Proiectare și execuție lucrări obiectiv de investiții in cadrul proiectului „Construire sediu nou pentru Spitalul Județean de Urgență Piatra Neamț, județul Neamț”, cu funcțiuni și tehnologii inovative pentru protejarea climei și digitalizare

Titlu

Proiectare și execuție lucrări obiectiv de investiții in cadrul proiectului „Construire sediu nou pentru Spitalul Județean de Urgență Piatra Neamț, județul Neamț”, cu funcțiuni și tehnologii inovative pentru protejarea climei și digitalizare
2612839_2023_PAAPD1404876

Scurtă descriere

Achizitorul, JUDEȚUL NEAMT - CONSILIUL JUDEȚEAN, prin intermediul aplicatiei de finantare PNRR /”2022/C12/MS/I2./I2.1/INFRASTRUCTURA SPITALICEASCA PUBLICA NOUA”, a fost selectat pentru finantare cu prezentul obiectiv de investitii.
Obiectivul proiectului finantat prin PNRR il reprezinta construirea si dotarea complet functionala a unui sediu nou pentru Spitalul Judetean de Urgenta (respectand cerintele de eficienta energetică NZEB+), pe un amplasament nou, care sa se alinieze la normele europene, va conduce la cresterea standardelor de asigurare a calitatii serviciilor medicale, va creste confortul in mediul spitalicesc, va scadea timpul de interventii in caz de urgenta.
Serviciile ce fac obiectul contractului vizat sunt:
- Analiza documentatiei actuale si propunerea de actualizari/armonizare/adaptare a solutiei tehnice, inainte de inceperea documentatiilor de avizare si elaborarea DTAC-ului, in vederea aprobarii Achizitorului si a finantatorului
- Elaborarea DTAC
- Documentatii tehnice pentru avize/acorduri/autorizatii
- Elaborarea proiectului tehnic (PTh);
- Elaborarea proiectului de organizare a executiei (D.T.O.E.)
- Elaborarea detaliilor de executie (DDE);
- Asistenta tehnica din partea proiectantului pe durata executiei lucrarilor
- Lucrarile de executie -lucrarile constau realizarea unui spital nou, pe un amplasament nou cu toate lucrarile si instalatiile impuse (asa cum sunt ele descrise in soluția tehnica la faza SF - studiu de fezabilitate atasat la prezentul caiet de sarcini).
Important: toate lucrarile si serviciile de mai sus trebuie facute cu respectarea obligatorie a urmatoarelor cerinte:
- cerintele de eficienta energetică NZEB+
- cerintele DNSH ("Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088
- Documentatiile solicitate in cadrul serviciilor de proiectare sunt prevazute ca fiind obligatorii atat in cadrul certificatului de urbanism cat si potrivit prevederilor HG907/2016, Legii nr. 50/1991 si a Legii nr. 10/1995.
- Obtinerea autorizatiei de construire nu intra in sarcina ofertantului.
- liniile 4.5 - DOTARI, 4.6 - active necorporale- din devizul general nu fac parte din obiectul prezentului contract.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SEAP, cu cel puțin 20 zile înainte de data limită de depunere stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SEAP cu cel puțin 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(1) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau la un alt termen decât cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Achizitorul, JUDEȚUL NEAMT - CONSILIUL JUDEȚEAN, prin intermediul aplicatiei de finantare PNRR /”2022/C12/MS/I2./I2.1/INFRASTRUCTURA SPITALICEASCA PUBLICA NOUA”, a fost selectat pentru finantare cu prezentul obiectiv de investitii.
Obiectivul proiectului finantat prin PNRR il reprezinta construirea si dotarea complet functionala a unui sediu nou pentru Spitalul Judetean de Urgenta (respectand cerintele de eficienta energetică NZEB+), pe un amplasament nou, care sa se alinieze la normele europene, va conduce la cresterea standardelor de asigurare a calitatii serviciilor medicale, va creste confortul in mediul spitalicesc, va scadea timpul de interventii in caz de urgenta.
Serviciile ce fac obiectul contractului vizat sunt:
- Analiza documentatiei actuale si propunerea de actualizari/armonizare/adaptare a solutiei tehnice, inainte de inceperea documentatiilor de avizare si elaborarea DTAC-ului, in vederea aprobarii Achizitorului si a finantatorului - Elaborarea DTAC
- Documentatii tehnice pentru avize/acorduri/autorizatii
- Elaborarea proiectului tehnic (PTh);
- Elaborarea proiectului de organizare a executiei (D.T.O.E.)
- Elaborarea detaliilor de executie (DDE);
- Asistenta tehnica din partea proiectantului pe durata executiei lucrarilor
- Lucrarile de executie -lucrarile constau realizarea unui spital nou, pe un amplasament nou cu toate lucrarile si instalatiile impuse (asa cum sunt ele descrise in soluția tehnica la faza SF - studiu de fezabilitate atasat la prezentul caiet de sarcini).
Important: toate lucrarile si serviciile de mai sus trebuie facute cu respectarea obligatorie a urmatoarelor cerinte:
- cerintele de eficienta energetică NZEB+
- cerintele DNSH ("Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088
- Documentatiile solicitate in cadrul serviciilor de proiectare sunt prevazute ca fiind obligatorii atat in cadrul certificatului de urbanism cat si potrivit prevederilor HG907/2016, Legii nr. 50/1991 si a Legii nr. 10/1995.
- Obtinerea autorizatiei de construire nu intra in sarcina ofertantului.
- liniile 4.5 - DOTARI, 4.6 - active necorporale- din devizul general nu fac parte din obiectul prezentului contract.
VALOAREA ESTIMATA A CONTRACTULUI ESTE FORMATA DIN:
A. SERVICII
Proiect Tehnic + detalii de executie 14.349.490,00 ron
Documentatii tehnice in vederea obtinerii avizelor si autorizatiilor 1.385.468,00 ron
Asistenta tehnica din partea proiectantului 1.088.582,00 ron
Total servicii 16.823.540,00 ron
B. LUCRARI DE CONSTRUCTII
Amenajarea terenului 9.896.200,00 ron
Amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială 1.731.835,00 ron
Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor 7.669.555,00 ron
Constructii si instalatii 572.278.252,12 ron
Montaj utilaje 81.159.640,96 ron
Echipamente tehnologice si functionale cu montaj 110.990.765,29 ron
Echipamente tehnologice si functionale FARA montaj 210.552,89 ron
Lucrari de organizare a santierului -- Lucrări de construcții 1.484.430,00 ron
Cheltuieli conexe organizării șantierului 247.405,00 ron
Pregătirea personalului de exploatare 989.620,00 ron
Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste 247.405,00 ron
Total lucrari 786.905.661,26 ron
TOTAL VALOAREA ESTIMATA 803.729.201,26 ron

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Construire sediu nou pentru Spitalul Județean de Urgență Piatra Neamț, județul Neamț”, cu funcțiuni și tehnologii inovative pentru protejarea climei și digitalizare PNRR: 2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2

Informații suplimentare

Surse de finantare pentru prezenta procedura: contributie beneficiar JUDETUL NEAMT, PNRR: 2022/C12/MS/I2./I2.1/I2.2 si alte surse legal constituite.
Apelul MS-0212, Pilonul V: Sănătate și reziliență instituțională, Componenta 12: Sănătate, Investiția: I2. Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice, Investiția specifică: I2.1 – Infrastructură spitalicească publică nouă și Investiția specifică: I2.2 – Echipamente și aparatură medicală, prin HG nr.143/22.02.2023 privind aprobarea obiectivelor de investiţii finanţate conform Programului naţional de investiţii în infrastructura de sănătate, aferent ţintei 377, componenta 12 – Sănătate din anexa Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare şi rezilienţă al României.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 164, 165, 167 din Legea nr 98/ 2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrate indeplinirea cerintei: se va complete DUAE de catre toti operatorii economici participant la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentarii; iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d. alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza totate situatiile cuprinse la art. 164, art. 166 alin. (2), art. 165, art 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva.
2. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va prezenta o Declaratie de neincadrare in prevederile art. 60. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 59 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul AC in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt:
Asaftei Ion – Președinte; Chitic Dragoș-Victor – Vicepreședinte; Păduraru Răducu-Adrian – Vicepreședinte (delegat temporar începând cu 17.03.2023); Brașoveanu Sorin – Administrator public; Soroceanu Daniela – Secretar general al județului; Bălău Andreea-Roxana - Șef serviciu, Serviciul Gestionarea Documentelor, Evidența Lucrărilor Consiliului Județean și Publicarea Monitorului Oficial Local; Bosovici Bogdan – Director general, Direcţia Generală Juridică, Achiziții și Protocol; Luca-Moise Florentina – Director adjunct, Direcţia Generală Juridică, Achiziții și Protocol (suspendarea raportului de muncă începând cu 06.04.2022); Mititelu Cristina (numită temporar începând cu 17.08.2023) – Director adjunct, Direcţia Generală Juridică, Achiziții și Protocol; Grăpinoiu Maria - Cătălina – Șef serviciu, Serviciul Juridic Contencios și Relaţii Publice; Coardă Rozalica - Șef birou, Biroul Relații Publice și Ordine Publică; Conache-Gavriliu Angela - Șef serviciu, Serviciul Asistenta Socială și Relații cu Consiliile Locale; Bordei Cătălin-Constantin – Șef serviciu, Serviciul Achiziții Publice; Bosovici Adriana Elena - Director general, Directia Generala Buget Finante; Niculiță Ana-Roxana – Șef serviciu, Serviciul Buget și Gestionare Proiecte și Programe; Jora Luminița - Șef serviciu, Serviciul Venituri Bugetare și Contabilitate; Vasiliu Veronica - Director executiv, Directia de Management și Proiecte Sociale; Buzenschi Nicoleta - Șef serviciu, Serviciul Resurse Umane; Condurache Ionel-Sorin – Șef serviciu, Serviciul Patrimoniu; Hisum Maria-Magdalena – Șef serviciu, Serviciul Proiecte Sociale; Angheluță Anda-Elena – Șef birou, Biroul Protecția Animalelor; Popescu Mihail – Director adjunct, Direcția Urbanism, Amenajarea Teritoriului și Administrativ; Galbăn Cornel – Viorel - Șef serviciu, Serviciul Amenajarea Teritoriului, Urbanism și Autorizări în Construcții; Popa Radu - Șef serviciu, Serviciul Administrativ și Întretinere; Conache Gavriliu Doru – Director executiv, Directia Investitii, Proiecte și Infrastructura Județeană; Părău Daniela - Șef serviciu, Serviciul Proiecte Europene; Gavril Tiberiu-Gabriel – Şef birou, Biroul Unitatea de Implementare a Proiectelor și Mediu; Iacoboaia Geta - Șef serviciu, Serviciul Infrastructură Județeană (promovată temporar începând cu 03.07.2023); Maftei Claudiu - Șef serviciu, Serviciul Investiții și Dezvoltare Rurală; Boroeanu Georgeta (promovată temporar începând cu 01.08.2023) – Şef birou, Biroul Urmărire Lucrări; Țigănuș Mona-Magdalena - Șef serviciu, Serviciul Turism, Guvernanță Corporativă și Comunicare; Niţă Vasile-Adrian – Şef birou, Biroul Guvernanță Corporativă, Comunicare și Imagine (suspendat de drept cu 28.01.2022); Condorache Greta – Şef birou, Biroul Guvernanță Corporativă, Comunicare și Imagine (promovată temporar începând cu 01.09.2022).
Consilieri județeni: Acatrinei Dumitru; Agăleanu Lucian – Corneliu; Apopei Marius –Vasile; Apostol Maria; Ardeleanu Silviu – Bogdan; Bălțătescu Vasile; Beloiu Mircea; Bontaș Corneliu – Grigore; Bourceanu Adrian; Buhușanu Bogdan; Cazan Sorin-Dumitru; Ciubotaru Mădălina –Veronica; Crețu Gheorghe-Laurențiu; Dulamă Laurențiu – Cristinel; Gavril Eduard-Ovidiu; Ghineț Dan-Ionel; Gorghiu Mircia; Hîrțan Gheorghe; Hopșa Florin – Adrian; Isciuc Mihaela – Elena; Munteanu Aurel; Nechita Marius-Mihai; Nistor Olga; Parțac Gabriel-Claudiu; Pușcașu Neculai; Radu Tudorel; Smeria Vlăduț – Viorel; Stavarache Valentin-Constantin; Vacariu Sorin-Vasile; Vasiliu – Macovei Daniel; Vornicu Florin.
Vasilica TUGUI - Consultant achizitii, expert cooptat, din partea operatorului economic SC SPES CONSULTING SRL, CUI 28147606.
Continuarea se regaseste la sectiunea VI.3 "Informatii suplimentare".
CERINTA 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv COD CAEN autorizat. Operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, denumirea completa, sediul social, persoanele autorizate /administratori, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati, domeniul principal de activitate, domenii de activitate secundare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta, traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nota 4: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.
Continuarea se regaseste la sectiunea VI.3 "Informatii suplimentare".

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaMedia cifrei de afaceri globală/generala pentru ultimii 3 ani financiari (2020, 2021, 2022) trebuie să fie cel puțin egală cu 1.000.000.000 lei.Notă: Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Alte cerinte economice sau financiareOperatorii economici trebuie să demonstreze că la momentul depunerii ofertei au acces sau au disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare, suficiente pentru a realiza un cash flow de execuție a lucrării de minim 44.651.622,29 lei fara TVA, suficient pentru desfășurarea activităților, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă de 3 luni de la data începerii lucrărilor.

Operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul α:Indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic . In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la Media cifrei de afaceri globală/generala pentru ultimii 3 ani financiari se realizeaza prin cumul.
Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, prin situatiile financiare anuale pentru 2020, 2021 si 2022, certificate/auditate sau alte documente pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Pentru situațiile financiare exprimate in alte monede decât lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
In cazul in care candidatul își demonstrează situația economică și financiară invocând susținerea acordata de către un terț, atunci acesta are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând împreună cu oferta un angajament în acest sens din partea terțului susținător. Se vor depune, împreună cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate și din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de
susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Nedepunerea împreună cu DUAE a documentelor menționate anterior NU poate face subiectul unei solicitări de clarificare.
Terțul susținător al situației economice și financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiția neîndeplinirii de către terț a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
In măsura în care se invocă susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică/sectorial ori daune-interese, după caz.
Operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic .
In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la Dovada unor disponibilitati banesti pentru sustinerea investitiei se realizeaza prin cumul.
Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei de a avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare, suficiente pentru a realiza un cash flow de execuție a lucrării de minim 44.651.622,29 lei fara TVA, suficient pentru desfășurarea activităților, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă de 3 luni de la data începerii lucrărilor.
Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, in situația in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Operatorul economic trebuie să furnizeze dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, raportați la data limită de depunere a ofertelor în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, lucrări de construcţii civile cel puţin din categoria de importanţă C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, în valoare cumulată de minimum 786.900.000,00 lei, fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum 5 contracte. Pentru demonstrarea experienței similare se vor accepta contracte de execuție sau contracte de proiectare și execuție ce au avut ca obiect executarea de lucrări de construcție și/sau reabilitare și/sau modernizare și/sau extindere aferente unor construcții civile care se încadreaza cel puțin în categoria de importanță C sau superior, care să fi înglobat, cel puțin la nivelul unui contract, lucrări de „cameră curată” conform legislației în domeniu.
Prin “camera curată” se intelege: spitale generale, spitale de urgenta, spitale judetene, spitale municipale, spitale orasenesti, spitale universitare, spitale care dispun de o structură complexă de specialități, departament de urgență, clinica medicala, dispensar sanitar, centru recuperare medicala, laboratoare medicale etc.
In conformitate cu prevederile art. 11, alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, prin „lucrări duse la bun sfârșit”, se va înțelege:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.

In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la experienta similara se realizeaza prin cumul.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Operatorul economic trebuie să furnizeze dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, raportați la data limită de depunere a ofertelor în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, servicii de proiectare (oricare din fazele de proiectare SD/DALI/PT/PT+DE) pentru lucrări de construcţii civile cel puţin din categoria de importanţă C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, în valoare cumulată de minimum 5.000.000,00 lei, fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum 3 contracte. Pentru demonstrarea experienței similare se vor accepta contracte de proiectare sau contracte de proiectare și execuție ce au avut în obiect proiectare/proiectare și executarea de lucrări de construcție și/sau reabilitare și/sau modernizare și/sau extindere aferente unor construcții civile care se încadrează cel puțin în categoria de importanță C sau superior, care să fi înglobat, cel puțin la nivelul unui contract, lucrări de „cameră curată” conform legislației în domeniu.
In conformitate cu prevederile art. 9, alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, prin „servicii duse la bun sfârșit”, se va înțelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.

Prin “camera curată” se intelege: spitale generale, spitale de urgenta, spitale judetene, spitale municipale, spitale orasenesti, spitale universitare, spitale care dispun de o structură complexă de specialități, departament de urgență, clinica medicala, dispensar sanitar, centru recuperare medicala, laboratoare medicale etc.
In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor referitoare la experienta similara se realizeaza prin cumul.
Proportia de subcontractare
Operatorul economic are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Subcontractantii nominalizati nu trebuie sa se regasesca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167.
Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/ti in oferta, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.
In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, prin inscrisuri reprezentand certificari/ documente constatatoare pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a.obiectul lucrarilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b.beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c.valoarea in lei fara tva inclusiv valoarea lucrarilor executate in perioada de referinta (ultimii 5 ani)
d.perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au executat lucrarile.
e.locul executiei lucrarilor
f.sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;
Note: 1)Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
2)Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila . Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere autorizata in limba romana.
3)Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
În cazul în care operatorul economic participă în asociere, invocă susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională sau părți din contract urmează să fie subcontractate, acesta va prezenta la data limită de depunere a ofertelor DUAE impreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate - a se vedea art.193 alin. (2), (3) din Legea nr.98/2016. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Operatorii economici vor completa DUAE, avand in vedere ca vor trebui să completeze câmpul a:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”) în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, prin inscrisuri reprezentand certificari/ documente constatatoare pentru acele lucrari/servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a.obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b.beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c.valoarea in lei fara tva inclusiv valoarea serviciilor prestate in perioada de referinta (ultimii 3 ani).
d.perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care au fost prestate serviciile.
e.locul prestarii serviciilor,
f.sa precizeze daca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;
Note:
1)Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
2)Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect proiectarea mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
3)Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere autorizata in limba romana.
4)Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
În cazul în care operatorul economic participă în asociere, invocă susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională sau părți din contract urmează să fie subcontractate, acesta va prezenta la data limită de depunere a ofertelor DUAE impreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate - a se vedea art.193 alin. (2), (3) din Legea nr.98/2016. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Condiții de executare a contractului

Procedura de atribuire a contractului este iniţiată sub incidenţa prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare cu Ministerul Sănătății, coordonator de reforme și investiții pentru componenta C12 Sănătate. Semnarea contractului de achiziție publică se va realiza doar cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
In cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare cu Ministerul Sănătății nu se va semna în termenul de 12 luni de la termenul limită de depunere a ofertelor, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-și întrea... detalii pe www.e-licitatie.ro

Continuare sectiune "III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului":
"Note:
1. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
2. Completarea formularului DUAE se va realiza consultând informațiile din notificarea publicată pe site-ul ANAP la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Atenționări speciale:
- Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: acordul de asociere, după caz."
Sfarsit sectiune "III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului".
Continuare sectiune "III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale":
"CERINTA 2: Toate ofertele depuse vor conține documentele justificative privind informațiile aferente beneficiarului real, pentru ofertanții (contractanți, asociați și subcontractanți) participanți la procedura de achiziție, respectiv o declaratie pe propria raspundere cu privire la beneficiarul/beneficiarii reali, declaratie ce se va depune odata cu DUAE de catre toti ofertantii participanti (contractanți, asociați și subcontractanți).
După stabilirea clasamentului ofertelor, ofertantul clasat pe primul loc , este obligat să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului, respectiv:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt personae fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC (privind datele beneficiarului real a fost depus de către contractanți la Oficiul Național al Registrului Comerțului);
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
Înaintea semnării contractului comercial, Autoritatea Contractantă va colecta în sistemul informatic dedicat - datele beneficiarului real al ofertantului/ofertanților declarant/declarați câștigător/câștigători, în urma procedurii de achiziție publică.
Furnizarea datelor și informațiilor privind beneficiarii reali ai destinatarilor finali ai fondurilor/contractorilor se realizează de către aceștia din urmă prin transmiterea acestor informații către ONRC. Contractanții au obligația de a informa în paralel, atât MS/DIM a PNRR, cât și ONRC de fiecare dată când are loc o modificare a informațiilor privind beneficiarul real, pe durata angajamentelor legale încheiate în cadrul PNRR."
Sfarsit sectiune "III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale".
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secţiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsul consolidat la acestea va fi publicat in SEAP la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cadrul anunţului, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 27 din HG 395/2016. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificări în legatură cu Documentaţia de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.elicitatie.ro).
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităţilor tehnice disponibile în SEAP (Secţiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau
sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală în baza legislaţiei aplicabile (art. 57 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nu pot fi considerate confidentiale.
Dacă oferta este depusă de o asociere formată din doi sau mai mulți operatori economici, garanția de participare/de bună execuție, se va constitui în numele asocierii.
Prin depunerea ofertei in cadrul prezentei proceduri, operatorul economic este de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European de catre autoritatea contractanta.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.