Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică pentru obiectivul de investiții ”Modernizare DJ 208 B, km 19+700-29+870, Hănțești-Berești- Șerbănești, Judetul Suceava”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
Îndeplinirea condițiilor legale referitoare la „operatorul economic”
Ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători trebuie să se încadreze în definiția prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocieri ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „Declarație privind îndeplinirea condițiilor legale referitoare la «operatorul economic» în sensul art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016” – Formular nr. 3

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Cerinţa nr. 2
Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 Legea 98/2016, care ar putea duce la apariția unui conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizițile publice;
Operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire
Declarația se prezintă de către fiecare ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, odată cu DUAE - Formular nr.4 .
În scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoriății în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
-Cioban Alin Ioan – Director general
-Țugui Olivian – Director general adjunct
-Racu Mihaela – Contabil șef
-Avădănei Cătălina - Șef serviciu verificare lucrări
-Tuchlei Victoria Liliana - Șef serviciu achiziții publice și patrimoniu
-Irimescu Mihaela Doinița – Consilier juridic
-Peiu Sânziana – Consilier juridic
-Cioată Nelu – Inspector de specialitate
-Croitoru Doru – Inspector de specialitate
-Angheluș Luminița Stela - Inspector de specialitate
-Iancu Anamaria - Delia - Inspector de specialitate
-Popa Raluca - Inspector de specialitate
-Florișteanu Florin - Inspector de specialitate
-Moruz Florian - Inspector de specialitate
-Brădățan Bogdan Alexandru - Inspector de specialitate
-Ailenei Cătălin Silvestru - Inspector de specialitate
-Pădure Petrică - Inspector de specialitate
-Domokos Mioara Liliana - Inspector de specialitate
-Filipiuc Bogdan Andrei - Inspector de specialitate

Cerința nr. 3
Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
Ofertanții, terții susținători, subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitatea de îndeplinire
Operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „DECLARAȚIE privind conflictul de interese, beneficiarul real și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina”.
Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor, potrivit Formularului nr. 5 pus la dispoziție de autoritatea contractantă.

Cerinţa nr. 4
Cerințe referitoare la motivele de excludere
Ofertanții (individuali sau asociați, indiferent dacă au calitatea de lider al asocierii sau asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, și vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la articolele menționate anterior.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți susținători și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Se solicită tuturor ofertanților, ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte, dacă este cazul, și angajamentul terțului susținător

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1
Înscrierea în Registrul Comerțului
Uzând de dreptul prevăzut de legiuitor la art. 173 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, se solicită îndeplinirea următoarelor cerinţe obligatorii:
Operatorii economici (ofertanți unici/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor", menționând în cadrul acesteia documentele care atestă forma de înregistrare în condițiile din țara de rezidență (de ex. Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în D.U.A.E., în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Cerința nr. 2
Beneficiarul real
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului.

Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularului pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „DECLARAȚIE privind beneficiarul real” – Formular nr. 6.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători), clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința nr. 2
Experiența similară
Se solicită ofertantului realizarea, ca unic contractant, asociat sau subcontractant, în ultimii 3 ani (calculati până la data limită de depunere a ofertelor), servicii de proiectare similare cu obiectul contractului si asistentă tehnică pentru lucrări de drumuri – minim de interes judetean, la nivelul unuia sau maxim 4 contracte, a căror valoare cumulată să fie egală sau mai mare decât: 1.000.000 lei fără TVA

Nota 1:
Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.

Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE - Partea IV - „Conditii de selectie-Sectiunea C - Capacitatea tehnică și profesională”, Subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului/ documentelor prin care beneficiarul confirmă prestarea serviciilor, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, numărul și data recomandării/ documentului constatator.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme executarea respectivelor lucrări și serviciilor de proiectare și asistență tehnică, valoarea exprimată în lei fără TVA, precum și perioada de execuție și prestare a lor.
Certificatele/documentele sunt următoarele, în conformitate cu Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procese verbale de predare-primire / recepție servicii proiectare și asistență tehnică
- derularea serviciilor de asistență tehnică poate fi demonstrată și prin prezentarea altor documente cum ar fi: dispozitie de șantier, proces verbal de lucrări ascunse/recepție calitativă sau orice alt document din care să rezulte derularea serviciior de asistență tehnică
- recomandari / documente constatatoare emise de autoritățile contractate și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
În cazul în care experiența similară invocată a fost dobândită ca parte a unei asocieri:
- operatorul economic va prezenta și acordul de asociere din care să reiasă, cel puțin, activitățile realizate (mai precis, serviciile prestate) de respectivul operator economic ca parte a asocierii și valoarea acestora (fără TVA);
- beneficiarul este entitatea cu care asocierea, în calitate de contractant, a semnat contractul prin care au fost prestate respectivele servicii, iar nu liderul asocierii.

Documentele trebuie să fie datate, semnate în clar și fără prescurtări.
În cazul în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț și terțul susținător va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ” Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui.
Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Angajamentul ferm de susținere tehnică și profesională – Formularul nr. 9.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere și Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui. Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere – Formularul nr. 8
Odată cu DUAE se va prezenta Angajamentul terțului susținător - Formularul nr. 9, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia/acestora în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului de Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică sau se va afla in imposibilitatea derulării acestuia, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare susținerea acordată de terțul susținător dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ condițiile:
a) terțul/ terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a Ofertantului;
b) Ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerința nr. 3
Informații privind subcontractanții
Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.
Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevazute la art. 164, 165 și 167 în legatură cu subcontractanții propusi.

Modalitatea de indeplinire:
În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa DUAE, Partea "Criterii de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea “Proporția de subcontractare”, cu indicarea părţilor din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect. Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Subcontractare – Formularul nr. 7.

Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situație în care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire - Formularul nr. 7.

De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în:
- partea "Motive de excludere".
- partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor";
- partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională", în situatia în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare - Formularul nr. 7, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în acorduri să fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința nr. 1
Experiența similară

Pentru execuție lucrări:
Ofertantul trebuie să ademonstreze că:
- a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, în cadrul a maximum 3 contracte, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității, în valoare de minim 35.000.000 lei fără TVA;
Nota 1:
În scopul înțelegerii solicitării autorității contractante, se consideră că următoarele premise descriu contextul în care se încadrează solicitarea:
- prin lucrari in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii se intelege lucrari de constructie/modernizare/reabilitare/ reparatii capitale aferente unor drumuri minim de interes judetean;

Nota 2:
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- lucrări receționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.

Nota 3:
Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Astfel, în concordanță cu prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

Nota 4:
Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru anul/anii îndeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.

Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE - Partea IV - „Condiții de selecție-Secțiunea C - Capacitatea tehnică și profesională”, Subsecțiunea "Pentru contractele de achiziţie de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat" de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, numărul și data recomandării / documentului constatator.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme executarea respectivelor lucrări și serviciilor de proiectare și asistență tehnică, valoarea exprimată în lei fără TVA, precum și perioada de executie și prestare a lor.
Certificatele/documentele sunt următoarele, în conformitate cu Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procese-verbale de recepție lucrări
- recomandări / documente constatatoare emise de autoritățile contractate și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
În cazul în care experiența similară invocată a fost dobândită ca parte a unei asocieri:
- operatorul economic va prezenta și acordul de asociere din care să reiasă, cel puțin, activitățile realizate (mai precis, lucrările executate) de respectivul operator economic ca parte a asocierii și valoarea acestora (cu și fără TVA);
- beneficiarul este entitatea cu care asocierea, în calitate de contractant, a semnat contractul prin care au fost executate respectivele lucrări, iar nu liderul asocierii.

În cazul în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, și terțul susținător va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui.
Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Angajamentul ferm de susținere tehnică și profesională – Formularul nr. 9.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere și Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui. Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere – Formularul nr. 8
Odată cu DUAE se va prezenta Angajamentul terțului susținător - Formularul nr. 9, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia/acestora în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului de Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică sau se va afla în imposibilitatea derulării acestuia, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm.

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE