Proiectarea si executia lucrarii de investitii „Hala mentenanta material rulant (locomotive si vagoane) in Revizia de Vagoane Craiova

Scurtă descriere

SRTFC Craiova doreste construirea unei hale in care sa se asigure mentenanta materialului rulant de cale ferata, respectiv rectificarea bandajelor rotilor direct pe materialul rulant, fara demontarea boghiurilor, prin amplasarea unui strung ingropat, dar si reparatiile planificate, respectiv amplasarea standurilor de probe, a verificarii geometriei si efectuarii reparatiilor vagoanelor la partea de boghiu, instalatie de sablare cu laser si cabina de vopsire automatizata, cu vopsea pe baza de apa. Toate acestea vor conduce la eficientizarea reparatiilor materialului rulant pe raza SRTFC Craiova si implicit pe intreaga retea de transport feroviar de calatori.
Contractul de finanțare nr. 45/13.12.2023 in cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Pilonul 1 – Tranziția spre o economie verde, Componenta C4. Transport sustenabil, Investiția I2 – Material rulant feroviar, Proiectul de investiții este propus spre finanțare conform Notei nr. Sinv/1/174/23.04.2025 aprobata de catre Ministrul Transporturilor si Infrastructurii prin care a fost aprobata propunerea de modificare a Contractului de finanțare nr. 45/13.12.2023 pentru proiectul de investiții “Modernizarea a 55 de locomotive electrice destinate remorcării trenurilor de călători, conversia a 20 locomotive diesel hidraulice de manevră în locomotive electrice cu acumulatori și modernizarea a 139 vagoane de călători” ce face parte din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR), Pilonul 1- Tranzitia spre o economie verde, componenta C4. Transport sustenabil, Anexa nr. 1 - Fișa proiectului.
Modul de executare al contractului este detaliat în Caietul de sarcini nr. CV6/3/685/07.05.2025.

Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor și entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Proiectarea si executia lucrarii de investitii „Hala mentenanta material rulant (locomotive si vagoane) in Revizia de Vagoane Craiova.
Cantitatatile lucrarilor ce urmeaza a se executa sunt detaliate în Caietul de sarcini nr. CV6/3/685/07.05.2025.

Procedura de achizitie sectoriala se va finaliza prin incheierea unui contract sectorial de lucrari cu valabilitate 30.06.2026.

Informații suplimentare

Proiectul de investiții “Modernizarea a 55 de locomotive electrice destinate remorcării trenurilor de călători, conversia a 20 locomotive diesel hidraulice de manevră în locomotive electrice cu acumulatori și modernizarea a 139 vagoane de călători” ce face parte din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR), Pilonul 1- Tranzitia spre o economie verde, componenta C4. Transport sustenabil

Descrierea opțiunilor

1. Informatii cu privire la clauza suspensiva
Încheierea contractului este condiționată de semnarea actului aditional de modificare a contractului de finantare nr. 45/13.12.2023 in baza Notei nr. Sinv/1/174/23.04.2025 prin care a fost aprobata propunerea de modificare a contractului de finanțare nr.45/13.12.2023 pentru Proiectul de Modernizare a 55 locomotive electrice destinate remorcării trenurilor de călători, conversia a 20 de locomotive diesel hidraulice de manevră în locomotive electrice cu acumulatori și modernizarea a 139 vagoane de călători”, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta 4 - Transport sustenabil, Anexa nr. 1 - Fișa proiectului.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nr. 45/13.12.2023 nu va fi modificat prin act aditional conform prevederilor din Nota nr. Sinv/1/174/23.04.2025 intr-un termen de maxim 60 de zile de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept în conformitate cu prevederile art. 225, alin. (1) lit. c), teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectoriala.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că SNTFC „CFR Călători” S.A. nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă SNTFC „CFR Călători” S.A. a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul procedurii acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
2. Informatii cu privire la avans
Dupa caz, in termen de maxim 10 zile de la constituirea garanției de bună execuție, contractantul poate emite o factură de avans reprezentând pana la 30% din valoarea mentionata la Cap. 5. “Pretul contractului”, art. 5.1. pentru partea din contract ce reprezinta “Executie lucrari”, sub condiția prezentării în prealabil de către contractant a unei Garanții pentru returnarea avansului emisă în condițiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, autorizată să emita asemenea garanții pe teritoriul României, ce va avea termen de valabilitate de minim 14 zile peste data de 30.06.2026. Scadența facturii de avans este de 60 zile de la data înregistrării acesteia în sistemul RO e-Factura, ce are mentionat indexul de încărcare în SPV și data validării în SPV. Plata în avans va fi rambursată prin deduceri procentuale de pana la 30% din facturile ulterioare emise în cadrul contractului. În situația în care contractorul nu-și execută obligațiile asumate prin contract, este obligat să returneze avansul proporțional cu obligațiile rămase de îndeplinit .
Contractantul este răspunzător de corectitudinea și exactitatea datelor înscrise în facturi și se obligă să restituie atât sumele încasate în plus cât și foloasele realizate necuvenit, aferent acestora. Sumele încasate în plus, cât și foloasele necuvenite aferente acestora (pe perioada de la încasare până la constatarea lor), vor fi stabilite în urma verificărilor executate de către organele de control intern ale Contractantului sau alte organisme de control abilitate de lege.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința 1
Experiența similară privind lucrări de execuție
Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 (cinci) ani (raportați la termenul limită de depunere a ofertelor) a executat și dus la bun sfârșit, lucrări aferente construcțiilor civile cel puțin din categoria de importantă C (construire / modernizare / reabilitare) precum si lucrari de reparatii/constructie/reabilitare linii ferate industriale .
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- lucrări recepționate însoțite de Proces Verbal la Terminarea Lucrărilor;
-lucrări recepționate însoțite de Proces Verbal de Recepție Finală;
Ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017
Cerința 2
Experiența similară componenta proiectare
Ofertantul trebui să face dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 (trei) ani servicii de proiectare, studiu de fezabilitate, faza D.A.L.I. sau P.T., pentru lucrări în domeniul construcții civile sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității, precum si lucrari de reparatii/constructie/reabilitare linii ferate industriale .
*)Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
**) Prin lucrări în domeniul construcții civile sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității se înțelege construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare
(construcții noi si/sau consolidări si/sau reabilitări si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau reparații capitale)
***) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor
Cerinta 3
Pentru executarea platformelor rotative si a reabilitarii liniei de cale ferata si a canalului aferent este necesar ca Ofertantul sa prezinte o lista cu personalul cu responsabilitati in siguranta circulatiei pentru Linii Ferate Industriale (personal autorizat LFI) insotita de autorizatii eliberate de AFER, valabile la data depunerii ofertelor, pentru personalul cu responsabilitati in siguranta circulatiei (autorizat conform Ordinul MT 2262/2005 art.1 „ În scopul asigurării cerinţelor privind siguranţa circulaţiei trenurilor, securitatea transporturilor şi calitatea serviciilor în transportul feroviar, personalul cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei care urmează să desfăşoare pe propria răspundere activităţi specifice transportului feroviar de întreţinere şi/sau de revizie tehnică a elementelor infrastructurii feroviare şi a vehiculelor feroviare trebuie să fie autorizat în condiţiile prezentului ordin.” ) care sa demonstreze experienta si modul de desfasurare a activitatii conform tuturor cerintelor ce decurg din legislatia in vigoare in conformitate cu cerintele OMT 290/2000.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, in sectiunea „Criteriile de selectie” – punctul A „ Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”.
In ceea ce priveste „Criteriile de selectie” – punctul A „Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, entitatea contractanta solicita Ofertantului Unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Doc justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE precum contracte/certificări de bună execuție pentru serviciile prestate/lucrările executate, documente constatatoare, recomandări si orice alte documente relevante, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, care vor conține perioade și locul execuției, modul de îndeplinire a obligațiilor, beneficiarii serviciilor/lucrarilor indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privati, urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicarii criteriului de atribuire.
In aceast sens, operartorul economic va transmite:
- o lista cu numărul și data contractului invocat drept experiență similar care sa contina:
- tipul serviciului/lucrarilor
- ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil,
- denumirea achizitorului/cumparatorului şi datele sale de contact,
- data și numărul documentului care atestă recepția lucrarilor.

Precizăm că nu este suficientă doar prezentarea contractului sau a unor părți din contract întrucât un astfel de document confirmă doar contractarea serviciilor/lucrărilor și nu prestarea/executarea efectivă a acestora. Contractul va fi însoțit de documente justificative (părți relevante din contracte, conținând perioade de executare, beneficiari);
- procese-verbale de recepție întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția respectiv, procesul-verbal de recepție care să ateste faptul că serviciile/lucrările au fost prestate/executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul serviciului/lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestarii/executării;
- recomandări/certificate constatatoare

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Se va constitui in cuantum de 5% din pretul ctr subsecvente, fara TVA. Garantia de buna executie se contit conf art. 164, alin.(3), din Legea 99/2016. Garantia de buna executie este irevocabilă si necondiţionată si se constit cf art.164 alin. 4 din Lg nr. 99/2016, devenind anexa la contract. Restituirea garantiei de buna executie se realizeaza potrivit art. 164^2 din Legea 99/2016.

Informații suplimentare

Perioada de valabilitate a ofertelor precum si a garantiei de participare este de 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Note:
a) EC are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) Ofertantul are obligatia de a comunica EC daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei.
c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare.
Ofertantul va mentiona modalitatea prin care se va constitui garantia de buna executie precum si Contul (cod IBAN) si banca în care se va restitui garantia de participare de catre entitatea contractanta.
Toate certificatele si doc. emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul proc. de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, EC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Dupa deschiderea ofertelor comisia de evaluare va solicita eventualele clarificari si va continua cu analiza solicitarilor din documentatia de atribuire referitoare la documentele de calificare, si oferta tehnica.
Avand in vedere dispoz art.138 (3) din HG 394/2016, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de dep a of, privind eventualele neconcordanţe ref. la îndeplinirea condiţiilor de formă a garantiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantilor un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitare. Conf. art. 42 (7) din HG 394/2016, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
ENTITATEA CONTRACTANTA are obligatia de a retine garantia de participare, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii:
- îsi retrage oferta în perioada de valab a acesteia;
- oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru în perioada de valab a ofertei. Restituirea garantiei de participare se realizeaza potrivit art. 164^1 alin.(2) din Lg 99/2016” , în baza cererii depuse conform Formularului 8.
Dupa finalizarea verificarilor documentelor de calificare si a propunerilor tehnice depuse de ofertanti, entitatea contractanta selecteaza in SEAP, ofertele care au fost declarate admisibile, precum si pe cele care au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
Modif. Contractului poate fi facuta numai în scris în conf. cu prev. Cap.VI, Secţiunea a II-a – Modificarea contractului sectorial/acordului cadru din Legea nr.99/2016 privind Achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările şi Instrucţiunea ANAP Nr.1/2021.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul de achizitie publica a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului, contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.