru toate unitățile de învățământ ce fac obiectul prezentului contract, fie etapizat în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii GBE.

Lucrarile vor cuprinde si repararea si intretinerea echipamentelor (mentenanta corectiva si preventiva pentru sistemele fotovoltaice si componentele acestora). Proiectele de instalatii electrice pentru amplasarea panourilor fotovoltaice sunt realizate pana la tabloul electric general sau tabloul electric de cladire in functie de obiectiv.

In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 19 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prin prezenta procedura de achizitie publica se doreste a se contracta lucrări de instalare de noi capacități de producere de energie electrică din surse regenerabile la unitățile de învățământ preuniversitar de stat din Sectorul 3 al Municipiului București.

Durata de valabilitate a acordului cadru este de 24 luni.

Cantitate estimată maximă aferenta acordului cadru pentru 53 de obiective se regaseste in Anexa 1 la Documentatia de atribuire.
Cantitate estimată minimă aferenta acordului cadru pentru 1 obiectiv se regaseste in Anexa 2 la Documentatia de atribuire.
Cantitate estimată aferenta celui mai mare contract subsecvent pentru 12 obiective se regaseste in Anexa 3 la Documentatia de atribuire.

Se estimeaza a se atribui un numar de cel putin 14 contracte subsecvente anual, 28 de contracte subsecvente in 24 luni, autoritatea contractanta rezervandu-si dreptul de a modifica numarul contractelor subsecvente in functie de bugetul alocat si necesitati, cu mentiunea ca aceste precizari nu obliga autoritatea contractanta in a contracta numarul de contracte mai sus mentionate.

Atribuirea contractelor subsecvente încheierii acordului-cadru se va face fără reluarea competiției (aceasta optiune fiind bifata la intocmirea prezentei documentatii de atribuire).

Atribuirea Contractelor Subsecvente se face - in ordinea CLASAMENTULUI STABILIT LA NIVEL DE ACORD CADRU.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face in ordinea clasamentului rezultat la finalizarea procedurii si atribuirea Acordului cadru.
Încheierea unui contract subsecvent în derularea acordului se va realiza ori de câte ori apare la nivelul autorității contractante necesitatea care constituie contextul realizării prezentei achiziții, pentru care autoritatea este în măsura sa asigure finanțarea conform prevederilor legale.
Pentru încheiarea unui contract subsecvent se transmite invitație in vederea contractarii, în ordinea clasamentului rezultat in urma aplicarii procedurii, astfel se transmite invitație ofertantului clasat pe primul loc.
In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc comunică acceptarea încheierii contracului subsecvent, contractul se incheie cu acesta.

În cazul în care Ofertantul clasat pe primul loc, nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație/transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă transmite invitația ofertantului clasat pe locul 2.
În cazul in care ofertantul clasat pe locul doi nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, se coboară la ofertantul clasat pe locul 3, si tot asa pana la locul 5.
În situația în care niciunul din cei 5 ofertanti semnatari ai Acordului cadru nu răspund invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmit imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă are dreptul de a derula altă procedură pentru contractarea lucrarilor în cauză.


*Nota se oferteaza la nivelul Anexei nr. 1 - Acord-cadru maxim.
La incheierea contractului subsecevent, in ordinea clasamentului, se oferteaza in baza propunerilor financiara si tehnica a fiecarui operator economic semnatar al acordului-cadru coroborate cu documentatia tehnico-economica, parte integranta a documentatiei de atribuire.

Informații suplimentare

Promitentul-Achizitor îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire cu până la maxim 50% din cantitatea maximă estimată pentru acordul-cadru, pentru fiecare categorie de lucrare (echipament necesar) în parte. Preţul articolelor care vor fi achiziţionate suplimentar în baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiară ce stă la baza acordului-cadru (ajustat după caz conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent. Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.
În derularea acordului cadru /contractelor subsecvente pot fi introduse tipologii noi de lucrari, accesorii si conexe lucrarilor ce fac obiectul Acordului cadru în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 2 alin. (3), lit. a) din Instrucţiunea ANAP nr. 1/2021, obiectivele principale urmărite de Achizitor la realizarea achiziției inițiale, obiectul principal al acordului cadru / contactele subsecvente și drepturile și obligațiile principale prevăzute în acordul cadru / contractual subsecvent inclusiv principalele cerințe de calitate și performanță rămân aceleași.
O astfel de suplimentare va putea fi realizată (fiind o opțiune la latitudinea Promitentului Achizitor / Achizitorului / Autoritatii contractante) în limita a 50 % din cantitatea totală aferenta contractului.

Descrierea opțiunilor

Promitentul-Achizitor îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire cu până la maxim 50% din cantitatea maximă estimată pentru acordul-cadru, pentru fiecare categorie de lucrare (echipament necesar) în parte. Preţul articolelor care vor fi achiziţionate suplimentar în baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiară ce stă la baza acordului-cadru (ajustat după caz conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent. Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.
În derularea acordului cadru /contractelor subsecvente pot fi introduse tipologii noi de lucrari, accesorii si conexe lucrarilor ce fac obiectul Acordului cadru în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 2 alin. (3), lit. a) din Instrucţiunea ANAP nr. 1/2021, obiectivele principale urmărite de Achizitor la realizarea achiziției inițiale, obiectul principal al acordului cadru / contactele subsecvente și drepturile și obligațiile principale prevăzute în acordul cadru / contractual subsecvent inclusiv principalele cerințe de calitate și performanță rămân aceleași.
O astfel de suplimentare va putea fi realizată (fiind o opțiune la latitudinea Promitentului Achizitor / Achizitorului / Autoritatii contractante) în limita a 50 % din cantitatea totală aferenta contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1- Motive de excludere
OF, TS și SUBC NU trebuie să se regăsească în sit. prev. la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. OE au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre OF/candidati (inclusiv pentru AS / SUBC / SA / TS) ca prima dovada a neîncadrarii în sit. de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate. Doc. justificative care fac dovada neîncadrării în sit. de excludere prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC numai de OF clasati pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
De regula aceste documente pot fi:
1) CAF din care să reiasă că OE şi-a îndeplinit obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor, (Buget Local - taxe si impozite locale, Buget de Stat, etc.) cu informatii actualizate la momentul prezentarii.
NOTĂ: OE prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2) CJ. asa cum rezulta din CC emis de ONRC / actul constitutiv, pentru:
• OE; • Membrii Organului de Administrare; • Membrii de Conducere sau de Supraveghere al respectivului OE; • Si in cazul in care exista, a celor care au putere de Reprezentare, de Decizie sau de Control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în CC al OE eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit OE; • alte documente echivalente emise de aut. competente din țara în care este stabilit OE.
3) Dupa caz, doc. prin care se demonstreaza faptul ca OE. poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
4) Alte doc. edificatoare, dupa caz (declarație pe propria răspundere a OE. cu privire la inf. solicitate conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016);

Cerința 2 - Inexistența unui conflict de interese prevăzut la art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016: Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC sunt: ROBERT SORIN NEGOIȚĂ-PRIMAR, ROXANA MARIANA CIRSTEA-DIRECTOR EXECUTIV, GEORGETA VISAN-ȘEF SERVICIU, LOREDANA DIACONU-CONSILIER JURIDIC, AURELIA COCIAȘ-CONSILIER JURIDIC, ANA MARIA DIANA VARZARU-CONSILIER JURIDIC, CRISTINA IACOB-CONSILIER JURIDIC, MELISSA-MĂDĂLINA HAJ ABDO-CONSILIER JURIDIC, IONUȚ-BOGDAN ALEXANDRESCU-CONSILIER JURIDIC, ALEXANDRU-GABRIEL SIRBU-DIRECTOR EXECUTIV, GHEORGHE ȘERBAN-DIRECTOR ADJUNCT, LEONARD CRISTACHE-ȘEF SERVICIU, RAZVAN PARVU-ȘEF SERVICIU, CĂTĂLINA TOMA-EXPERT, RALUCA IVONNE STAN-EXPERT, MIRELA CLAUDIA ALDEA-EXPERT, MARIA CRISTINA SERBAN-EXPERT, CAMELIA DANA GAVRILA-REFERENT, CORALIA GEORGIANA FILIP-DIRECTOR EXECUTIV, OLIMPIA VASILICA STANCA-CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE, NICOLETA PLACINTE-ȘEF SERVICIU, DANIELA DINUTI- EXPERT, CRISTINA TĂNASE-CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE, ȘTEFANIA MILITARU-EXPERT, ANDREI VIȘAN MILITARU-CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE, VIOLETA ANCUȚA NETEA-CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE, MARIA-SILVIA POPESCU-CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE, LIGIA MARINA OLESCU-INSPECTOR, CORINA ELENA JUDELE-EXPERT, ELENA GABRIELA OBLEMENCO-EXPERT, GEORGETA IVAN-ȘEF SERVICIU, MARIUS CONSTANTIN POPESCU-ȘEF SERVICIU, ALINA IOANA DURA-EXPERT, ELENA TANCU-INSPECTOR, IOANA PAICU-EXPERT, MONICA FLORENTINA AVRAM-ȘEF SERVICIU, NICOLETA GHENEA-CONSILIER JURIDIC, ANDREI CONSTANTIN STRAT-EXPERT, CLAUDIU MIHAI-EXPERT, ADRIAN ALEXANDRU ȚUGUI-EXPERT, LAURA POPESCU-EXPERT, MIHAELA CALIN-CONSILIER JURIDIC, LUMINITA FLORICA CALIN-REFERENT, OLGUȚA-LENUȚA MACAVEI-REFERENT, ILIE ORODEL-INSPECTOR, ALINA SÎRBU-EXPERT, ANA-DORINA PAVEL-EXPERT, ALEXANDRU SOARE-EXPERT, MIHAI SORIN IONESCU-INSPECTOR, ALEXANDRU-LUCIAN ANGHEL-CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE.

Cerința 2.1. - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.

Cerința 2.2. - Beneficiarul real
OI/OA, S, TS trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului.

În ceea ce privește documentele justificative, OI/OA, SUBC, TS are/au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 și al art. 4 din Legea 129/2019. Dispozițiile concrete se regăsesc în cadrul formularelor dedicate, parte integrantă a documentației de atribuire.
Documentele justificative vor fi transmise doar de of. și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subc. ofertantii clasati pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, în termen de valabilitate la data prezentării, ca urmare a sol. AC.

*Nota: Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita, oricand pe perioada de evaluare a ofertelor, documentele justificative aferente cerintelor asumate prin DUAE.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Operatorii economici vor completa in DUAE cu DA sau NU in partea IV „Criteriile de selectie”.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 de locuri, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care Ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Subcontractantii declarati in DUAE.
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.
- ofertantii straini prezinta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri medie anuală generală, pentru exercitiile financiare aferente anilor 2022, 2023 si 2024, a fost de cel putin 10.100.000 lei.

Modalitatea de îndeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ofertantul asociat/ terţul susţinător vor completă şi depune DUAE.
Ofertanţii vor prezenta, anterior atribuirii, la solicitarea Autorităţii Contractante, situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare, rapoarte de audit, precum şi orice alte documente relevante, aferente anilor 2022, 2023 şi 2024.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantii asociati, în situaţia în care resursele acestora au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei.
Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Operatorii economici vor completa in DUAE cu DA sau NU in partea IV „Criteriile de selectie”.

Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziţie, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii/ entităţii contractante:
Documentele care justifica îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare pentru anii solicitaţi din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului: Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Terţul susţinător al situaţiei economice şi financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiţia neîndeplinirii de către terţ a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
În măsura în care se invoca susţinerea mai multor terţi pentru îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, fiecare dintre terţii susţinători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea/entitatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuţia contractului de achiziţie publică/sectorial ori dauneinterese, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru lucrări de instalare sisteme fotovoltaice/capacități de producere de energie electrică din surse regenerabile si /sau lucrari de instalatii si retele aferente constructiilor, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine în termenul stabilit.

Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează individual de către fiecare membru al asocierii în parte
- Cerinţa privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţ susţinător).
- În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat prin documentaţia de atribuire.

Modalitatea de îndeplinire a cerinţei de către ofertanţi:
Operatorii economici vor completa in DUAE cu DA sau NU in partea IV „Criteriile de selectie”.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 5 de locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calității emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al calității.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru lucrări de instalare sisteme fotovoltaice/capacități de producere de energie electrică din surse regenerabile si /sau lucrari de instalatii si retele aferente constructiilor, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător de management de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine în termenul stabilit.

Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează individual de către fiecare membru al asocierii în parte
- Cerinţa privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţ susţinător).
- În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de management de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentaţia de atribuire.

Modalitatea de îndeplinire a cerinţei de către ofertanţi:
Operatorii economici vor completa in DUAE cu DA sau NU in partea IV „Criteriile de selectie”.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 5 de locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al mediului emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al protectiei mediului.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Experiența similară
Operatorii economici participanţi cu oferta la procedura de atribuire trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani, au executat şi dus la bun sfârşit lucrari similare ce fac obiectul celui mai mare contract subsecvent, în valoare cumulată de cel puţin 10.000.000 lei fără TVA.

Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii lucrărilor în cadrul a 1 (unul) sau maxim 4 (patru) contracte.
*Nota - Prin lucrări similare, se înțelege lucrări de instalare sisteme fotovoltaice/capacități de producere de energie electrică din surse regenerabile si /sau lucrari de instalatii si retele aferente constructiilor.

Conform art. 3 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 98/2016:
- contract de achiziţie publică de lucrări
- contractul de achiziţie publică care are ca obiect: fie exclusiv execuţia, fie atât proiectarea, cât şi execuţia de lucrări în legătură cu una dintre activităţile prevăzute în anexa nr. 1; fie exclusiv execuţia, fie atât proiectarea, cât şi execuţia unei construcţii; fie realizarea, prin orice mijloace, a unei construcţii care corespunde cerinţelor stabilite de autoritatea contractantă care exercită o influenţă determinantă asupra tipului sau proiectării construcţiei;

Ofertantul trebuie sa fi executat lucrarile similare obiectului celui mai mare contract subsecvent, în ultimii 5 ani raportati la data limita de depunere a ofertelor.
In cazul in care autoritatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 5 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.

Modalitatea de îndeplinire:
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 5 de locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, până la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
- Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt, fara a se limita la acestea: Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de recepţie emise în conformitate cu prevederile legale/părţi relevante ale contractului, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei privind experienta similară.
- Autoritatea contractantă va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;
- În cazul în care contractul/ contractele prezentate ca experienţa similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere.
- În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienţa similară au fost executate că subcontractant, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare;
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Operatorii economici vor completa in DUAE cu DA sau NU in partea IV „Criteriile de selectie”.

Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii/ entităţii contractante:
Documentele care justifica îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului: Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru anul finalizarii lucrarilor.
Pentru anul 2025 cursul de referinta se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei in care este prevazuta data limită pentru depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertanții trebuie să precizeze partea/parțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze.
Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor.

MODALITATEA DE INDEPLINIRE
Operatorii economici vor completa in DUAE cu DA sau NU in partea IV „Criteriile de selectie”.
În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", Operatorii economici vor completa in DUAE cu ,,DA” sau ,,NU” în partea IV.”Criteriile de selecţie”.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi. Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si procentul aferent lucrărilor executate. Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - HG 395/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Acordul cadru este finanțat din Bugetul Local sau alte surse financiare legal constituite.
Facem precizarea ca la data initierii prezentei proceduri de achizitie publica, nu exista o sursa de finantare, motiv pentru care, in baza principiilor transparentei si a asumarii raspunderii, comunicam tuturor operatorilor economici, posibil interesati, ca investiția se derulează, dar fara a se limita, cu posibila finanțare prin Fondul pentru modernizare. Pentru finanțarea execuției lucrărilor aferente acordului - cadru, autoritatea contractantă va accesa proiecte și/sau programe finanțate din fonduri naționale si ale Uniunii Europene (PNRR, POR etc.) fără ca aceasta descriere sa fie una limitativă, mentiunea realizata in scopul comunicarii de catre autoritatea contractanta operatorilor economici posibil interesati de prezenta procedura de achizitie publica, in mod transparent si asumat.

Condiții de executare a contractului

Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă riscul anularii procedurii in situatia in care din motive intemeiate si fundamentate, ce nu tin de vointa si actiunea/inactiunea autoritatii contractante,nu se poate finaliza prezenta procedura de achizitie publica, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Prezenta procedura de achizitie publica reprezinta o reluare a altor trei licitatii initiate si finalizate in SEAP prin anulare, conform anunturilor de participare CN1068295/29.04.2024, CN1069930/12.06.2024 si CN1078898/14.03.2025.

„Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatea contractanta in sectiunea dedicata acestuia. De asemenea, raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).

Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. AC nu este obligata sa dea curs solicitarilor depuse dupa data limita de solicitare clarificari.

Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. Punctajul se va acorda de comisia de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit.AC va incheia acordul cadru cu ofertantii clasati pe primele 5 locuri, in ordinea descrescatoare a punctajelor alocate. Stabilirea clasamentului Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu operatorii economici situaţi pe primele 5 locuri, după caz, modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale se va face astfel:

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (cu 2 zecimale), şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

2. În cazul în care comisia constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu punctaje egale de către ofertanţii clasaţi pe locul II, modul de departajare a acestora se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (cu 2 zecimale), şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătăţită ca urmare a solicitării autorităţii contractante, va influenţa clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta iniţială depusă în SEAP, la procedură.

3. În cazul în care comisia constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu punctaje egale de către ofertanţii clasaţi pe locul III, modul de departajare a acestora se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor, astfel încât ofertanţii clasaţi pe locul I şi II să nu fie afectaţi, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I, respectiv II. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătăţită prezentată ca urmare a solicitării autorităţii contractante va influenţa clasamentul locurilor I şi II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta iniţială depusă în SEAP, la procedură. Modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale se va face parcurgand aceiași pași ca in paragraful de mai sus pana la locul cinci.

Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către AC și postată în SEAP.

Atribuirea contractelor subsecvente se va face fara reluarea competitiei, conform art. 118 alin. 1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, respectiv in cascada (in ordinea clasamentului rezultat in urma evaluarii ofertelor astfel: daca primului ofertant i se atribuie un contract avand valoarea celui mai mare contract subsecvent, iar ulterior se solicita de catre autoritatea contractanta incheierea unui alt contract subsecvent de valoarea celui mai mare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului de pe primul loc prezentarea unui grafic Gantt in care se vor detalia lista activitatilor de efectuat/categoriile de lucrari, etapele contractuale, resursele umane si materiale care vor fi implicate in procesul de executie, astfel incat sa fie indeplinite obligatiile contractuale). In urma analizarii acestui grafic de catre autoritatea contractanta, se va stabili incheierea contractului subsecvent cu unul dintre cei cinci ofertanti declarati castigatori. Ulterior, AC va transmite solicitarea de încheiere a contracului subsecvent refuzat justificat de către operatorul economic clasat pe locul I operatorului economic clasat pe locul doi, dacă acesta refuză în aceleași condiții ca și cel clasat pe primul loc, se trece la operatorul economic clasat pe locul trei, parcurgând aceiași pași ca in paragraful de mai sus, respectiv pana la locul cinci.

INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORI
Daca ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui /unor tert/terti in vederea indeplinirii unui/ unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati".
Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE, Formularul si Anexa nr. 1 - „Angajament ferm privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului”. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertanții clasați pe primele 5 locuri (care beneficiaza de sustinere din partea unui tert) în urma aplicarii criteriului de atribuire.

INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentru depunerea ofertei. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in Documentatia de Atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertanții clasați pe primele 5 locuri (care beneficiaza de sustinere din partea unui tert) în urma aplicarii criteriului de atribuire. Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE si Acordul de asociere.
Acesta va fi prezentat într-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentantul legal al fiecarui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie).