Proiectare, asistentă tehnică și execuție lucrări în cadrul proiectului ”Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri aflați în situații de risc”

Titlu

Proiectare, asistentă tehnică și execuție lucrări în cadrul proiectului ”Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri aflați în situații de risc”
4541580/2023/130614

Scurtă descriere

Proiectare, asistentă tehnică și execuție lucrări în cadrul proiectului ”Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri aflați în situații de risc” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, apelului de proiecte PNRR/2022/C10/I.2 și PNRR/2022/C10/I.1.3 componenta C10 – Fondul Locativ, I.2. Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști sănătate și învățământ și I.1.3 Asigurarea infrastructurii de transport verde pentru reîncărcarea vehiculelor electrice;Cod proiect C10-I.2-2, contract de finanțare nr. 137675/6.12.2022, conform documentatiei de atribuire.
Termenul limita in care Autoritatea Contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: 11 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anunțul de participare. Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.

Descrierea achiziției publice

Proiectare, asistentă tehnică și execuție lucrări în cadrul proiectului ”Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri aflați în situații de risc” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, apelului de proiecte PNRR/2022/C10/I.2 și PNRR/2022/C10/I.1.3 componenta C10 – Fondul Locativ, I.2. Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști sănătate și învățământ și I.1.3 Asigurarea infrastructurii de transport verde pentru reîncărcarea vehiculelor electrice;Cod proiect C10-I.2-2, contract de finanțare nr. 137675/6.12.2022, conform Caietului de sarcini si a documentatiei de atribuire.
Valoarea totala estimata a contractului de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari este de 67.015.062,39 lei fara TVA din care
- pentru proiectare si asistenta tehnica valoare este de 855.000 lei fara TVA (cap.3.5.4 Documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor-130.000 lei fara TVA; cap.3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie-500.000 lei fara TVA;cap 3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului -225.000 lei fara TVA).
-pentru executie 66.160.062,39 lei fra TVA (cap.4.1 Constructii si instalatii 59.871.734,09 lei fara TVA; cap.4.2 Montaj utilaje, elemente tehnologice si functionale 200.000 lei fara TVA si cap 4.3;4.3.1.2; 4.3.2.1; 4.3.2.2;= 5.973.201,80 lei fara TVA, cap.5.1 Organizare de santier=115.126,50 lei fara TVA) Mentionam ca in devizul general nu sunt prevazute cheltuieli diverse si neprevazute.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii de lucru pentru realizarea serviciilor si lucrarilor corespunzătoare pentru obținerea asigurării că serviciile si lucrarile sunt realizate la parametrii calitativi solicitati

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Planului Național de Redresare și Reziliență, apelului de proiecte PNRR/2022/C10/I.2 și PNRR/2022/C10/I.1.3 componenta C10 – Fondul Locativ, I.2. Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști sănătate și învățământ și I.1.3 Asigurarea infrastructurii de transport verde pentru reîncărcarea vehiculelor electrice;Cod proiect C10-I.2-2, contract de finanțare

Informații suplimentare

Planului Național de Redresare și Reziliență, apelului de proiecte PNRR/2022/C10/I.2 și PNRR/2022/C10/I.1.3 componenta C10 – Fondul Locativ, I.2. Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști sănătate și învățământ și I.1.3 Asigurarea infrastructurii de transport verde pentru reîncărcarea vehiculelor electrice;Cod proiect C10-I.2-2, contract de finanțare nr. 137675/6.12.2022.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, asociatii acestora,tertii sustinatori si/sau subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE (Document Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.); pentru sedii secundare ofertantul poate transmite o declaratie pe propria raspundere privind lipsa datoriilor la bugetul local;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz. Atat subcontractantul cat si tertul sustinator sustinator completeaza câte un DUAE distinct conform prevederilor art. 170 alin. (2) si art.183 din Legea nr 98/2016;
-se va depune odată cu DUAE Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016 actualizată şi modificată fata de persoanele care detin functii de conducere in cadrul autoritatii contractante (Formular nr.11). Declaraţia se va depune de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător).
- se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător (Formular nr 6), acordul de subcontractare (Formular nr 8)si/sau acordul de asociere (Formular nr.5), dupa caz.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (2), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor(Formular nr 7).
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
In cazul in care tara de origine sau tara in care este stabilit tertul sustintor al ofertantul este alta decat Romania, angajamentul ferm de sustinere se va depune in limba romana, tradus si legalizat la notar.Informaţii pentru persoanele juridice străine:
Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile ce caracterizează situaţia lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilităţii. Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele: MIHAI CHIRICA- primar, DANIEL JURAVLE - Viceprimar, CEZAR ALEXANDRU BACIU - Viceprimar, DENISA LILIANA IONASCU - Secretar general, APETROAEI MARIA - Director General DGEFPL, CAZUC CARMEN - Director Executiv DGEFPL, OTELEANU CRISTINA DANIELA - Director Direcția Juridica , VIORICA BOSTAN - Director Executiv Direcția Tehnica si Servicii Comunitare, Irina Dumitru- Control Financiar Preventiv
Comisia de evaluare: Cristina Balan, Catalin Anton, Molnar Carmen, Carmen Cazuc, Danuta Petrovici.
Cerinta nr.1
În baza prevederilor art. 172 si art.173, alin.1) din Legea nr. 98/2016 raportat la specificitatea lucrărilor pe care se doresc executate, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita operatorilor economici ce depun oferta sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa prezinte documente din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile
aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
Se va completa DUAE de către ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, separat de subcontractanți/terț susținător cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt următoarele:
1. Persoane juridice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentării certificatului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC.
În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si /sau în cazul subcontractării unor lucrări, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant
trebuie sa facă dovada ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
2. Persoane juridice străine: documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: In cazul in care tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul este alta decat Romania, apartenenta din punct de vedere profesional va fi dovedita cu documente din tara de origine, echivalente cu cele solicitate. Aceste documente se vor depune in limba romana, traduse de traducator autorizat, legalizatate la notar.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Cerinta nr.2
Operatorii economici au obligația transmiterii datelor privind beneficiarii reali în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019 încă din faza depunerii ofertelor cat si depunerii documentelor suport DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor:
Operatorii economici vor declara că informațiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu a datelor privind beneficiarii reali în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019 încă din faza depunerii ofertelor cat si depunerii documentelor suport DUAE conform Instructiunea
nr.1 - (https://www.mdlpa.ro/uploads/articole/attachments/64f877c76237d366838802.pdf - pag.2 )
Ofertantul va completa - Declarația privind datele beneficiarul/beneficiarii real/i al/ai persoanei juridice, în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.(Declaratia se regasete in sectiunea formulare)
Declarația va fi actualizată și depusă în mod obligatoriu de ofertantul declarat câștigător /ofertant asociat/ subcontractant (după caz) înainte de semnarea contractului de achiziție și va fi actualizată în mod regulat (la depunerea rapoartelor de progres în cadrul implementării obiectului contractului) până la încetarea relațiilor contractuale.
Notă:
1.Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absenta lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publica, in situația depunerii unei singure oferte

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre
operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile
aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a:
Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
Documentele justificative care demonstrează solicitarea cerinței (cum ar fi bilanțuri contabile, audituri financiare sau alte documente, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului) se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Pentru conversia lei/altă valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de B.N.R. pentru fiecare an.
În cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
1 - Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător (Formular nr.7). Angajamentul ferm va fi încarcat in SICAP, în mod obligatoriu, împreună cu DUAE cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.
Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și neconditionat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul întelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevadă care sunt resursele care sunt aduse în sustinere și sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului în cauza, în conditiile și în termenele acestuia. Se vor respecta prevederile art 182 și urmatorele din Legea 98/2016 privind tertul sustinator.
2 - Situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economică și financiară.
Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor conform art.193 – 196 din Legea nr.98/2016 și art.104 alin.3 coroborat cu art.65 din H.G.395/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 2:
Ofertantul va face dovada ca a prestat si dus la bun sfarsit servicii de proiectare raportare la oricare faza de proiectare SF/DAL/PT/PT+DDE aferente constructiilor civile cel putin din categoria de importanta c (sau superioare),in conformitate cu prevederile HG nr. 766/1997, pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii, cu modificarile si completarile ulterioare (constructii noi si/sau consolidari si/sau reabilitari si/sau modernizari si/sau extinderi si/sau reparatii capitale). in valoare cumulata de cel putin 800.000 lei fără T.V.A, la nivelul unuia sau a mai multor contracte, prin prezentarea unei liste a servicilor prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.
Nota: Perioada de 3 ani aferenta experientei similare de servicii se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita prin anunțul de participare. Dacă ulterior inițierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data, perioada de raportare a ultimilor 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractelor de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat ( in conformitate cu art. 13 alin. 2 din Instructiunea 2/2017).
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta nr. 1:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, lucrări de construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare (construcții noi si/sau consolidări si/sau reabilitări si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau reparații capitale), în valoare cumulată de minim 50.000.000 lei fără TVA în cadrul a maxim 5 contracte

Nota: Perioada de 5 ani aferente experientei similare de lucrari se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita prin anunțul de participare. Dacă ulterior inițierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data, perioada de raportare a ultimilor 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractelor de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat ( in conformitate cu art. 13 alin. 2 din Instructiunea 2/2017).

Se va indica numarul si data contractului invocat drept experiență similară, denumirea contractului, valoarea lucrarilor/serviciilor, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil in cadrul contractului.
Proportia de subcontractare
Se va indica proportia de subcontractare daca este cazul
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Operatorii economici trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 14001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului, respectiv lucrari de constructii civile.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorii economici trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului, respectiv lucrari de constructii civile.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre
operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile
aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor, lucrari similare din punct de vedere al complexităţii, cu cele care fac obiectul achizitiei,
documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putand fi:
- pr. verbal de predare primire a documentației de proiectare, pr. verbal de aprobare a documentației de proiectare a Comisiei Tehnico-Economice a beneficiarului, în cazul serviciilor de proiectare;
- procesul-verbal de receptie finala / procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor / proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor pe obiecte ce pot functiona independent;
Întocmite în conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor.
Documentele sa ateste faptul ca serviciile și/sau lucrarile au fost duse la bun sfârsit.
Din documentele prezentate trebuie sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada de executie (inclusiv data încheierii contractului), ponderea in cadrul contractului de executie lucrarilor si locul executiei lucrarilor.
In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.
Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Pentru contractele exprimate in alta moneda (valuta), la echivalenta in RON se va lua in considerare curs mediu anual lei/ valuta comunicat de BNR pentru anul în care s-au executat lucrarile.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
-angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz,
-documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/ tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/ acestora.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre
operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile
aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”. În acest sens se vor prezenta în cadrul DUAE informații referitoare la lucrările si serviciile similare executate, făcându-se trimitere la certificate /documente/ recomandări/ procese-verbale de recepție datate, semnate și parafate de către beneficiar (autoritate contractantă sau un beneficiar privat).
În cazul în care beneficiarul este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea lucrărilor executate se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.
În cazul contractelor aflate în derulare la data limita de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea experientei similare se vor lua în considerare doar lucrările executate în perioada solicitata. În situatia în care contractele au fost semnate inainte de perioada de 5 ani anterioara datei de depunere a ofertei, autoritatea contractanta va lua în considerare doar lucrările executate în perioada solicitata. În situatia în care contractele au fost semnate inainte de perioada de 3 ani anterioara datei de depunere a ofertei, autoritatea contractanta va lua în considerare doar serviciile executate în perioada solicitata.
În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevazut în contractul de asociere. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare.
Experienta similara a subcontractantilor va fi luata în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza a fi atribuit.
La solicitarea autorității contractante se vor prezenta de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
-Certificate/documente/referințe/recomandări emise sau contrasemnate de autoritatea sau clientul privat beneficiar al contractului prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței (se confirmă execuția lucrărilor similare). Respectivele certificări indica beneficiarii, valoarea, perioada si locul execuției lucrărilor, daca lucrările au fost duse la bun sfârșit (finalizate si recepționate).
În cazul documentelor emise în altă limbă decât limba romană, acestea vor însoțite de traducere autorizata.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o altă monedă, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Nota: Prin ”lucrări duse la bun sfârșit” se va înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului
- lucrări recepționate, însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor/
- lucrări recepționate, însoțite de proces-verbal de recepție finala.
Se va completa DUAE atat de catre ofertant cat si de subcontractant si se va prezenta acordul de subcontractare odata cu DUAE.Se va prezenta Formular nr.8.
Documentele justificative care demonstrează solicitarea cerinței se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Aceste documente pot fi:
certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 14001:2008 sau echivalent.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile
aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din tara operatorului economic participant la procedura de achiziție publica.
Nota: Documentele privind standardele de asigurare a calității si mediului nu pot fi prezentate de terțul susținător in favoarea ofertantului. Pentru situațiile in care se depun oferte in asociere, cerința trebuie îndeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a:
Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
Documentele justificative care demonstrează solicitarea cerinței se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Aceste documente pot fi:
certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001:2008.
Se va permite prezentarea oricărui document prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, vor fi acceptate certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale UE.
În cazul unei asocieri, cerințele trebuie îndeplinite individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.
Stabilirea cerinței privind standardele de asigurare a calității, garantează autorității contractante faptul că toate operațiunile pe care le vor realiza operatorii economici în cadrul contractului se derulează cu asigurarea unui nivel corespunzător al calității.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. DUAE (Document Unic de Achiziție European) reprezintă un instrument care facilitează participarea operatorilor economici la procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică/sectoriale și reduce sarcinile administrative pentru autoritățile/entitățile contractante, fiind instituit la nivelul Uniunii Europene prin Regulamentul C.E. nr. 7/2016. Conform legislației naționale (Legea nr. 98/2016), acesta este obligatoriu a fi utilizat atât de către autoritățile contractante/entitățile contractante, cât și de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire (în funcție de calitatea pe care aceștia o au în respectiva procedură de atribuire – ofertant, asociat, terț susținător, subcontractant). DUAE reprezintă o declarație pe propria răspundere a operatorului economic, potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile de excludere prevăzute de legislația națională și îndeplinește criteriile de calificare si selecție precizate de autoritatea/entitatea contractantă la nivelul fișei de date a achiziției, precum și, după caz, respectă regulile și criteriile obiective care au fost stabilite în scopul limitării numărului de candidați calificați care urmează să fie invitați să participe în cadrul procedurilor de atribuire care se derulează în mai multe etape. Ghidul de utilizare al DUAE este disponibil la adresa de internet www.anap.gov.ro. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii nr. 455/2001.
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu acelasi punctaj, departajarea se face avand in vedere primul factor de evaluare , respectiv pretul. In cazul in care egalitatea se pastreaza, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita reofertare.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent".
NOTA: La sectiunea "Criterii de selectie" din DUAE, la punctul A. Indicatia globalapentru toate crit. de selectie" unde apare textul: " In ceea ce priveste criteriile deselectie, autoritatea contractanta cere operatorilor economici sa declare ca: ACESTAINDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE, INDICATE IN ANUNTULRELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT, ( Ofertantunic/Ofertant asociat/ Subcontractant va selecta una din optiuni DA sau NU.
Garanția de participare sau, după caz, garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se constituie prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achizițiile de produse sau servicii a
căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene
şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale;
e)combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c)
Suma inițială care se depune de către contractant nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din prețul contractului de achiziție
publică/contractului subsecvent, fără TVA.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
Beneficiarul va elibera/restitui Antreprenorului Garanţia de Bună Execuţie după cum urmează:
(a) valoarea procentuală din valoarea Garanţiei de Bună Execuţie stabilită în Acordul Contractual (70% dacă nicio valoare procentuală nu este stabilită în Acordul Contractual) în termen de 14 zile de la data aprobării Recepţiei la Terminarea Lucrărilor, dacă Beneficiarul nu a formulat până la acea dată cereri asupra Garanţiei de Bună Execuţie;
(b) restul valorii Garanţiei de Bună Execuţie la aprobarea Recepţiei Finale, cu excepţia sumelor cerute de către Beneficiar până la acea dată şi care nu au fost reîntregite de către Antreprenor.
Reguli de comunicare și transmitere a datelor:
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări
din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea
„Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare, cât și în Secțiunea Întrebări, Autoritatea Contractantă urmând să
nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet la orice solicitare de clarificări sau informații suplimentare,
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin
utilizarea facilitaților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin
intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătură electronică.
Contractul de lucrări de execuție încheiat (inclusiv actele adiționale încheiate), împreună cu devizul general actualizat. Contractul de lucrări va cuprinde în mod obligatoriu conformarea la principiul „Do No Significant Harm” (DNSH).
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora.In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.