Proiectare (PT+DDE) și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții: " Reabilitare și modernizare DJ 244C: HUȘI (DN24B) – PĂDURENI – LEOȘTI – VĂLENI – URLAȚI – DIMITRIE CANTEMIR – DJ 244A (MUȘATA)"

Titlu

Proiectare (PT+DDE) și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții: " Reabilitare și modernizare DJ 244C: HUȘI (DN24B) – PĂDURENI – LEOȘTI – VĂLENI – URLAȚI – DIMITRIE CANTEMIR – DJ 244A (MUȘATA)"
3394171_2023_AL1

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie Proiectare (PT + DDE) si execuție lucrari pentru obiectivul de investiții „Reabilitare și modernizare DJ 244C: Huși (DN24B) – Pădureni – Leoști – Văleni – Urlați – Dimitrie Cantemir – DJ 244A (Mușata)", pe o lungime de 11,740 km, in conformitate cu prevederile din caietul de sarcini.
NOTĂ:
Orice referire în documentele achiziției care indică o anumită origine, sursă, producție, producător, un procedeu special, un standard, un normativ, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție, o licență de fabricație, sunt menționate doar cu scopul de a identifica cu ușurință tipurile de produs ca și concept și nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii sau lucrări. Aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea de „sau echivalent”, iar ofertantul are obligația de a demonstra echivalența produselor/serviciilor/lucrărilor ofertate cu cele solicitate, dacă este cazul.
NOTA: Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta, va raspunde la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit. Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari venite dupa termenul limita stabilit initial.
NOTA: Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentaţie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secţiunea „Întrebări" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Detalii procedura - Clarificari, decizii la documentatia de atribuire” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului il reprezinta prestarea serviciilor de proiectare si asistenta tehnica din partea proiectantului, precum si executia lucrarilor pentru obiectivul de investiții "Reabilitare și modernizare DJ 244C: Huși (DN24B) – Pădureni – Leoști – Văleni – Urlați – Dimitrie Cantemir – DJ 244A (Mușata)". Valoare estimata pentru Proiectare si executie lucrari pentru obiectivul de investiție ”Reabilitare și modernizare DJ 244C: Huși (DN24B) – Pădureni – Leoști – Văleni – Urlați – Dimitrie Cantemir – DJ 244A (Mușata)” este de: 30.818.086,89 lei fara TVA, fiind compusa din:
- Proiectare = 760.522,20 lei;
- Asistența tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor = 137.775,80lei;
- Cheltuieli pentru construcții și instalații - lucrări pentru investiția de bază = 29.230.909,99 lei;
- Organizare de șantier - lucrări construcții și instalații = 688.878,90 lei.
Tronsonul de drum județean are o lungime totală de 11,740 km.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca în sit. prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, privind achizitiile publice. Cerintele privind neincadrarea in sit. prev. la art. 164, 165, 167 se adreseaza si ofertanților asociați, subcontractantilor si tertilor cf. art. 170 alin. (1) si 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin (1), (2) si (3) din Legea 98/2016 de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor. Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Autoritatii Contractante (A.C.) doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi: Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contrib. la bugetul general consolidat datorate. Doc. prezentate vor evidentia lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
Cazierul judiciar al op. ec. si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului op. economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
Dupa caz, doc. prin care se demonstraza faptul ca op. economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata;
Alte documente edificatoarea, dupa caz. A.C. va accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in una dintre sit. prev. la art. 164, 165 si 167, orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit doc. de natura celor prevazute mai sus sau doc. nu vizeaza sit. prev. la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice actualizata, A.C. va accepta doc. echivalente sau o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competenta in acest sens.
Potentialii ofertanti rezidenti in Uniunea Europeana si in alte tari din Spatiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmeaza sa fie prezentate ca documente justificative (daca acestea sunt disponibile in tara respectiva). Doc. prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Nota : (1)In vederea respectarii principiilor transparentei si tratamentului egal, A.C. are dreptul de a solicita, iar op. economic are obligatia de a comunica date de identificare a detinatorilor/beneficiarilor reali ai actiunilor la purtator in situatia in care forma de organizare a op. economic ofertant/candidat, tert sustinator sau subcontractant la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator.
(2)Daca este cazul, odata cu depunerea DUAE, reprezentantul legal a op. economic depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator sub sanctiunile prevazute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modif. si compl. ulterioare.
Operatorii economici participanti (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa si prezenta DUAE de catre toti participantii si Formularul „Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 alin. (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, declaratie ce va fi prezentata odata cu DUAE.
Încadrarea în situatiile prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modif. si compl. ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire.
In conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) lit. f) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, reprezinta situatie potential generatoare de conflict de interese situatia in care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/tertul sustinator organizat ca societate pe actiuni cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator nu respecta prevederile art. 53 alin. 2 si alin. 3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. A.C. este obligata sa excluda din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe actiuni, al carui capital social este reprezentat prin actiuni la purtator si care nu face dovada identitatii detinatorilor/beneficiarilor reali ai actiunilor la purtator.
Pentru evitarea conflictului de interese privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, precizăm că persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Trifan Ciprian-Ionut–vicepreședinte cu atributii de presedinte, Marian Dan Mihai–vicepreședinte. Consilieri județeni: Afteni Mitica, Ardeleanu Mihai, Biicu Mihaela Vica, Bularda Carmen, Braniste Sorin, Cain Dan Liviu, Caciula Madalin Claudiu, Chirica Lucian-Corneliu, Cretescu Valentin, Dorin Emil, Filip Liviu, Galateanu Gelu, Galita Alexandru Adrian, Huzum Gicu, Iacob Liviu, Iordache Viorel-Cornel, Lupu Costica, Miron Feraru Roxana-Madalina, Popa Bogdan Vasile, Pricop Ghiorghe, Prisecaru Dan-Eduard, Puf Vasile, Rotariu Bogdan, Rubica Ionel, Stefan Gheorghe, Steimberg Eugenia, Teslariu Iuliana, Tiron Cristina-Mihaiela, Ursu Titinel, Veziteu Gheorghe, Zara Costel.
Ursulescu Diana-Elena–secretar general al județului, Caragață Valeriu–administrator public, Dragomir Mihaela–director executiv, Agafitei Emilian–director executiv, Vasiliu Cristina-șef serv., Tutuianu Mircea–director executiv,Toma Cătălin-Alexandru–director exec. adj., Besliu Marian–arhitect șef, Mirela Avadanei-șef serv., Bocăneț Ionela–consilier jur., Gache Cristina–șef serviciu, Onică Simona Ștefania–șef serv., Puni Mircea Dan-șef serv., Cazacu Elena Simona-șef serv., Burcioaga Aurelia–șef serviciu, Iacob Iulia–consilier achiziții, Sacaliuc Vlad–consilier achiziții, Bahnariu Gabriela-consilier achiziții, State Cosmin Aurel-consilier achiziții,Cheser Gina–consilier, Novac Leonid–consilier, Proca Irina–consilier jur., Filipescu Cristina-Monica–consilier jur., Marin Diana–consilier achiziții, Caraiman Raluca – Iuliana – consilier.
Atentionari speciale:
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Nedepunerea odata cu oferta a DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune odata cu DUAE, urmatoarele doc.: acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere, dupa caz.
Demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale (forma de inregistrare precum si obiectul de activitate).
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa prezinte documente care sa dovedeasca forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori aparteneta din punct de vedere profesional, in conf. cu cerintele legale din tara in care este stabilit op. economic.
Ofertantul/ofertantul asociat trebuie sa faca dovada ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se completeaza DUAE.
La solicitarea autoritatii contractante, înainte de a fi declarat câstigator, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta:
1. Pentru persoanele fizice ori juridice române
- certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial.
2. Pentru persoanele fizice ori juridice straine
- Documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din tara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
- Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic în curs.
Documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.
NOTA: Pentru informatii suplimentare va rugam sa consultati doc. Instructiuni pentru ofertanti.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea. (daca este cazul)Ofertantul are obligatia de a preciza:- categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze,precum si procentul sau valoare aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti;- datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achizitie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părti din contract sunt îndeplinite de subcontractanți.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE.Ofertantul va include informatiile cu privire la partea de contract pe care eventual are intentia sa o subcontracteze in formularul DUAE din documentatia de atribuire, si va anexa Acordul/Acordurile de subcontractare.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru indeplinirea criteriilor de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE, separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti.Daca prin subcontractant se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motive de excludere. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Documentatia de atribuire este atasata anuntului de participare publicat in SEAP la adresa de internet http://www.e-licitatie.ro. Toate raspunsurile la solicitarile de clarificari vor fi atasate anuntului de participare publicat in SEAP la adresa de internet http://www.e-licitatie.ro. DUAE (Document Unic de Achizitie European) este configurat in SEAP de autoritatea contractanta. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de interes in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura(asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati in sistem. La procedura se inscrie si depune oferta unul din membrii asocierii sau operatorul economic care participa individual iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE si nu pot modifica oferta. Detalii cu privire la intocmirea DUAE se gasesc, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE – Ghid de completare DUAE si/sau accesand linkul:http://anap.gov.ro/web/notificare-privind utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctajele egale:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru factorii de evaluare în următoarea ordine:
1) Prețul ofertei (P1);
2) Garanția acordată lucrărilor (P2);
3) Experiență expert cheie 3 - Reprezentant Antreprenor/Manager/Coordonator de contract – execuție (P5)
4) Experiență expert cheie 1 - Responsabil/Șef de proiect/Coordonator echipă de proiectare (P3);
5) Experiență expert cheie 2 - Inginer proiectant drumuri (P4).
Departajarea astfel stabilită este determinată de faptul că 4 (patru) dintre factorii de evaluare au aceeași pondere.
În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea Contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut, în condițiile respectării cerințelor minime de calificare. Pe parcursul procesului de reofertare, Autoritatea Contractantă poate solicita clarificări cu privire la documentele primite de la ofertanți, fiind incidente prevederile art. 136, alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016.
Nota:
1.Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentaţie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la sectiunea Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari din cadrul procedurii de atribuire derulata prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, la sectiunea Lista clarificari, notificari si decizii din cadrul anuntului de participare.
2. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic şi numai până ta data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
4. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau a altor documente completate, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea “sau echivalent”;
5. In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce pentru personalul prezentat se accepta documente echivalente (emise in tara de rezidenta)celor solicitate la nivelul documetatiei de atribuire, in conformitate cu prevederile art.5 alin. 2 din Instructiunea ANAP nr. 1/2017.

Text

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru factorii de evaluare în următoarea ordine: 1) Prețul ofertei (P1); 2) Garanția acordată lucrărilor (P2); 3) Experiență expert cheie 3 - Reprezentant Antreprenor/Manager/Coordonator de contract – execuție (P5) 4) Experiență expert cheie 1 - Responsabil/Șef de proiect/Coordonator echipă de proiectare (P3); 5) Experiență expert cheie 2 - Inginer proiectant drumuri (P4). Departajarea astfel stabilită este determinată de faptul că 4 (patru) dintre factorii de evaluare au aceeași pondere.

Text

În cazul in care doua sau mai mute oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale departajarea se va face având in vedere punctajul obținut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora.