PROIECTARE SI EXECUTIE” INFIINTARE RETEA INTELIGENTA DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA SPRING, JUDETUL ALBA ”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: OE participanți la procedură (OI/OA/S/TS) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016.
OE participanți la procedură (OI/OA/S/TS) vor completa Formularul nr. 6 pus la dispoziție de AC.
AC solicită prezentarea unui document emis de ONRC, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN din
care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE. Pentru PJ/PF străine: fiecare OE participant la procedura de atribuire
(OI/OA/S/TS) va prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE, împreună cu traducerea
autorizată în limba română.
În vederea stabilirii existenței/inexistenței conflictului de interese operatorilor economici prin raportare la persoanele cu funcții de
decizie din cadrul autorității contractante, se va prezenta lista acestora:
Persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
TOMA MIHAI JELEA - Consilier local
CORNEL MOLDOVAN - Consilier local
ADRIANA IOANA SALISTEAN - Consilier local
MARIA MAGDALENA RUSU - Consilier local
Felicia TAMAS Alte functii
Delia COTIRLEA - Consilier
Iulia STANILA - Primar
Virgil ANGHEL- Consilier local
Ilie Radu ORDEAN Alesi locali - Consilier local
Ioan CANDEA Alesi locali - Consilier local
Nicolae SUCIU Alesi locali - Consilier local
Aurel HENCS Alesi locali - Viceprimar
Roxana PLESA -alte functii
DIANA MARIA BASCA Alesi locali - Consilier local
MARIA SINEA Alesi locali - Consilier local
Mititean Ioana Expert cooptat Achiziţii Publice
Paul Ferent Expert cooptat tehnic
Cerința 1.2: Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de
modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației
în Ucraina
OI, OA, S, TS, precum și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE)
2022/576.
OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 6 pus la dispoziție de AC. Declarația fiecărui
participant va viza și situația furnizorilor.
Cerința 2: Criterii de calificare
Conform dispozițiilor art. 193 din Legea 98/2016, la momentul depunerii ofertelor, AC acceptă DUAE, constând într-o declarație pe
propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți
care confirmă că OE în cauză îndeplinește următoarele condiții:
a) nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167;
b) îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de AC.
În cadrul procedurii simplificate, AC sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție»,
potrivit dispozițiilor art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016.
În ceea ce privește criteriile de calificare privind capacitatea, AC solicită îndeplinirea unor criterii de calificare în conformitate cu art.
178 și 179 din Legea 98/2016.
AC activează opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție», iar OE participanți la procedura vor menționa în DUAE
varianta pe care o consideră corectă potrivit situației lor („Da” sau „Nu”). A se vedea, în acest sens, Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu
privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie
2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic (care poate fi accesată la adresa web:
https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/04/NOTIFICARE-nr-1_2021-eficientizare-completare-DUAE-final.pdf).
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente
situației lor (prin bifarea indicației globale).
Conform prevederilor art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016, AC poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre
documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de
atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Potrivit alin. (2) al aceluiași
articol, înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, AC are obligația de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după
aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor
criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerința 2.1: Motive de excludere
OI/OA, S și TS nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și
completările ulterioare, și vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la articolele menționate anterior.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire (OI/OA, S și TS) cu informațiile aferente situației lor.
Se solicita tuturor ofertanților, ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte, dacă este cazul, și angajamentul TS (împreună cu
documente anexe la angajament, transmise acestora de către TS, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa
susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare.
Legenda:
OA - Ofertant asociat
OE - Operator economic
OI - Ofertant individual
S - Subcontractant
TS - Terț susținător

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1: Dovedirea unei forme de înregistrare în condițiile legii
OE participanți la procedura de atribuire trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din
care să reiasă, cel puțin, următoarele informații: faptul că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a
constituirii, structura acționariatului/asociaților acestuia (după caz), precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza
activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire cu informațiile
aferente situației lor (prin bifarea indicatiei globale).
AC solicită prezentarea unui document emis de ONRC care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN
principal sau secundar al OE și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE:
pentru PJ/PF străine: documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori
apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE, împreună cu traducerea
autorizată în limba română;
certificatul constatator trebuie să certifice faptul că OE aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului,
respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. În cazul OA/S/TS, activitatea corespunzătoare obiectului
achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare;
informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării;
certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare OE participant la procedura de atribuire (OI/OA, S, TS);
în cazul acțiunilor la purtător – conform art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.
Notă:
Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
Cerința 2: Beneficiarul real
Cerința
OI/OA, S, TS trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și
modalitatea de exercitare a controlului.
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 6 pus la
dispoziție de AC.
În cazul PJ/PF străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu
traducerea autorizată în limba română.
Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
În ceea ce privește documentele justificative, OI/OA, S, TS are/au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia,
documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE)
2015/849 și al art. 4 din Legea 129/2019. Dispozițiile concrete se regăsesc în cadrul formularelor dedicate, parte integrantă a
documentației de atribuire.
Legenda:
OA - Ofertant asociat
OE - Operator economic
OI - Ofertant individual
PF - Persoană fizică
PFA - Persoană fizică autorizată
PJ - Persoană juridică
S - Subcontractant
TS - Terț susținător

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara servicii de proiectare: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat a prestat si a dus la bun sfarsit (finalizat), in ultimii
3 ani raportati la termenul limita de depunere al ofertelor, servicii de proiectare(proiect tehnic, studiu de fezabilitate, dali) similare
pentru lucrari similare de constructie/reabilitare/modernizare rețele de gaze naturale in valoarea cumulata de cel putin 400.000,00
lei fara TVA , la nivelul unui contract.
Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar
de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- procesul-verbal de receptie finala /procesul-verbal de receptie a lucrarilor/serviciilor, intocmit in conditiile actelor normative care
reglementeaza receptia lucrarilor/serviciilor, care sa ateste faptul ca produsele au fost receptionate in conformitate cu normele
legale in domeniu si/sau certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.
Cerinte specifice: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte,
precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in
trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Odata cu depunerea DUAE se prezinta angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise
acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie
prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat
sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul
concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea
contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia
neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Dupa caz, odata cu depunerea DUAE, se prezinta pe langa angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la
angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea
acestuia/acestora) si acordul de asociere.
Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul/ candidatul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de
calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si
angajamentul ferm.
Autoritatea contractanta va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul
documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a)tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului;
b)ofertantul/candidatul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru
realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara execuție lucrări: Pentru experienta similara a lucrarilor de executie ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat în ultimii 5 ani, în cadrul a cel mult
2 contracte, avand ca obiect executie lucrări de constructie/reabilitare/modernizare rețele de distributie gaze naturale, in lungime de
cel putin 35.000,00 ml . Prin lucrări similare se ințelege: executie lucrări de construire/
reabilitare/ modernizare/ extindere retele de de distributie gaze naturale.
Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar
de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- procesul-verbal de receptie finala /procesul-verbal de receptie a lucrarilor/serviciilor, intocmit in conditiile actelor normative care
reglementeaza receptia lucrarilor/serviciilor, care sa ateste faptul ca produsele au fost receptionate in conformitate cu normele
legale in domeniu si/sau certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.
Cerinte specifice: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte,
precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in
trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Odata cu depunerea DUAE se prezinta angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise
acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie
prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat
sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul
concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea
contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia
neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Dupa caz, odata cu depunerea DUAE, se prezinta pe langa angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la
angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea
acestuia/acestora) si acordul de asociere.
Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul/ candidatul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de
calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si
angajamentul ferm.
Autoritatea contractanta va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul
documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a)tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului;
b)ofertantul/candidatul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru
realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
In ceea ce priveste indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in documentia de atribuire, Ofertantul/ofertantul asociat/tertul
sustinator va selecta in DUAE - sectiunea Criterii de selectie - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, optiunea DA sau
NU.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa, DUAE- sectiunea "Criteriile
de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica categoriile de servicii
subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt
consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care
se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in Sectiunile
"Motive de excludere"; "Criteriile de selectie" (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului
referitor la capacitatea tehnica).
In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 alin. (2) din Legea
98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat,
in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita
ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la
capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la categoriile de servicii din contract pe care acestia
urmeaza sa le indeplineasca efectiv.
In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are
capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru categoriile de servicii din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca
efectiv, in conformitate cu art. 174, alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si
solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si
profesionala necesara pentru categoriile de servicii din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si
subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si
procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de
achizitie publica.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat
de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente:
numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de
subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In situatia in care subcontractantul are si calitatea de
tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 3C.
In situatia in care ofertantul este o asociere, Acordul de subcontractare va fi semnat de reprezentantii legali ai tuturor membrilor
Asocierii si de catre reprezentantul legal al Subcontractantului.
In conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea
contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/
nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica:
- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
- vor contine valoarea la care se ridica categoriile de servicii subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de
subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE, - vor fi in concordanta cu Oferta si
- se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platiti direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor
include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
- vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului, daca este cazul;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile, daca este cazul;
- vor indica valoarea aferenta serviciilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care categorii de
servicii din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
In ceea ce priveste indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in documentia de atribuire, Ofertantul/ofertantul asociat/tertul
sustinator va selecta in DUAE - sectiunea Criterii de selectie - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, optiunea DA sau
NU.