Modernizare 14 strazi din comuna CHIAJNA, judetul ILFOV

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/ cerintelor de calificare se vor prezenta:
Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 si sa respecte prevederile legale privind conflictul de interese.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa de către fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (inclusiv eventualii asociați, terți si subcontractanți) un formular DUAE cu informațiile aferente situației lor, precum și câte o declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 59 si 60 alin (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.- Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local emis de Primărie, care să ateste că societatea nu are datorii la bugetul local pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
3.- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4.- Cazier fiscal al operatorului economic;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
5.- alte documente edificatoare, după caz.
NOTA 1: Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească ca și-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.
- Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.
NOTA 2: În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
NOTA 3: Ofertantii straini si romani vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat) ce vor fi depuse in urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar.
- in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva;
- in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta 2
Operatorii economici participanti la procedura (lider, asociat, tertii sustinatori si subcontractantii),nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 59 si 60 alin (1) (evitarea conflictului de interese), din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitate de indeplinirea a cerintei:
• se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor in Partea III: Motive de excludere la punctele C, D
• se va completa Formularul 13 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 alin (1) din Legea Nr. 98/2016, care se va prezenta odata cu DUAE.
Operatorii economici isi vor asuma inexistenta conflictului de interese cu persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante.
Persoane cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire, precum si persoanele care cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare implicati in procedura sunt:
Minea Mircea – Primar
Dumitru Constantin – Viceprimar
Nae Ionel Florin – Secretar
Ispas Liliana Mihaela – Sef Serviciu Financiar Contabilitate
Alexandrescu Daniela Mariana – Compartiment Achizitii
Teodorescu Rares-Ovidiu – Sef Compartiment Urbanism si Amenajarea Teritoriului
Elena – Raissa Ivan – Sef Serviciu Juridic si Asistenta Sociala

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare si atestare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" –”Inscrierea in registrul comertului”.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN este autorizata potrivit legii si corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare si de atestare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 4: Pentru subcontractantii declarati in oferta, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul va face dovada ca a prestat si dus la bun sfarsit servicii de proiectare si asistenta tehnica pentru lucrări de construire / reabilitare / modernizare/ înființare drumuri de interes local și / sau drumuri de categorie superioară in valoare cumulata de cel putin 800.000 lei fara TVA, la nivelul a maxim 3 contracte, din care un contract sa fie de realizare constructii/parcari/amenajari infrastructura cu piatra cubica naturala de minim 2.000 mp servicii prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de documente justificative pentru serviciile prestate
Prin sintagma „servicii similare” din punct de vedere al complexitatii cu cele care fac obiectul achizitiei se va întelege servicii de proiectare/asistenta tehnica la nivelul unui contract pentru lucrari de construire/ reabilitare/ modernizare/ infiintare drumuri de interes local si/sau drumuri de categorie superioara.
Pentru intelegerea cerintei, prin drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, strazi indiferent de denumire (strada, bulevard, cale, chei, splai,etc.). Ordonanta nr 43/1997 privind regimul drumurilor, actualizata, clasifica drumurile publice din punct de vedere functional si administrativ- teritorial, in ordinea importantei, in urmatoarele categorii: drumuri de interes national, drumuri de interes judetean si drumurile de interes local. In cadrul drumurilor de interes local, se includ si drumurile ce fac obiectul prezentei proceduri. Prin urmare, nu este afectata concurenta operatorilor economici, intrucat poate participa la prezenta procedura orice operator economic care a prestat si dus la bun sfarsit servicii de proiectare si asistenta tehnica pentru lucrari de drumuri de orice categorie, categoria de drumuri locale fiind cea mai „mica” categorie.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si a dus la sfarsit, in ultimii 5 ani, lucrari similare (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, iar in cazul decalarii termenului de depunere a ofertelor, perioada pentru care se solicita experienta similara se va extinde corespunzator cu zilele de decalare), cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv lucrari de constructie/ modernizare/ reabilitare/ reparatii/ etc. infrastructura de transport rutier avand cel putin categoria drumurilor (strazi) de interes local, in valoare cumulata de cel putin 18.000.000 lei fara TVA, valoare ce se poate demonstra prin insumarea valorilor lucrarilor executate la nivelul a maxim 3 contracte, din care un contract sa fie de realizare constructii/parcari/amenajari infrastructura cu piatra cubica naturala de minim 2.000 mp.
Prin lucrari similare se inteleg lucrări duse la bun sfarsit având ca obiect executia de lucrări de construire / reabilitare / modernizare/ înființare drumuri de interes local și / sau drumuri de categorie superioară din infrastructura de transport, lucrari similare din punct de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției.
Prin lucrări realizate intelegem lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani (calculată conform art. 13, alin (1), lit.b) din Instrucțiune ANAP nr. 2/2017 - prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare și cu respectarea art.13, alin.(3) din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017): a) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Nota: Perioada de 5 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial (prin anunțul de participare).
Dacă autoritatea contractantă va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Cerinta este formulata in temeiul art. 179 lit. a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Pentru intelegerea cerintei, prin drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, strazi indiferent de denumire (strada, bulevard, cale, chei, splai,etc.). Ordonanta nr 43/1997 privind regimul drumurilor, actualizata, clasifica drumurile publice din punct de vedere functional si administrativ- teritorial, in ordinea importantei, in urmatoarele categorii: drumuri de interes national, drumuri de interes judetean si drumurile de interes local.
În conformitate cu prevederile art. 31 din HG nr. 395/2016, autoritatea contractantă stabilește faptul că în cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceștia să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la situația economică și financiară și capacitatea tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contracte executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
La nivelul DUAE operatorul economic va preciza informatii cu privire la: numarul si data contractelor invocate drept experienta similara, valoarea fara TVA, perioada in care s-au realizat contractele, beneficiarul si datele de contact ale acestuia, valoarea, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data incheierii contractului), locul executiei lucrarilor, data si numarul documentului de receptie precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
Doc. justif. care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, ulterior, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea eval. ofertelor.
Următoarele doc. justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor.
In cazul in care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care impiedica prezentarea acestora in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referinte privind: partile contractante, obiectul si durata contractului, pretul contractului si valorile, precum si semnatura/semnaturile partilor.
In cazul in care un operator economic prezinta pentru indeplinirea cerintei de calificare contracte ce au fost executate intr-o asociere, vor fi avute in vedere partile executate de operatorul economic.
In situatia in care operatorul economic a realizat lucrari in calitate de subcontractant in contractul prezentat drept experienta similara pentru antreprenorul general, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirma respectivele lucrari, iar beneficiarul final atesta faptul ca operatorul a avut calitatea de subcontractant.
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind terti sustinatori. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va face dovada ca a prestat si a dus la bun sfarsit servicii de proiectare si asistenta tehnica pentru lucrări de construire / reabilitare / modernizare/ înființare drumuri de interes local și / sau drumuri de categorie superioară in valoare cumulata de cel putin 800.000 lei fara TVA, la nivelul a maxim 3 contracte, servicii prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de documente justificative pentru serviciile prestate
Prin sintagma „servicii similare” din punct de vedere al complexitatii cu cele care fac obiectul achizitiei se va întelege servicii de proiectare/asistenta tehnica la nivelul unui contract pentru lucrari de construire/ reabilitare/ modernizare/ infiintare drumuri de interes local si/sau drumuri de categorie superioara.
Pentru intelegerea cerintei, prin drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, strazi indiferent de denumire (strada, bulevard, cale, chei, splai,etc.). Ordonanta nr 43/1997 privind regimul drumurilor, actualizata, clasifica drumurile publice din punct de vedere functional si administrativ- teritorial, in ordinea importantei, in urmatoarele categorii: drumuri de interes national, drumuri de interes judetean si drumurile de interes local. In cadrul drumurilor de interes local, se includ si drumurile ce fac obiectul prezentei proceduri. Prin urmare, nu este afectata concurenta operatorilor economici, intrucat poate participa la prezenta procedura orice operator economic care a prestat si dus la bun sfarsit servicii de proiectare si asistenta tehnica pentru lucrari de drumuri de orice categorie, categoria de drumuri locale fiind cea mai „mica” categorie.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si a dus la sfarsit, in ultimii 5 ani, lucrari similare (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, iar in cazul decalarii termenului de depunere a ofertelor, perioada pentru care se solicita experienta similara se va extinde corespunzator cu zilele de decalare), cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv:
- lucrari de constructie/ modernizare/ reabilitare/ reparatii/ etc. infrastructura de transport rutier avand cel putin categoria drumurilor (strazi) de interes local, in valoare cumulata de cel putin 15.000.000 lei fara TVA, valoare ce se poate demonstra prin insumarea valorilor lucrarilor executate la nivelul a maxim 2 contracte,
- lucrari de constructii/parcari/amenajari infrastructura cu piatra cubica naturala de minim 2.000 mp, la nivelul unui contract. Se accepta orice tip de pavaj din piatra naturala, de orice dimensiune si forma.
Prin lucrari similare se inteleg lucrări duse la bun sfarsit având ca obiect executia de lucrări de construire / reabilitare / modernizare/ înființare drumuri de interes local și / sau drumuri de categorie superioară din infrastructura de transport, lucrari similare din punct de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției.
Prin lucrări realizate intelegem lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani (calculată conf. art. 13, alin (1), lit.b) din Instrucțiune ANAP nr. 2/2017 - prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită în AP și cu respectarea art.13, alin.(3) din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017): a) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Perioada de 5 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial (prin anunțul de participare).
Dacă AC va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Cerinta este formulata in temeiul art. 179 lit. a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Pentru intelegerea cerintei, prin drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, strazi indiferent de denumire (strada, bulevard, cale, chei, splai,etc.). Ordonanta nr 43/1997 privind regimul drumurilor, actualizata, clasifica drumurile publice din punct de vedere functional si administrativ- teritorial, in ordinea importantei, in urmatoarele categorii: drumuri de interes national, drumuri de interes judetean si drumurile de interes local.
În conf. cu prevederile art. 31 din HG nr. 395/2016, autoritatea contractantă stabilește faptul că în cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceștia să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la situația economică și financiară și capacitatea tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre OE participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contracte executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
La nivelul DUAE, OE va preciza informatii cu privire la: numarul si data contractelor invocate drept experienta similara, valoarea fara TVA, perioada in care s-au realizat contractele, beneficiarul si datele de contact ale acestuia, valoarea, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data incheierii contractului), locul executiei lucrarilor, data si numarul documentului de receptie precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
Doc. justif. care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea AC, ulterior, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea eval. ofertelor.
Următoarele doc. justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor.
In cazul in care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care impiedica prezentarea acestora in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referinte privind: partile contractante, obiectul si durata contractului, pretul contractului si valorile, precum si semnatura/semnaturile partilor.
In cazul in care un operator economic prezinta pentru indeplinirea cerintei de calificare contracte ce au fost executate intr-o asociere, vor fi avute in vedere partile executate de operatorul economic.
In situatia in care operatorul economic a realizat lucrari in calitate de subcontractant in contractul prezentat drept experienta similara pentru antreprenorul general, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirma respectivele lucrari, iar beneficiarul final atesta faptul ca operatorul a avut calitatea de subcontractant.
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind terti sustinatori. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.