Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari a obiectivului de investiții „ Modernizare drumuri satesti, comuna Ileana, judetul Calarasi”

Titlu

Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari a obiectivului de investiții „ Modernizare drumuri satesti, comuna Ileana, judetul Calarasi”
119072023

Scurtă descriere

Obiectiv de investiții – Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari a obiectivului de investiții „ Modernizare drumuri satesti, comuna Ileana, judetul Calarasi” Lungimea totală strazii ce se va reabilita și moderniza este de 15.194,00 ml. Aceasta sunt :
Sat Ileana
1 Strada Moara Veche 30,00
2 Strada Cartierul Nou 324,00
3 Strada Vaii 200,00
4 Strada Biserica Veche 260,00
5 Strada Basmului 78,00
6 Strada Ratariei 143,00
7 Strada Dealul Nou 261,00
8 Strada Duzilor 50,00
9 Strada Nucului 281,00
10 Strada Intrarea Stadionului 64,00
11 Strada Trandafirului 221,00
12 Strada Invatator Cristescu Paulin 230,00
13 Strada Zambilelor 361,00
14 Strada Macesului 336,00
15 Strada Alunului 360,00
16 Strada Castanului 450,00
Sat Florica
17 Strada Sperantei 205,00
18 Strada Turturelelor 240,00
19 Strada Salciei 204,00
20 Strada Tatu Zota 616,00
21 Strada Iancu De Hunedoara-T1 824,00
Sat Podari
22 Strada Iancu De Hunedoara-T2 150,00
23 Strada Podului 245,00
24 Strada Bisericii 122,00
25 Strada Soarelui 572,00
26 Strada Magazinului 196,00
27 Strada Muscatelor 112,00
28 Strada Principala 200,00
29 Strada Bisericii 98,00
30 Strada Viilor 50,00
Sat Vlaiculesti
31 Strada Zarii 364,00
32 Strada Bisericii 350,00
33 Strada Greblei 302,00
Sat Artari
34 Strada Cooperatorilor 704,00
35 Strada Sudului 300,00
36 Strada Islazului 113,00
37 Strada Bujorului 70,00
38 Strada Crizantemelor 57,00
39 Strada Narciselor 370,00
40 Strada Primaverii 200,00
41 Strada Marginei 235,00
42 Strada Musetelului 496,00
Sat Stefanesti
43 Strada Icilului 278,00
44 Strada Cazanului 449,00
45 Strada Agricultorilor 533,00
46 Strada Garoafelor 130,00
47 Strada Mobilei 180,00
48 Strada Avrigului 300,00
49 Strada Zarnesti 559,00
50 Strada Cucului 291,00
Sat Satu Nou
51 Strada Fermei 490,00
52 Strada Oierilor 230,00
53 Strada Tufanilor 254,00
54 Strada Cimitirului 290,00
55 Strada Fierarilor 166,00
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor :20
Termenul în care autoritatea contractantă va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare este cu cel putin 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în masura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la sectiunea I din Fișa de Date/ Instrucțiunile pentru orfertanți, respectiv cu 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.”

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului este Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari a obiectivului de investiții „ Modernizare drumuri satesti, comuna Ileana, judetul Calarasi” . Valoarea totala estimata pentru obiectivul de investitie este de 28.098.647,74 lei fara TVA, din care:
Valoarea estimata reprezinta:
- Cap 3.5.4 – 350.000,00
- Cap 3.5.6 –750.000,00
- Cap 3.8.1 – 75.000,00 lei format din :
• 3.8.1.1 –50.000,00 lei
• 3.8.1.2 – 25.000,00 lei
- Cap 4.1 – 26.573.647,74 lei
- Cap 5.1 – 350.000,00 lei format din:
• 5.1.1 – 350.000,00 lei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Operatorul economic (ofertant /ofertant asociat /terţ susţinător /subcontractor), va face dovada că nu se încadrează la situaţiile prevăzute de art.164, art 165,art.167 din Legea nr.98/2016 . Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: • - certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Pana la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, impreuna cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art 59 si 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016” şi cu situaţia prevăzută la lit.f) a art.60 din Lege astfel cum a fost completat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 148 din 23 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 24 iulie 2020. In drept: art.154 alin.(1) din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.”, respectiv „(3) În cazul în care ofertantul/ candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.”. In drept: art. 193 alin.(1), (2), (3), art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare; art. 20, alin (2) din H.G.nr.395/2016 cu modificările şi completările ulterioare
2. Persoanele ce detin functii de decizie la nivelul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă sunt:
Primar: ALEXANDRU CORNELIU
Viceprimar: TOME AURELIU
Secretar: TOMA CRISTINA-FLORENTINA
Contabil: MICLEA CRISTINA MIHAELA
Referent principal – SIBICEANU MARIANA
Consilier Debutant – GAVRILA EUGEN COSMIN
Consilieri locali : ANGHELESCU GABRIELA, BADEA CATALIN RADUCU, BANU
CONSTANTIN RAZVAN, CRISTE LUCRIAN NICOALE, DATCU ANGHEL, DRAGHICIU
CATALIN LAURENTIU, IONITA MARIUS LAURIAN, IONITA NICOLAE, PARSOIU
HENRI GEORGE, SIBICEANU PETRE, TUTUIANU GHEORHGE ,STAN ION (consilier
primar)
- STAN ION – presedinte comisie cu drept de vot
- DOBRE GEORGIANA – membru comisie
- NECULA LORIN ADRIAN– membru comisie
- IONITA ION - membru rezerva comisie
- Tancaba Andrei Horia – expert cooptat
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasăcă operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, cerinta de a dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic (subcontractantul) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului se aplica si acestuia ca va completa DUAE dinstinct, urmad ca dovada invegistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se se prezinta obligatoriu pentru partea din contracta pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatPentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Se va prezenta lista principalelor lucrari executate în ultimii 5 ani împliniti la data limita de depunere a ofertelor, însotita de certificari de buna executie, continând valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati din care sa rezulte ca au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit lucrari de natura si complexitate similara/comparabila cu lucrarile care fac obiectul contractului 26.923.647,74 lei fara TVA la nivelul maximum 2 contracte. Prin lucrari similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achizitie publica se înteleg urmatoarele tipuri de lucrari:constructie si/sau reabilitare si/sau modernizare aferente unor drumuri expres si/sau drumuri nationale europene si/sau drumuri nationale principale si/sau drumuri nationale secundare si/sau drumuri judetene cu doua benzi de circulatie si/sau drumuri de interes local – drumuri comunale si strazi
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat, ofertantul trebuie să fi prestat în ultimii 3 ani, în cadrul a maxim 2 contracte, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu 750.000,00 lei, exclusiv TVA. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achizitie publica se înteleg urmatoarele tipuri de servicii de proiectare: servicii de proiectare pentru unor drumuri expres si/sau drumurinationale europene si/sau drumuri nationale principale si/sau drumuri nationale secundare si/sau drumuri judetene cu doua benzi de circulatie si/sau drumuri de interes local – drumuri comunale, strazi la nivel (SF/DALI/Pth+DE)
Proportia de subcontractareProportia de subcontractare Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze;In situația subcontractării în conformitate cu prevederile art.55 alin.(1) din Legea nr.98/2016 modificate prin OG nr.3/2021: „(1) Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şib) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: Pentru lucrări - procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora si planul de mobilizare. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru aduce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru -plan de mobilizare). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de cătreacesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere In cazul în care se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor deexperiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, respectiv, serviciile de proiectare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor/ serviciile de proiectare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de cătreofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: • procesele verbale de recepție a serviciilor sau recomndări din partea beneficiarilor sau documente constatatoare sau altedocumente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizeazăa toate informațiile solicitate pentru demonstarea ândeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor ăspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere In cazul în care se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legeanr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract.
Notă: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică