Servicii de proiectare (PT+DDE), asistenţă tehnică din partea proiectantului şi execuţie lucrări pentru obiectivul de investiţie „Construire Corp nou – Urgențe / Traumatologie Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sf. Apostol Andrei Constanţa”

Scurtă descriere

Achizitia serviciilor de proiectare (PT+DDE), asistenţă tehnică din partea proiectantului şi execuţie lucrări pentru obiectivul de investiţie „Construire Corp nou – Urgențe / Traumatologie Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sf. Apostol Andrei Constanţa”
In vederea realizarii obiectivului:
- servicii de proiectare
- servicii asistenţă tehnică
- execuţie lucrari
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SICAP, cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SICAP cu cel puțin 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau la un alt termen decât cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Scopul desfasurarii prezentei proceduri de atribuire il reprezinta atribuirea unui contract de achizitie publica avand ca obiect prestarea serviciilor de elaborare a Proiectului Tehnic si a detaliilor de executie, verificarea tehnică a proiectului, realizarea pe baza Proiectului Tehnic a lucrarilor de executie pentru obiectivul „Construire Corp nou – Urgențe / Traumatologie Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sf. Apostol Andrei Constanţa”, cu asigurarea inclusiv a serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului.
Documentația tehnico - economică faza SF, elaborată de ICON DEVELOPMENT & MAINTENANCE S.R.L., a fost finalizată în februarie 2024, a obținut avizul favorabil nr. 8793/5/18.03.2024 emis de Comisia Tehnico-Economică din cadrul CJC, indicatorii tehnico-economici ai proiectului au fost aprobați prin HCJ nr. 63/27.03.2024 iar proiectul, în integralitatea sa, a fost aprobat prin HCJ nr. 195/29.11.2024;
Proiectul a obținut Avizul de Oportunitate MS nr. 9486/02.10.2024, etapă obligatorie pentru solicitarea finanțării PNIIUS și a fost depus la finanțare în decembrie 2024.
Obiectivul general al proiectului îl constituie îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate și a eficienţei asistenţei medicale prin realizarea de investiții în infrastructura unităților spitalicești la nivelul județului Constanța. Prin proiectul „Construire Corp nou – Urgențe / Traumatologie Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sf. Apostol Andrei Constanţa”, CJC urmărește construirea unei unități sanitare noi – corp nou Urgențe/Traumatologie dotată cu echipamente medicale și aparatură medicală, astfel încât, la finalul perioadei de implementare, rezultatele obținute să fie revelante pentru atingerea obiectivelor Programului Național de Investiții în Infrastructura Unităților Spitalicești (PNIIUS).
Obiectivele specifice ale proiectului vizează:
- construirea unei unități sanitare noi - Construire Corp nou – Urgențe / Traumatologie Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sf. Apostol Andrei Constanţa (indicator cantitativ în conformitate cu prevederile PNIIUS) ce va cuprinde:
a) Paturi – 63 paturi ATI: ORL – 3 paturi ATI, Chirurgie generală – 20 paturi ATI, Ortopedie - 5 paturi ATI, Neurochirurgie – 12 paturi ATI, Oftalmologie – 3 paturi ATI, Urologie – 12 paturi ATI, Chirurgie plastică și reparatorie – 3 paturi ATI și Chirurgie plastică - Arși – 5 paturi ATI;
b) Săli de operație – 19 săli: ORL - 1 sală operație, Chirurgie generală - 6 săli operație, Ortopedie - 3 săli operație, Neurochirurgie - 2 săli operație, Oftalmologie - 1 sală operație, Urologie - 4 săli operație, Chirurgie plastică și reparatorie - 1 sală operație, Chirurgie plastică-Arși - 1 sală operație.
Clădirea cu regim de înălțime D+P+5E+Platformă heliport are următoarele caracteristici tehnice:
- Demisol: vestiare și spații tehnice;
- Parter: Sector de urgență - Unitate de primiri urgențe (UPU) pacienți adulți conform OMS 1706;
- Etaj 1 - Etaj 4: Blocuri operatorii - maximum 6 săli de operație pe nivel, în limita a 19 săli;
- Etaj 4 - Etaj 5: Anestezie și terapie intensivă (ATI) cu unitate de transfuzie sanguină;
- Platformă heliport (cu 4 direcții documentate care datorită orientării pe direcția predominantă a vântului și a zonei libere de obstacolare vor putea asigura deservirea a 95% din elicopterele care ar opera în cadrul lui, conform Aviz favorabil Autoritatea Aeronautică Civilă Română).

Bugetul achiziției publice de servicii de proiectare (PT+DDE), verificare tehnica, asistenţă tehnică din partea proiectantului şi execuţie lucrări este în valoare de 394.980.990,31 lei (fără TVA) şi reprezintă:
- servicii de proiectare = 13.097.000,00 lei fără TVA
- servicii de asistenţă tehnică = 1.081.333,68 lei fără TVA
- execuţie de lucrări = 380.385.156,63 lei fără TVA
- servicii de verificare tehnică = 417.500 lei fără TVA
Suplimentar, conform Devizului General, suma aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute este de 50.909.918,39 lei fără TVA.
Obiectele aferente articolelor din Deviz 4.5 Dotări (ce cuprinde 4.5.1 Dotari digitalizare, 4.5.2.Dotări medicale și 4.5.3 Dotări administrative) și 4.6 Active necorporale vor face obiectul altei proceduri de achizitie.

Informații suplimentare

Durata de 96 luni prevazuta la II.2.7 este formata din Durata de realizare a investiției: (PAC+PT+DE, Executie):10 luni proiectarea și 26 luni execuția lucrărilor si 60 luni perioada garantiei de buna executie ( garantia acordata lucrarilor).
Clauza suspensivă:
Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea Finanțării din cadrul Programului Național de Investiții în Infrastructura Unităților Spitalicești (PNIIUS), semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislației privind finanțele publice si cu respectarea dispozițiilor HG nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care, indiferent de motive, obținerea finanțării nu se realizează, autoritatea contractantă va aplica prevederile art.212 alin. 1 lit. c) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Se estimează semnarea contractului de finanțare nerambursabilă imediat după data aprobării listei de proiecte prin Hotărâre de Guvern pentru proiectele de tip A încadrate astfel de PNIIUS (potrivit prevederilor art. 6 alin. 7 din OUG 29/2024), respectiv 31 decembrie 2025.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1 Ofertanții și după caz, ofertanții asociați, terții susținători, subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP, în conformitate cu art. 193 alin.(1) din Legea nr.98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii asociaţi, terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
La solicitarea autorității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, precum și orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit.
Aceste documente pot fi:
• certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul prezentării; pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Notă: În cazul ofertanților care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate/ documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată restante a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și certificatul de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs, însoţite de traducerea autorizată în limba română.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/ terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Note: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinței se demonstrează de fiecare operator economic în parte.
Cerința nr. 2 Evitarea conflictului de interese
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat NU trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Pt demonst. neîncadrării în prev. art.59-61 din lg. 98/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP. Prin completarea DUAE, ofertantul declară pe propria răspundere, completând cu DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C (rubrică în care operatorul economic are obligaţia să declare dacă se află sau nu se află într-una din situaţiile generatoare de conflict de interese astfel cum au fost definite prin Legea achizițiilor publice). , dacă se află/nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura.Inform. in temeiul art. 63 alin. (1) din lg 98/2016,persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul AC se regăsesc menționate la Cap."VI.3 Informatii suplimentare".

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1
Op economici care participă la procedură (după caz, ofertant individual, ofertant asociat, subcontractantul declarat, după caz) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, prin prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului, respectiv există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al operatorului economic sub formă de cod CAEN (NACE), principal sau secundar.Se va solicita certificatul constatator ofertantului (lider asociere, asociați) și subcontractantului, după caz, din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care o realizează.
În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Operatorii economici participanţi vor completa DUAE integrat în SEAP, în mod corespunzător de fiecare entitate participantă (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care op. economic este stabilit, însoțite de traducere autorizată în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.
Note:
1. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/ subcontractanții declarați în DUAE.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul prezentului contract, în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/ țara în care operatorul economic este stabilit, însoțite de traducere autorizată în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Cerința nr. 1
Specificați cifra de afaceri medie anuală
Operatorii economici (ofertant individual sau Asociere) care depun ofertă trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare încheiate (2022, 2023 și 2024) de cel puțin 394.980.990,31 lei, în domeniul obiectului contractului de achiziție.
Pentru calculul echivalentei la cifra de afaceri exprimata in alta valuta decat in lei, se va folosi cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei, pentru fiecare an in parte.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant individual, membru al asocierii sau terț susținător) cu informațiile ce descriu media cifrei de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cu privire la cifra de afaceri aferentă anului 2022, 2023 și 2024.
Operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, face dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară, prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţii şi documente:
- prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic ;
- declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo unde este cazul, dovada asigurării de risc profesional;
- o declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic şi, acolo unde este cazul, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Aceste documente vor fi prezentate și de catre ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru indeplinirea cerinței.
Nota 1: În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele solicitate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Nota 2: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținator, în conformitate cu Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă.
Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre terțul susținător, din care rezultă modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Docum prez tb să indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului, sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Documvor fi incarcate in SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
c) situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii 2022, 2023 și 2024 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractanta va lua în considerare susținerea acordată de terțul susținăto pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documde atrib, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/ terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acorda susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Autoritatea contractanta respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
NOTĂ: Pentru echiv monetara se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an in parte publicat de BNR. I
Pentru ofertanții straini: (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevazută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident) bilanțurile contabile pe anii 2022, 2023, 2024/extrase de bilanț/raport de audit financiar, după caz, sau orice alte docum echivalente emise de organisme specializate. Din aceste docum tb să rezulte nivelul minim pentru cifra medie anuala.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerinta nr.1 Experiență similară în lucrări
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, lucrări de construire /reabilitare/ renovare/ modernizare/ extindere, aferente construcţiilor civile, minim categoria de importanță C, conform HG nr.766/1996, în valoare cumulată de 250.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a minim 1 contract-maxim 3 contracte.
În cadrul a cel puţin un contract din cele maxim 3 contracte, ofertantul va demonstra că a executat lucrări de construire/ modernizare / consolidare/ reabilitate construcții civile de tip „cameră curată”.
Prin lucrări de construcții civile ce au cuprins realizarea „unei camere curate” se înțeleg, cu titlu de exemplu: clinici de recuperare, laboratoare de cercetare și analiză, baze sportive de recuperare etc.
Nota: Ultimii 5 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare (dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării execuției de lucrări în intervalul de timp nou rezultat).
Prin lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege:
-lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
-lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
-lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către ofertanți cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
În DUAE se vor înscrie cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
- obiectul contractelor, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară,
- beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat,
- valoarea în lei, fără TVA,
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul,
- data şi numărul proceselor verbale de recepție predare-primire/certificărilor de bună execuție/ certificatelor constatatoare/ recomandări, sau altor documente echivalente emise de autoritățile contractate, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE integrat in SEAP , fără a se limita la acestea.
- în cazul în care contractul a fost executat într-o formă de asociere, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrctiunii ANAP cu nr. 2/2017, in vederea sustinerii experientei similare sunt, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
-Copii dupa parti relevante ale contractelor;
-certificate de predare-primire;
-Procese verbale de receptie;
-certificari de buna executie;
-certificate constatatoare;
-Recomandări din partea beneficiarilor, sau orice alte documente care să ateste faptul că ofertantul a executat lucrările similare și că acestea au fost recepționate în perioada de referință (ultimii 5 ani), sau orice alte documente echivalente emise sau contrasemnate de o autoritate/ entitate sau de clientul beneficiar privat, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE.
Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința nr. 2: Experiența similară în servicii
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, servicii de proiectare în cadrul unor proiecte/ contracte de elaborare şi/sau actualizare şi/sau revizuire de SF şi/sau DALI şi/ sau PAC și/sau Proiecte Tehnice şi/sau Detalii de Execuție) pentru lucrări de construire /reabilitare/ renovare/ modernizare/ extindere aferente construcţiilor civile minim categoria de importanță C conform HG nr.766/1996, în valoare cumulată de 7.500.000,00 lei fără TVA la nivelul a minim 1 contract- maxim 3 contracte.
În cadrul a cel puţin un contract din cele maxim 3 contracte, ofertantul va demonstra că a prestat servicii de proiectare pentru lucrări de construire/ modernizare /consolidare/ reabilitate construcții civile de tip „cameră curată”.
Prin lucrări de construcții civile ce au cuprins realizarea „unei camere curate” se înțeleg, cu titlu de exemplu: clinici de recuperare, laboratoare de cercetare și analiză, baze sportive de recuperare etc.
Notă: Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare (dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării prestării de servicii similare în intervalul de timp nou rezultat).
Prin „servicii duse la bun sfârșit” se înțeleg:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării.
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către ofertanți cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
În DUAE se vor înscrie cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
- obiectul contractelor, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară,
- beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat,
- valoarea în lei, fără TVA,
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul,
- data şi numărul proceselor verbale de recepție predare-primire/certificărilor de bună execuție/ certificatelor constatatoare/ recomandări, sau altor documente echivalente emise de autoritățile contractate, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE integrat in SEAP , fără a se limita la acestea.
- în cazul în care contractul a fost executat într-o formă de asociere, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, în vederea susținerii experienței similare sunt, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
-Copii după părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
-certificate de predare-primire;
-Documente care sa demonstreze ca ofertantul a prestat serviciile similare din cadrul contractelor invocate, cum ar fi, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- Procese verbale de recepție,
- Certificate constatatoare,
- Recomandări.
Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informaţii privind subcontractanţii (dacă este cazul)
Ofertantul va preciza partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, va completa în cadrul DUAE:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165 şi art.167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
În DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
În conformitate cu prevederile art. 193 alin.(3), în cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia.
Odată cu DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare.
DUAE completat de subcontractan/subcontractanți va include toate informaţiile privind situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2106.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile privind situaţiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documente relevante referitoare la capacitatea tehnică a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința nr. 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea de exercitare a activității profesionale ce face obiectul contractului de achiziție publică, respectiv există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al operatorului economic sub formă de cod CAEN (NACE), principal sau secundar.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Operatorii economici participanţi vor completa DUAE integrat în SEAP, în mod corespunzător de fiecare entitate participantă (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Note:
1. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/ subcontractanții declarați în DUAE.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul prezentului contract, în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/ țara în care operatorul economic este stabilit, însoțite de traducere autorizată în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare simplificat, specificatiilor tehnice sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea Finanțării din cadrul Programului Național de Investiții în Infrastructura Unităților Spitalicești (PNIIUS), semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislației privind finanțele publice si cu respectarea dispozițiilor HG nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care, indiferent de motive, obținerea finanțării nu se realizează, autoritatea contractantă va aplica prevederile art.212 alin. 1 lit. c) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Se estimează semnarea contractului de finanțare nerambursabilă imediat după data aprobării listei de proiecte prin Hotărâre de Guvern pentru proiectele de tip A încadrate astfel de PNIIUS (potrivit prevederilor art. 6 alin. 7 din OUG 29/2024), cel tarziu la data de 30 septembrie 2025.
3. Autoritatea contractanta publica urmatoarele informatii in temeiul art. 63 alin.1 din legea nr.98/2016 - persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Mitroi Florin – Președinte; Filipescu Răzvan- Vicepreședinte; Șerban Daniela – Adm. public; Geafar Nesrin – Secretar Gen.al jud.; Voicu Virginia - Director General - Direcția Generală de Administrație Publică și Juridică; Țuțui Emilia Georgeta – Dir.Gen. – DGEF; Georgescu Elena – Dir.Gen. – Dir. Gen.de Proiecte; Victoria-Ivonne Saghiu- Dir. Gen. Adj. Dir. Gen.de Proiecte; Martin Oana-Aurora – Dir.Exec. – Dir.de Dezv.Jud. și Coord.Instit.de Sănătate, Sport şi Înv.; Voitinovici Diana Roxana – Dir. Gen. Adj. – DGTUAT; Bîrcă Alexandru-Gabriel – Arhitect Şef – DGTUAT; Blacioti Georgeta – Șef Serv. Fin.-Conta. – DGEF; Caterinici Monica-Cristina – Dir.Executiv – Dir. de Turism și Coord. Instit. de Cultură Subord.; Bănică Marian – Şef Serv. Promovare Proiecte Europene – DGP; Căluț Ciprian Lucian – Şef Serviciu – Serviciul Achiziţii Publice – DGEF; Cîrciu Veronica – Şef Serviciu – Serv. Venituri, Buget și Evid.bugetară – DGEF; Comănici Carmen – Şef Serviciu – Serviciul Resurse Umane, Salarizare – DGEF; Istrate Gabriela – Șef Serviciu – Serv.Turism, Promov.Turistică și Coord.Centru de Excelență în Turism; Răgălie Dănuț – Șef Serv.Monitorizare Investiții Proiecte, Avizare; Ionescu Adrian Victor – Șef Serv. Aut.Jud.de Transport – DGADPP-AJT; Morariu Raluca Florentina – Şef Serv. Management Proiecte – DGP; Gheorghiu Cristian – Şef Serviciul Investiţii – DGTUAT; Voicu Silvia – Şef Serv. ADPP – DGADPP-AJT; Pedestru Carmen Luminiţa Adriana – Şef Birou Pavilion Expozițional – DGADPP-AJT; Orozan Lăcrămioara-Florentina – Şef Serv. Protecţia Mediului – DGP.
Consilieri judeţeni: Theodor-Ionuț Babă; Bucovală Enache, Ionel Bucur, Stere Bușu, Mihai Butnaru, Caprinciu Stelică, Ciobanu Cristina-Elena, Constantinescu Dana-Mariana, Enciu Petre, Gima Stelian, Andreea Gheorghe, Grăniceru Alexandru, Guteanu Stere, Andrei Gurgu, Iulian – Sorin Istrate, Marinela Gela Ivașcu, Lazăr Gilda-Valentina, Dumitru Daniel Learciu, Marinel Liță, Ana – Maria Malciu, Sorin Cristian Mateescu, Cristian Mirea, Andra – Diana Morar, Adnan Mustafa, George Niță, Palaz Claudiu-Iorga, Cornelia Pîndichi, Ioan – Alexandru Picu, Alexandru Pintilie, Popa Liviu, Maria Saioc, Marius Stamate, Daniela Stan, Marian Surdu.
4.Conform art 57 alin.4 din Legea nr.98/2016, actualizata, "Operatorii economici indică și dovedesc în cuprinsul ofertei informațiile din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost sunt confidenfidențiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informațiile indicate de operatorii economici din propunereatehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1)."
5.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Clarificări”. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 din H.G. nr. 395/2016; Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare, semnate cu semnatură electronică extinsă, numai prin SEAP/SICAP, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decât cel stabilit.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatură cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP acordând în acest sens un termen de raspuns, de regula, de minimum o zi lucratoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea comisiei de evaluare. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă.
6.Ofertantii vor prezenta o declaratie de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter personal conform dispoziţiilor „REGULAMENTULUI (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), conform Formular nr. 10 din Sect. Formulare.
7.Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in copie in vederea participarii la procedura. In acest scop, analizarea de catre comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanti nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Ofertantii/Ofertantii asociati/subcontractantii/tertii sustinatori vor completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avândîn vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul săsolicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conditiile de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Termenul de depunere al contestatiei: 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.

Având în vedere indisponibilitatea platformei SEAP/e-licitatie.ro în perioada 11.02.2025 – 14.02.2025 si tinand cont de solicitarile primite din partea operatorilor economici interesati, Autoritatea Contractanta a decis prelungirea termenului limita de depunere a ofertelor pana la data de 25.03.2025.