Proiectare, asistență tehnică și execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiție „Extinderea infrastructurii care diagnostichează și tratează cancere cu localizare specifică în cadrul Institutului Național de Neurologie și Boli Neurovasculare București”

Scurtă descriere

Obiectul contractului: Contractul de achiziție publică de lucrări (proiectare și execuție), cu componentă de furnizare și montaj de echipamente medicale — contract mixt cu obiect principal lucrări, în sensul art. 35 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 —, are ca obiect proiectarea (documentația tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire și, după caz, de desființare, documentația tehnică de organizare a execuției, documentațiile necesare pentru obținerea avizelor, acordurilor și autorizațiilor, proiectul tehnic de execuție, detaliile de execuție, caietele de sarcini și listele de cantități, verificarea tehnică de calitate a proiectului), asistența tehnică din partea proiectantului, execuția lucrărilor de construcții și instalații, precum și furnizarea, montajul, punerea în funcțiune, testele, instruirea personalului și garanția echipamentelor medicale și a echipamentelor tehnologice și funcționale care necesită montaj, aferente obiectivului de investiție „Extinderea infrastructurii care diagnostichează și tratează cancere cu localizare specifică în cadrul Institutului Național de Neurologie și Boli Neurovasculare București”, ce urmează a fi finanțat prin Programul Sănătate 2021-2027.
Note:
*) Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 20 de zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări transmise în termenul menționat, în a 11-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor, respectiv cu cel puțin 10 zile înainte de această dată, în temeiul art. 160 și art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
**) Nu există limitări între capitole sau subcapitole de cheltuieli, ofertanții având dreptul, cât și obligația, de a prevedea toate costurile rezultate din listele de cantități din Studiul de fezabilitate (cele 11 centre de cost — Anexa 3 la Caietul de sarcini), din fișele tehnice F5 ale echipamentelor medicale, respectiv din Proiectul tehnic pe care Antreprenorul urmează să îl elaboreze, precum și din oferta sa. Pentru capitolul 5.1 „Organizare de șantier”, fiecare ofertant are, pe de o parte, libertatea, iar pe de altă parte, obligația de a propune propriile costuri, în funcție de organizarea proprie, de cerințele execuției într-un spital aflat în funcțiune și de cerințele documentației de atribuire.
***) Se permite ofertanților să utilizeze propriile distanțe de transport pentru resursele materiale de la furnizori la locul lucrării. În cadrul propunerii tehnice, ofertanții au obligația de a indica principalii furnizori, precum și distanța de transport de la aceștia.
****) La întocmirea ofertei sunt aplicabile prevederile Ordinului nr. 1568/2002 pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind elaborarea devizelor la nivel de categorii de lucrări și obiecte de construcții pentru investiții realizate din fonduri publice”, indicativ P 91/1-02, în sensul în care normele din articolele de deviz sunt orientative. Ofertanții au deplină libertate de a-și prevedea în ofertă propriile consumuri și tehnologii de execuție, cu respectarea cerințelor cantitative și calitative prevăzute în Studiul de fezabilitate, în Caietul de sarcini, în fișele tehnice F5 și, ulterior elaborării acestuia, în Proiectul tehnic întocmit de Antreprenor, precum și în celelalte acte normative în vigoare care reglementează proiectarea și execuția lucrărilor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedură are ca obiect proiectarea, asistența tehnică din partea proiectantului, execuția de lucrări și furnizarea, montajul și punerea în funcțiune a echipamentelor medicale pentru realizarea obiectivului de investiție „Extinderea infrastructurii care diagnostichează și tratează cancere cu localizare specifică în cadrul Institutului Național de Neurologie și Boli Neurovasculare București”. Contractul cuprinde două componente: componenta de proiectare, verificare tehnică și asistență tehnică (valoare estimată 3.520.000,00 lei fără TVA) și componenta de execuție a lucrărilor, inclusiv furnizarea și montajul echipamentelor (valoare estimată 76.847.704,08 lei fără TVA, din care construcții și instalații 31.700.124,10 lei și utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj, inclusiv echipamentele medicale, 44.667.579,98 lei).
Pentru mai multe informații, consultați documentul „Instructiuni pentru ofertanti”

Informații suplimentare

Ca urmare a limitărilor tehnice ale platformei SEAP privind numărul maxim de caractere admis în cadrul anumitor secțiuni ale prezentei Fișe de date, detalierea extinsă a unor cerințe (în special grilele complete de evaluare a factorilor de evaluare P2, P3 și P4 de la pct. II.2.5 și documentele solicitate pentru demonstrarea acestora) este cuprinsă și în documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți”, atașat prezentei Fișe de date și parte integrantă a documentației de atribuire. În cazul unor neconcordanțe între cele două documente, prevalează informațiile din prezenta Fișă de date.
Clauza suspensivă privind finanțarea. Semnarea contractului este condiționată de obținerea/alocarea finanțării din Programul Sănătate 2021-2027 și/sau de la bugetul de stat; în cazul în care, indiferent de motive, finanțarea nu este asigurată în termen de 12 luni de la data comunicării rezultatului procedurii, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a nu semna contractul, fără ca ofertanții să poată pretinde despăgubiri (art. 212 alin. (1) lit. c) și art. 213 alin. (2) din Legea nr. 98/2016). Nu se acordă avans; plata se efectuează în termen de 30 de zile de la data înregistrării facturii la autoritatea contractantă, pe baza certificatelor de plată emise de Supervizor, conform clauzelor 46–53 din Condițiile generale — Anexa nr. 2 la HG nr. 1/2018.

Locul principal sau locul de desfășurare

Corpul de clădire C54 (Clinica de Neurochirurgie Vasculară) din incinta Institutului Național de Neurologie și Boli Neurovasculare București, Șoseaua Berceni nr. 10-12, sector 4, municipiul București (CF nr. 210975, nr. cadastral 210975-C54); organizarea de șantier se amplasează integral pe terenul incintei, fără ocuparea domeniului public, cu acces din Șoseaua Berceni.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică, în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) lit. a) și art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Obiectul de activitate autorizat trebuie să acopere serviciile de proiectare, execuția lucrărilor și, după caz, comercializarea echipamentelor medicale care fac obiectul contractului; componenta pe care ofertantul nu o are în obiectul de activitate poate fi acoperită de un asociat sau de un subcontractant care o va realiza efectiv, aceștia completând un DUAE distinct; capacitatea de exercitare a activității profesionale nu poate fi susținută de un terț susținător (art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 permite susținerea terțului numai pentru criteriile referitoare la situația economică și financiară și/sau la capacitatea tehnică și profesională).
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Având în vedere prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa în DUAE Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea A „Adecvare”, cu informațiile aferente situației lor.
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire următoarele documente justificative:
- Pentru persoane juridice române: Certificat Constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu informații reale/actuale la momentul prezentării, din care să reiasă activitățile autorizate, cu codurile CAEN aferente, corespondente obiectului contractului de achiziție publică, respectiv serviciilor de proiectare, lucrărilor de execuție și, după caz, comercializării echipamentelor medicale.
- Pentru persoane juridice străine: prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, și a Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs, însoțite de traduceri autorizate. Informațiile se vor verifica și prin accesarea https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search
Certificatul constatator va cuprinde datele de identificare, acționarii/asociații, organele de conducere și administratorii, membrii Consiliului de Administrație/Consiliului de Supraveghere, cotele de participare și activitățile autorizate (principală și secundare) din care să rezulte corespondența cu serviciile de proiectare, cu lucrările de execuție și, după caz, cu furnizarea echipamentelor medicale; informațiile sunt utilizate și pentru analizarea situațiilor potențial generatoare de conflict de interese (art. 58–63 din Legea nr. 98/2016).
Cerința privind capacitatea de exercitare a activității profesionale se aplică în mod corespunzător fiecărui membru al asocierii, precum și terților susținători și subcontractanților, pentru activitățile pe care aceștia le realizează efectiv în cadrul contractului (de exemplu, proiectarea, execuția lucrărilor, respectiv furnizarea și montajul echipamentelor medicale) și care necesită o formă de înregistrare/atestare corespunzătoare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați prin raportare la data publicării anunțului de participare) au dus la bun sfârșit lucrări similare în valoare cumulată de cel puțin 76.847.704,08 lei, fără TVA, în cadrul a cel mult 2 contracte.
Criteriu selecție: Referințe despre lucrări specificate
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați prin raportare la data publicării anunțului de participare) au dus la bun sfârșit lucrări similare în valoare cumulată de cel puțin 76.847.704,08 lei, fără TVA, în cadrul a cel mult 2 contracte.
Temeiul legal al cerinței îl reprezintă art. 178 și art. 179 lit. a) din Legea nr. 98/2016, coroborate cu Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017 (art. 3, 5, 11 și 13), care stabilește modul de formulare, demonstrare și evaluare a cerinței privind experiența similară.
Note:
1. Prin lucrări similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică se înțelege lucrări de construire și/sau extindere și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau intervenție la unități spitalicești (unități sanitare cu paturi) încadrate în clasa de consecințe minimum CC3 (Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, aprobat prin Legea nr. 169/2026) — respectiv în categoria de importanță minimum B (HG nr. 766/1997), pentru lucrările anterioare Codului —, inclusiv, după caz, furnizarea și montajul echipamentelor medicale aferente. Se admit atât contracte de execuție a lucrărilor, cât și contracte de proiectare și execuție; în cazul acestora din urmă, se ia în considerare valoarea componentei de execuție (lucrări și, după caz, echipamente cu montaj). Se acceptă lucrări similare sau superioare din punctul de vedere al complexității, fără a se solicita lucrări identice cu cele care fac obiectul contractului (art. 5 alin. (1) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017).
2. Prin sintagma „dus la bun sfârșit” se înțelege, în conformitate cu art. 11 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017:
- lucrări recepționate pe obiecte/părți din lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic și funcțional, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
3. Ultimii 5 ani se calculează prin raportare la data publicării anunțului de participare în SEAP, în conformitate cu art. 13 alin. (1) lit. a) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, eventuala decalare a termenului-limită de depunere a ofertelor prin erată nu modifică perioada de referință și nu poate conduce la respingerea unui ofertant care îndeplinea cerința la data publicării anunțului. Comisia de evaluare ia în calcul toată valoarea care face obiectul documentului de recepție din perioada de referință (art. 13 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017).
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători/subcontractanți pe ale căror capacități se bazează ofertantul) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”, potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu indicarea contractelor invocate (art. 12 alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017). Formularul nr. 6 (lista principalelor lucrări executate și a principalelor servicii de proiectare prestate — experiență similară) se prezintă ca document justificativ, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, împreună cu documentele-suport (art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016); la depunerea ofertei se completează DUAE.
Informații privind completarea DUAE sunt disponibile pe site-ul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (https://www.anap.gov.ro) și în Sistemul electronic de achiziții publice (https://www.e-licitatie.ro).
Următoarele documente justificative care pot proba îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- procese-verbale la terminarea lucrărilor;
- procese-verbale de recepție finală;
- procese-verbale de recepție pentru părți/obiecte din/de lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic și funcțional;
- documente constatatoare;
- certificate de bună execuție;
- alte documente echivalente conținând informațiile solicitate pentru demonstrarea experienței similare.
Pentru mai multe informații, consultați documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți”

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați prin raportare la data publicării anunțului de participare) au dus la bun sfârșit servicii de proiectare similare în valoare cumulată de cel puțin 3.520.000,00 lei, fără TVA, în cadrul a cel mult 2 contracte.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați prin raportare la data publicării anunțului de participare) au dus la bun sfârșit servicii de proiectare similare în valoare cumulată de cel puțin 3.520.000,00 lei, fără TVA, în cadrul a cel mult 2 contracte. Serviciile pot fi prestate în cadrul unor contracte de servicii de proiectare de sine stătătoare sau în cadrul unor contracte de proiectare și execuție.
Temeiul legal al cerinței îl reprezintă art. 178 și art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, coroborate cu Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017 (art. 3, 5, 7, 9 și 13).
Note:
1. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică se înțelege servicii de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire de documentații tehnice aferente oricăror faze de proiectare (studiu de fezabilitate / documentație de avizare a lucrărilor de intervenții / documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire / proiect tehnic de execuție, inclusiv detalii de execuție) pentru construirea și/sau extinderea și/sau modernizarea și/sau reabilitarea unei unități spitalicești încadrate în clasa de consecințe minimum CC3 (Legea nr. 169/2026) — respectiv în categoria de importanță minimum B, pentru documentațiile anterioare Codului, prestate în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau al unor contracte de proiectare și execuție. În cazul contractelor de proiectare și execuție, se ia în considerare valoarea componentei de proiectare. Se acceptă servicii similare sau superioare din punctul de vedere al complexității, fără a se solicita proiectarea unor secții identice, a unui bloc operator sau a unui cabinet RMN (art. 5 alin. (1)–(2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017).
2. Prin sintagma „dus la bun sfârșit” se înțelege, în conformitate cu art. 9 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent (de exemplu, o fază de proiectare recepționată/predată și însușită de beneficiar);
- servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
3. Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data publicării anunțului de participare în SEAP, în conformitate cu art. 13 alin. (1) lit. a) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, cu aplicarea corespunzătoare a celor precizate la nota 3 privind Cerința 1.
4. Cerința 2 poate fi îndeplinită de ofertant, de un asociat (prin cumul, în condițiile art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), prin luarea în considerare a capacității subcontractantului propus pentru partea de proiectare (art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016) sau cu susținerea unui terț, care va presta efectiv serviciile de proiectare corespunzătoare susținerii acordate (art. 182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016).
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători/subcontractanți pe ale căror capacități se bazează ofertantul), Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”, potrivit art. 193 din Legea nr. 98/2016, în aceleași condiții ca pentru Cerința 1.
Următoarele documente justificative vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, enumerarea nefiind cumulativă:
- procese-verbale de recepție sau de predare-primire a documentațiilor tehnico-economice;
- certificate, recomandări sau documente constatatoare emise ori contrasemnate de beneficiar;
- în cazul contractelor de proiectare și execuție, documente din care să rezulte distinct valoarea și recepția componentei de proiectare;
- alte documente echivalente conținând informațiile solicitate pentru demonstrarea experienței similare.
Pentru mai multe informații, consultați documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți”

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (inclusiv, după caz, serviciile de proiectare sau furnizarea și montajul echipamentelor medicale).
În conformitate cu art. 55 alin. (1) și art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016, ofertantul are obligația de a preciza în ofertă următoarele:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă acestora;
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Fiecare subcontractant va completa DUAE separat, care să cuprindă informațiile solicitate în formular, potrivit art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Potrivit art. 193 din Legea nr. 98/2016, ofertanții completează în DUAE Partea a II-a, secțiunile C și D, cu informațiile privind subcontractarea.
Formularul nr. 8 – Acord de subcontractare se depune odată cu DUAE. În Acordul de subcontractare se vor preciza: datele de identificare ale părților, procentul subcontractat, părțile din contract subcontractate/denumirea activităților ce vor fi subcontractate și, având în vedere prevederile art. 218 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016, subcontractanții își vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziție publică/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă.
Potrivit art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens; dacă din informațiile și documentele prezentate nu rezultă capacitatea necesară, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia, în condițiile art. 174 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă verifică inexistența situațiilor de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși, conform art. 170 alin. (1) din Legea nr. 98/2016; în cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171, autoritatea contractantă solicită ofertantului, în temeiul art. 170 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
Ofertanții trebuie să declare toți subcontractanții și toate datele de recunoaștere ale subcontractanților. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/părți din contract și este declarat câștigător al procedurii de atribuire, va depune, înainte de încheierea contractului cu autoritatea contractantă, contractul încheiat între ofertant și subcontractant, care se constituie anexă la contractul principal.
Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului se poate face numai cu acordul autorității contractante, în condițiile art. 219 alin. (3)–(5) din Legea nr. 98/2016 și ale art. 151 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016.
În conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) și (5) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă.
Pentru mai multe informații, consultați documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți”

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53 alin. (1) și art. 54 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Autoritatea contractantă nu impune operatorilor economici care participă în comun la procedura de atribuire să adopte sau să constituie o anumită formă juridică la momentul depunerii ofertei (art. 54 alin. (1) din Legea nr. 98/2016); autoritatea contractantă are dreptul de a solicita asocierii adoptarea/constituirea unei anumite forme juridice numai în situația în care oferta comună este desemnată câștigătoare, în măsura în care o astfel de măsură este necesară pentru executarea în mod corespunzător a contractului (art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016). Membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică (art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2016).

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Sursa de finanțare a contractului o constituie Programul Sănătate 2021-2027 (FEDR + buget de stat), Prioritatea 7 — apelul „Investiții în infrastructura publică a unităților sanitare publice de interes național care diagnostichează și tratează cancere cu localizare specifică”, prin Ministerul Sănătății, în calitate de ordonator principal de credite, și, după caz, bugetul de stat prin Ministerul Sănătății. Contractul este finanțat din fonduri ale Uniunii Europene. Semnarea contractului este condiționată de asigurarea finanțării (clauză suspensivă); dacă finanțarea nu este asigurată în termen de 12 luni de la comunicarea rezultatului procedurii, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a nu semna contractul, fără despăgubiri pentru ofertanți (art. 212 alin. (1) lit. c) și art. 213 alin. (2) din Legea nr. 98/2016). Obligațiile DNSH, nZEB și de imunizare climatică aferente finanțării devin obligații contractuale ale Antreprenorului, conform Caietului de sarcini.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor, se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la Secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea „Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic, conform prevederilor legale privind utilizarea SEAP, și vor transmite solicitările cu cel puțin 20 de zile înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor, având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160 și art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și la art. 27 alin. (2)–(4) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016; autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate în acest termen în a 11-a zi înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor, respectând termenul minim legal de 10 zile. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea „Întrebări”), în condițiile și termenele prevăzute la art. 209 din Legea nr. 98/2016 și la art. 134 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016.
Semnătura electronică: toate documentele care compun oferta, inclusiv formularele, propunerea tehnică și propunerea financiară, precum și solicitările/răspunsurile la clarificări transmise pe parcursul evaluării, vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, nesuspendat sau nerevocat la momentul semnării, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Reguli de evaluare: comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. DUAE se completează în conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016 și cu art. 20 alin. (4)–(7) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016, pentru fiecare dintre criteriile de calificare stabilite în Secțiunea III (fără utilizarea opțiunii α); documentele justificative actualizate se solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și art. 132 alin. (2) din Normele metodologice. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse (inclusiv conformitatea echipamentelor cu fișele F5), iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică, potrivit art. 133 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea „Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătură electronică extinsă, conform legislației în vigoare privind semnătura electronică.
Toate specificațiile tehnice din documentația de atribuire (standarde naționale care transpun standarde europene, evaluări tehnice europene, specificații tehnice comune, standarde internaționale, alte sisteme de referință tehnice instituite de către organismele de standardizare europene, standarde naționale, agremente tehnice naționale sau specificații tehnice naționale referitoare la proiectarea, calcularea și execuția lucrărilor și la utilizarea produselor) se vor interpreta cu mențiunea „sau echivalent”, potrivit art. 155 din Legea nr. 98/2016.
Confidențialitate: operatorul economic indică și dovedește, în cuprinsul ofertei, informațiile din propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară pe care le consideră confidențiale, întrucât reprezintă date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale ori sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în temeiul art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 și al art. 123 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016; dovada care conferă caracterul de confidențialitate devine anexă la ofertă, în lipsa acesteia nefiind aplicabile prevederile art. 57 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 (se poate utiliza Formularul nr. 12).
Departajarea ofertelor la punctaj egal: În cazul în care două sau mai multe oferte au același punctaj total, departajarea se face după prețul ofertat (P1): este declarată câștigătoare oferta cu prețul cel mai scăzut. Dacă și prețurile sunt egale, departajarea se face după punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor: P2, apoi P3, apoi P4. Dacă egalitatea persistă, autoritatea contractantă solicită ofertanților aflați în această situație, prin SEAP, noi propuneri financiare, în plic închis electronic, fără modificarea propunerii tehnice; contractul se atribuie ofertantului cu noul preț cel mai scăzut (art. 139 alin. (3) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016).
Trimiteri la „Instrucțiuni pentru ofertanți”: pentru cerințele detaliate la următoarele secțiuni — II.2.5) Criterii de atribuire (algoritmii și grilele factorilor P1–P4); III.1.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională (Cerința 1 — experiența similară pentru componenta de execuție, Cerința 2 — experiența similară pentru componenta de proiectare, proporția subcontractării); III.1.6.a) Garanția de participare și III.1.6.b) Garanția de bună execuție; IV.4.1) Modul de prezentare a propunerii tehnice, IV.4.2) Modul de prezentare a propunerii financiare și IV.4.3) Modul de prezentare a ofertei — informațiile complete se regăsesc în documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți”, atașat Fișei de date și parte integrantă a documentației de atribuire. În cazul unor eventuale neconcordanțe, prevalează informațiile din Fișa de date.
Anularea procedurii: autoritatea contractantă are obligația de a anula procedura de atribuire în cazurile prevăzute la art. 212 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 (lipsa unei oferte sau a unei oferte admisibile; oferte admisibile care nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare; încălcări ale prevederilor legale care afectează procedura de atribuire sau imposibilitatea încheierii contractului; dispunerea de către CNSC sau de instanța de judecată a modificării/eliminării unor specificații tehnice, fără posibilitate de remediere; imposibilitatea de executare a contractului de către ofertantul câștigător din cauza forței majore sau a unei imposibilități fortuite, în lipsa unei oferte clasate pe locul următor admisibile). Semnarea contractului este condiționată de asigurarea finanțării (clauză suspensivă, conform Secțiunii III.1.7). Decizia de anulare, însoțită de justificare, se publică prin intermediul SEAP în termen de o zi lucrătoare de la adoptare, conform art. 213 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante se poate adresa, la alegere, pe cale administrativ-jurisdicțională Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor sau pe cale judiciară instanței de judecată, în temeiul art. 4 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Termenul de exercitare a căii de atac la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor este de 10 zile.
Pentru mai multe informații, consultați documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți”