Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiție „Branșarea, realizarea rețelei de gaze naturale și modernizarea centralei termice, popotei de garnizoană și blocul alimentar din cazarma 694 Șimleu Silvaniei”cod proiect: 2019-C/I-694 Șimleu Silvaniei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 1: Ofertanţii, terţiisusţinători și subcontractanţii nu trebuie să se regăsească in situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care se încadrează în definiția de la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Iniţial se va completa si prezenta DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru eventualii asociaţi/terţisusţinători/subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor ca prima dovada a neîncadrării în situaţiile de excludere.
Documentele justificative menţionate mai jos, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării.
NOTĂ:Pentru sediile principale se vor prezenta documente din care sa reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165, alin. 1, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la Bugetul general consolidat, datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Documentele justificative se vor prezenta în oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu menţiunea „conform cu originalul”.
In cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine autoritatea contractantă acceptă ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. Documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, și vor fi însoţite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
In cazul în care, în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul, nu se emit documente de natura celor mai sus menţionate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 si 167, autoritatea contractanta acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată in faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinţa nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Operatorul economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorul economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț cu informaţiile aferente situaţiei lor ca prima dovada a neîncadrării în vreuna din situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016.
În situaţia în care ofertantul /ofertantul asociat /subcontractant/ terț susținător se afla în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, cu respectarea dispoziţiilor art. 62 din acelaşi act normativ.
În conformitate cu prevederile art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii, in ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt următoarele:Dănuț UNGUREANU – şef unitate, Liviu CROITORU – locțiitor; Mihail POSTELNICU – împuternicit şefsecţie; Ciprian PĂUNESCU – șef secție; Mihaela-Mirela ȘERBAN - împuternicit şefsecţie; Cosmin COPOERU - şef birou; Ioan-Alexandru DAN – înlocuitor şef birou; Olguța-Mihaela NEGOLIȚĂ - contabil șef; Nicoleta BARA – economist; Lucia-Dorina RĂULEA-LEU – consilier juridic; Crina CORCEAC – consilier juridic; Varna Mircea Cristian - șef secție, Cătălin Dragoș MOISEȘ - împuternicit şef birou.

Atenționări speciale:
• Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţsusţinător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
• Se vor depune, conform DUAE, următoarele documente: angajamentului ferm al terţuluisusţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea, a acordului de subcontractare şi/sau de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: În conformitate cu art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, se solicită Certificatul constatator eliberat de O.N.R.C.
Operatorii economici (ofertanți, asociați, terți susținători și subcontractanți) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Codul CAEN înscris în Certificatul constatator trebuie să se circumscrie (să fie în legătură) naturii contractului care urmează a fi încheiat.
Se va completa DUAE direct în SEAP de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanți, asociați, terți susținători și subcontractanți). Ofertanții vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criteriilor de selecție.
În cazul în care operatorii economici nu îndeplinesc toate criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă, bifând în consecință căsuța ”NU”, oferta acestora va fi considerată inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, sau, în cazul ofertanţilor străini, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu prevederile Art. 196 din Legea nr. 98/2016.
Atenţie:informaţiile din Certificatul constatator/ documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
NOTĂ
• În cazul unei oferte depuse de către un grup (asociere) de mai mulţi operatori economici: în cazul în care este declarata câştigătoare o oferta depusa de către un grup (asociere) de mai mulţi operatori economici, aceştiaîşi vor legaliza asocierea si o vor prezenta autorităţii contractante, înainte de semnarea contractului.
• Cerinţa referitoare la înregistrare (certificat constatator) se aplică inclusiv pentru subcontractanţiicare completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde minime de asigurare a calității - ISO 9001:2015: Certificate emise de organisme independente cu privire la standarde de asigurare a calității. Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent în domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor, prezentate entității contractante, sunt:
- certificatele solicitate de autoritatea contractanta (SR EN ISO 9001:2015), emise de un organism independent, valabile la data prezentării.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea informațiilor din DUAE, va fi prezentat, în termen de valabilitate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire conform Art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 actualizată.
În cazul în care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractanta sau nu are posibilitatea de a-l obține in termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă.
Documentul prezentat în altă limbă va fi însoțit de traducere autorizată în limba română

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde minime de asigurare a unui sistem de management de mediu - ISO 14001:2015: Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele de management de mediu. Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al protecției mediului conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent în domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor, prezentate entității contractante, sunt:
- certificatele solicitate de autoritatea contractanta (SR EN ISO 14001:2015), emise de un organism independent, valabile la data prezentării.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea informațiilor din DUAE, va fi prezentat, în termen de valabilitate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire conform Art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 actualizată.
În cazul în care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat astfel cum este solicitat de autoritatea contractanta sau nu are posibilitatea de a-l obține in termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă.
Documentul prezentat în altă limbă va fi însoțit de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind Asocierea: Daca mai mulţi operatori economici depun o oferta comuna, aceştia nu au obligaţia legalizării acordului de asociere la momentul depunerii ofertei, ci doar înainte de semnarea contractului, daca oferta este declarata câştigătoare.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională, în condiţiile Legii 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
În cazul depunerii unei oferte comune, Acordul de asociere se va încărca în cadrul secțiunii SICAP – Documente de calificare (a se vedea Model acord asociere -Secţiunea Formulare).
Asociații vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criterilor de selecție.
Documentele justificative care probeazaindeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind Subcontractanţii: In cazul in care părți din contractul de achiziție publica urmează sa se îndeplinească de unul sau mai mult subcontractanți, ofertanții vor respecta dispozițiile Legii nr. 98/2016 si ale HG 395/2016.
În cazul în care operatorul economic intenționează sa subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include si informațiile privind partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractată/subcontractate.

Modalitatea de îndeplinire:
Subcontractanții vor bifa în DUAE aferent fiecărui subcontractant în parte, la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criteriilor de selecție. Acordul de subcontractare va face parte din ofertă și se va încărca în cadrul Secțiunii SEAP -Documente de calificare, până la data limită de depunere a ofertelor (a se vedea Modele – Secțiunea Formulare).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Daca prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare atunci acesta va completa DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
La semnarea Contractului, Antreprenorul va prezenta și va anexa, Beneficiarului subcontractele încheiate de Antreprenor cu Subcontractanții declarați în Ofertă. Pentru evitarea oricărui dubiu se consideră că aceste subcontracte au primit acordul Beneficiarului.
Notă: Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea tehnicăși profesională sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind sustinerea unui tert/ unor terti: In cazul in care operatorul economic îșidemonstreazăsituația economica si financiară si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si susținerea acordata in conformitate cu cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, de către unul sau mai multiterti, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedii entității contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catretert/tertiisustinatori, din care să rezulte modul efectiv prin care tertul/tertiisustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Autoritatea contractantă poate respinge terțul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț.
Modalitatea de îndeplinire:
Terţul/terţiisusţinători vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criterilor de selecție.
Documentele justificative care probeazaindeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Angajamentul terţuluisusţinător din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia, va face parte din ofertă și se va încărca în cadrul Secțiunii SEAP - Documente de calificare, până la data limită de depunere a ofertelor (a se vedea Modele - Secţiunea Formulare).