Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică pentru obiectivul de investiții ”Modernizare DJ 208 B, km 19+700-29+870, Hănțești-Berești- Șerbănești, Judetul Suceava”

Scurtă descriere

Prezenta procedură de atribuire a contractului de Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică pentru obiectivul de investiție ” Modernizare DJ 208 B, km 19+700-29+870, Hănțești-Berești- Șerbănești, Judetul Suceava”, are în vedere asigurarea următoarelor aspecte:
SERVICII DE PROIECTARE faza PT, în conformitate cu Expertiza tehnică și DALI ul realizate în anul 2023:
• Documentații tehnice necesare în vederea obținerii avizelor / acordurilor / autorizațiilor
• Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor – P.A.C.
• Proiectul de organizare a execuției lucrărilor – P.O.E.
• Proiectul tehnic de execuţie, caiete de sarcini, detalii de execuție – P.Th, C.S, D.D.E
• Verificarea tehnică de calitate a PTh și a detaliilor de execuție
• As built
• Asistență tehnică din partea proiectantului pe toată perioada de execuție a lucrărilor

EXECUŢIE LUCRĂRI:
Execuția lucrărilor în conformitate cu documentația PT verificată și pe baza documentației Detalii de Execuție aferentă Proiectului Tehnic.
Descrierea lucrărilor este disponibilă în Documentația nr. 1289/ 2023 ”Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții” și în Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentații de atribuire.

Conform Devizului general elaborat și aprobat de către autoritatea contractantă, valoarea estimată este de 37.067.958,50 lei fără TVA, din care:
 Cap.1.2. Amenajarea terenului: 201.359 lei
 Cap.1.3. Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială : 74.580
 Cap.1.4. Cheltuieli pentru relocare/protecția utilităților: 200.000
 Cap. 3.5.4. Documentații tehnice necesare în vederea obținerii avizelor, acordurilor, autorizațiilor: 15.000 lei
 Cap. 3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a PTh și a detaliilor de execuție: 85.000 lei
 Cap. 3.5.6. Proiect tehnic și detalii de execuție: 850.000 lei
 Cap. 3.5.7. As built: 50.000 lei
 Cap. 3.8.1. Asistență tehnică din partea proiectantului: 100.000 lei
 Cap. 4.1. Construcții și instalații: 35.342.019,50 lei
 Cap. 5.1. Organizare de șantier: 150.000 lei

Descrierea lucrărilor este disponibilă în documentația tehnică atasată în SEAP.
Modificarea contractului de achiziție publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile și condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile legii
A. Conform art. 160 alin. 1 din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari/informatii suplimentare in legatura cu Documentatia de Atribuire este:
- primul termen este cu 26 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- al doilea termen este cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
B. Conform art. 160 alin. 2 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta stabileste doua termene limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare:
- primul termen-limita este cu 20 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- al doilea termen-limita este cu 12 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
C. Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A, va pune Autoritatea Contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera TARDIVA.
D. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro).

Descrierea achiziției publice

Scopul achiziției este elaborarea documentației tehnice (PT, DDE și asistență tehnică din partea proiectantului), verificare documentații tehnice și execuția lucrărilor de construcții pentru obiectivul de investiții ”Modernizare DJ 208 B, km 19+700-29+870, Hănțești-Berești- Șerbănești, județul Suceava”.
Prezenta procedură de atribuire a contractului de Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică a avut în vedere asigurarea următoarelor aspecte:

SERVICII DE PROIECTARE faza PT, în conformitate cu Expertiza tehnică și D.A.L.I. - ul realizate în anul 2023:
• Documentații tehnice necesare în vederea obținerii avizelor / acordurilor / autorizațiilor
• Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor – P.A.C.
• Proiectul de organizare a execuției lucrărilor – P.O.E.
• Proiectul tehnic de execuţie, caiete de sarcini, detalii de execuție – P.Th, C.S, D.D.E
• As built
• Asistență tehnică din partea proiectantului pe toata perioada de execuție a lucrărilor

VERIFICAREA TEHNICĂ DE CALITATE A PTH ȘI A DETALIILOR DE EXECUȚIE
- Verificarea tehnică de calitate a proiectului pentru toate cerințele esențiale în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare

EXECUȚIE LUCRĂRI:
- execuția lucrărilor în conformitate cu documentația PT verificată și pe baza documentației Detalii de Execuție aferentă Proiectului Tehnic.
Principalele lucrări propuse a se executa, constau în:
o Lungime drum modernizat = 10.170,00 m
o Lățime parte carosabilă: 6,00 m
o Lățime acostamente: 2 x 0,25/1,00 m
o Drumuri laterale: 53 buc
o Pod pe grinzi prefabricate = 2,00 buc
o Drenuri pentru asanare corp drum- drenuri sub șanț: 1050,00 m
o Ridicare la elemente carosabile: 70,00 buc
o Fundație adâncită de parapet: 145,00 m
o Protecție din gabioane: 30,00 m
o Podeț casetat P2: 16,00 buc
o Podet tip D3: 2,00 buc
o Șanț pereat din beton: 14,954,00 m
o Canal pereat din beton: 300,00 m
o Podet tubular D= 1000mm: 9,00 buc
o Podet tubular D= 1000mm la drumuri laterale: 3,00 buc
o Reparații podețe tubulae existente: 2,00 buc
o Podeț dalat la drumuri laterale: 38,00 buc
o Podeț accese în curți: 270 buc
o Semnalizare rutieră: 10,20 km
o Borne kilometrice: 10,00 buc
o Borne hectometrice: 92,00 buc
o Parapet metalic pentru drumuri: 165,00 m
o Amenajare intersecție cu DN29A: 1,00 buc
o Relocare/protecția utilităților

Descrierea lucrărilor este disponibilă în Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții și în Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentații de atribuire

Durata contractului: 64 luni, din care: 4 luni pentru proiectare și verificare tehnică, 24 luni pentru execuție lucrări și asistență tehnică din partea proiectantului, de la emiterea ordinului scris de începere a lucrărilor/prestare a serviciilor și 36 luni perioada de garanție de bună execuție a lucrărilor

Informații suplimentare

Durata contractului, menționată la Secțiunea II.2.7 din Fișa de date, este de 64 luni și cuprinde:
• Proiectare și verificare tehnică a proiectului: 4 luni;
• Execuție și asisență tehnică din partea proiectantului: 24 luni;
• Perioada de garanție de bună execuție a lucrărilor: 36 luni

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
Îndeplinirea condițiilor legale referitoare la „operatorul economic”
Ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători trebuie să se încadreze în definiția prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocieri ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „Declarație privind îndeplinirea condițiilor legale referitoare la «operatorul economic» în sensul art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016” – Formular nr. 3

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Cerinţa nr. 2
Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 Legea 98/2016, care ar putea duce la apariția unui conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizițile publice;
Operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire
Declarația se prezintă de către fiecare ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, odată cu DUAE - Formular nr.4 .
În scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoriății în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
-Cioban Alin Ioan – Director general
-Țugui Olivian – Director general adjunct
-Racu Mihaela – Contabil șef
-Avădănei Cătălina - Șef serviciu verificare lucrări
-Tuchlei Victoria Liliana - Șef serviciu achiziții publice și patrimoniu
-Irimescu Mihaela Doinița – Consilier juridic
-Peiu Sânziana – Consilier juridic
-Cioată Nelu – Inspector de specialitate
-Croitoru Doru – Inspector de specialitate
-Angheluș Luminița Stela - Inspector de specialitate
-Iancu Anamaria - Delia - Inspector de specialitate
-Popa Raluca - Inspector de specialitate
-Florișteanu Florin - Inspector de specialitate
-Moruz Florian - Inspector de specialitate
-Brădățan Bogdan Alexandru - Inspector de specialitate
-Ailenei Cătălin Silvestru - Inspector de specialitate
-Pădure Petrică - Inspector de specialitate
-Domokos Mioara Liliana - Inspector de specialitate
-Filipiuc Bogdan Andrei - Inspector de specialitate

Cerința nr. 3
Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
Ofertanții, terții susținători, subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitatea de îndeplinire
Operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „DECLARAȚIE privind conflictul de interese, beneficiarul real și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina”.
Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor, potrivit Formularului nr. 5 pus la dispoziție de autoritatea contractantă.

Cerinţa nr. 4
Cerințe referitoare la motivele de excludere
Ofertanții (individuali sau asociați, indiferent dacă au calitatea de lider al asocierii sau asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, și vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la articolele menționate anterior.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți susținători și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Se solicită tuturor ofertanților, ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte, dacă este cazul, și angajamentul terțului susținător

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1
Înscrierea în Registrul Comerțului
Uzând de dreptul prevăzut de legiuitor la art. 173 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, se solicită îndeplinirea următoarelor cerinţe obligatorii:
Operatorii economici (ofertanți unici/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor", menționând în cadrul acesteia documentele care atestă forma de înregistrare în condițiile din țara de rezidență (de ex. Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în D.U.A.E., în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Cerința nr. 2
Beneficiarul real
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului.

Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularului pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „DECLARAȚIE privind beneficiarul real” – Formular nr. 6.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători), clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința nr. 2
Experiența similară
Se solicită ofertantului realizarea, ca unic contractant, asociat sau subcontractant, în ultimii 3 ani (calculati până la data limită de depunere a ofertelor), servicii de proiectare similare cu obiectul contractului si asistentă tehnică pentru lucrări de drumuri – minim de interes judetean, la nivelul unuia sau maxim 4 contracte, a căror valoare cumulată să fie egală sau mai mare decât: 1.000.000 lei fără TVA

Nota 1:
Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.

Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE - Partea IV - „Conditii de selectie-Sectiunea C - Capacitatea tehnică și profesională”, Subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului/ documentelor prin care beneficiarul confirmă prestarea serviciilor, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, numărul și data recomandării/ documentului constatator.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme executarea respectivelor lucrări și serviciilor de proiectare și asistență tehnică, valoarea exprimată în lei fără TVA, precum și perioada de execuție și prestare a lor.
Certificatele/documentele sunt următoarele, în conformitate cu Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procese verbale de predare-primire / recepție servicii proiectare și asistență tehnică
- derularea serviciilor de asistență tehnică poate fi demonstrată și prin prezentarea altor documente cum ar fi: dispozitie de șantier, proces verbal de lucrări ascunse/recepție calitativă sau orice alt document din care să rezulte derularea serviciior de asistență tehnică
- recomandari / documente constatatoare emise de autoritățile contractate și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
În cazul în care experiența similară invocată a fost dobândită ca parte a unei asocieri:
- operatorul economic va prezenta și acordul de asociere din care să reiasă, cel puțin, activitățile realizate (mai precis, serviciile prestate) de respectivul operator economic ca parte a asocierii și valoarea acestora (fără TVA);
- beneficiarul este entitatea cu care asocierea, în calitate de contractant, a semnat contractul prin care au fost prestate respectivele servicii, iar nu liderul asocierii.

Documentele trebuie să fie datate, semnate în clar și fără prescurtări.
În cazul în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț și terțul susținător va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ” Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui.
Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Angajamentul ferm de susținere tehnică și profesională – Formularul nr. 9.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere și Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui. Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere – Formularul nr. 8
Odată cu DUAE se va prezenta Angajamentul terțului susținător - Formularul nr. 9, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia/acestora în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului de Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică sau se va afla in imposibilitatea derulării acestuia, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare susținerea acordată de terțul susținător dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ condițiile:
a) terțul/ terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a Ofertantului;
b) Ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerința nr. 3
Informații privind subcontractanții
Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.
Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevazute la art. 164, 165 și 167 în legatură cu subcontractanții propusi.

Modalitatea de indeplinire:
În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa DUAE, Partea "Criterii de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea “Proporția de subcontractare”, cu indicarea părţilor din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect. Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Subcontractare – Formularul nr. 7.

Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situație în care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire - Formularul nr. 7.

De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în:
- partea "Motive de excludere".
- partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor";
- partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională", în situatia în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare - Formularul nr. 7, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în acorduri să fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința nr. 1
Experiența similară

Pentru execuție lucrări:
Ofertantul trebuie să ademonstreze că:
- a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, în cadrul a maximum 3 contracte, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității, în valoare de minim 35.000.000 lei fără TVA;
Nota 1:
În scopul înțelegerii solicitării autorității contractante, se consideră că următoarele premise descriu contextul în care se încadrează solicitarea:
- prin lucrari in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii se intelege lucrari de constructie/modernizare/reabilitare/ reparatii capitale aferente unor drumuri minim de interes judetean;

Nota 2:
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- lucrări receționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.

Nota 3:
Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Astfel, în concordanță cu prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

Nota 4:
Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru anul/anii îndeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.

Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE - Partea IV - „Condiții de selecție-Secțiunea C - Capacitatea tehnică și profesională”, Subsecțiunea "Pentru contractele de achiziţie de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat" de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, numărul și data recomandării / documentului constatator.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme executarea respectivelor lucrări și serviciilor de proiectare și asistență tehnică, valoarea exprimată în lei fără TVA, precum și perioada de executie și prestare a lor.
Certificatele/documentele sunt următoarele, în conformitate cu Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procese-verbale de recepție lucrări
- recomandări / documente constatatoare emise de autoritățile contractate și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
În cazul în care experiența similară invocată a fost dobândită ca parte a unei asocieri:
- operatorul economic va prezenta și acordul de asociere din care să reiasă, cel puțin, activitățile realizate (mai precis, lucrările executate) de respectivul operator economic ca parte a asocierii și valoarea acestora (cu și fără TVA);
- beneficiarul este entitatea cu care asocierea, în calitate de contractant, a semnat contractul prin care au fost executate respectivele lucrări, iar nu liderul asocierii.

În cazul în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, și terțul susținător va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui.
Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Angajamentul ferm de susținere tehnică și profesională – Formularul nr. 9.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere și Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea ”Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” cu informațiile aferente situației lui. Împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere – Formularul nr. 8
Odată cu DUAE se va prezenta Angajamentul terțului susținător - Formularul nr. 9, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia/acestora în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului de Proiectare, execuție lucrări, asistență tehnică și verificare tehnică sau se va afla în imposibilitatea derulării acestuia, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm.

(...) DATORITA NUMARULUI LIMITAT DE CARACTERE, SE VA CONSULTA OBLIGATORIU TEXTUL INTEGRAL PREZENTAT IN documentul INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI care este parte integrantă la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința nr. 1
Înscrierea în Registrul Comerțului
Uzând de dreptul prevăzut de legiuitor la art. 173 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, se solicită îndeplinirea următoarelor cerinţe obligatorii:
Operatorii economici (ofertanți unici/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor", menționând în cadrul acesteia documentele care atestă forma de înregistrare în condițiile din țara de rezidență (de ex. Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în D.U.A.E., în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al operatorului economic și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic:
• pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română;
• certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. În cazul asociaților/subcontractanților/terților susținători, activitatea corespunzătoare obiectului achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare;
• informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării;
• certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători (ofertant individual sau asociat, terț(i) susținător(i), subcontractant/subcontractanți);
• în cazul acțiunilor la purtător, conform art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor transparenței și tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”, iar „Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare.”
Notă:
Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.

Modul de departajare a ofertelor clasate pe locul 1 avand punctaje egale:
Comisia de evaluare stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, clasamentul se va stabili în ordinea crescătoare a prețului ofertat, iar oferta câstigătoare va fi declarată cea a ofertantului a cărui propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita respectivilor ofertanți reofertarea (prin intermediul SEAP la Secțiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui noua propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Noua propunere financiară va fi depusă numai în urma solicitării autorității contractante.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor complete direct în SEAP, în secțiunea dedicate a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc după autentificare în SEAP, în secțiunea “ informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum sip e pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilitătilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea ”Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia din dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un teremen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea ”Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii 455/2001.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016