Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul: „DRUM DE LEGĂTURĂ DN 1A BUFTEA - DJ101”

Scurtă descriere

Proiectarea lucrărilor: Întocmire Proiect Tehnic și detalii de execuție, documentații tehnice necesare în vederea obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor, PAC, POE și asigurarea asistenței tehnice pe parcursul execuției lucrărilor, verificarea tehnică a proiectării.
Execuția lucrărilor: Proiectul de investiții constă în execuţie lucrări pentru obiectivul de investiții: ” DRUM DE LEGĂTURĂ DN 1A BUFTEA - DJ101”
Proiectul are ca obiect realizarea drumului de legătură și implicit îmbunătățirea condițiilor generale de transport. Principalele lucrări din cadrul contractului sunt:
• Lucrări de sporire a capacității de circulație, îmbunătățirea capacității portante și sporirea gradului de confort și siguranță prin aducerea traseului existent la 4 benzi de circulație de 3,50m fiecare cu îmbrăcăminte din beton asfaltic pe toată lungimea analizată în cadrul proiectului;
• Lucrări pentru siguranța circulației pietonale – trotuare de 2,50m lățime pe fiecare parte a drumului, acestea vor fi realizate lângă pista de biciclete;
• Lucrări pentru amenajare piste pentru bicicliști – se vor realiza piste de biciclete unidirecționale de 1,50m lățime fiecare;
• Lucrări pentru realizare spații verzi – se vor realiza spații verzi la marginea părții carosabile de 1,00m lățime, pe toată lungimea proiectului; se vor mai realiza și zone mediane verzi, în conformitate cu planul de situație al proiectului;
• Lucrări de sporire a capacității de circulație în intersecțiile principale prin realizarea de intersecții giratorii; astfel toate intersecțiile principale din cadrul proiectului vor fi intersecții giratorii;
• Lucrări de sporire a capacității de circulație în intersecțiile cu drumuri laterale prin îmbunătățirea pe cât posibil a elementelor geometrice ale acestora;
• Lucrări de siguranța circulației materializate prin montarea de parapeți metalici în zona canalelor existente, operație corelată cu lucrarile pentru realizarea semnalizării în plan orizontal (marcaje) cât și în plan vertical (indicatoare); se vor realiza treceri de pietoni pentru reglementarea circulației pietonale;
• Lucrări pentru scurgerea apelor pluviale; se va realiza o rețea de canalizare pluvială nouă, pe toată zona drumului; traversarea canalelor existente se va face prin realizarea de podețe noi, transversal drumului, din elemente prefabricate din beton armat;
• Lucrări pentru asigurarea iluminatului public; se vor ilumina toate intersecțiile principale din cadrul proiectului.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea contractantă va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedură își propune atribuirea unui contract de achizitie publică de lucrări (proiectare și execuție): ”DRUM DE LEGĂTURĂ DN 1A BUFTEA - DJ101”
Pentru implementarea acestui proiect este necesară elaborarea documentației de proiectare în fazele Proiect tehnic (PT) + Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (P.A.C.) + Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor (P.O.E.) + Detalii de execuție (DE) + Caiete de sarcini pe specialități (CS)+ Documentaţiile pentru obţinerea avizelor, asistența tehnică a proiectantului, verificarea tehnica a proiectarii și execuția lucrărilor, Probe tehnologice și teste, Remedierea eventualelor defecte aparute în Perioada de Garantie.
Modificarea contractului de achizitie publica, în cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 și al prevederilor din cadrul Instrucțiunilor ANAP, în vigoare la momentul inițierii modificării.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc).
Notă: Operatorii economici participanţi la procedură trebuie să prezinte certificate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
În cazul ofertanţilor care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată scadente.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Notă:În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor anterior prevăzute, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: Declarație privind evitarea conflictului de interese (conform art. 60 alin. (1) lit. d), e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice) și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, conform modelului de la secțiunea Formulare.
Modalitate de îndeplinire - declarație conform modelului de la secțiunea ”Formulare – Formular nr. 1”, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și a ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt următoarele:
1.THUMA HUBERT PETRU ȘTEFAN-Președinte
2.RĂDULESCU ȘTEFAN-Vicepreședinte
3.VOICU VINCENȚIU-Vicepreședinte
4.TRANDAFIR MONICA-Secretar General al Județului Ilfov
5.ANDREI-ROBERT MIHAI-Administrator public
6.IACOBUȘ DORU MARIUS-Director Cabinet
7.DRĂGUȘANU GINA-Șef Serviciu
8.POP FRANCO-Șef Serviciu
9.CONSTANTIN ADRIANA-Șef Birou
10.MARTINESCU ANDREEA-Director executiv
11.SULIMAN IRINA-Director Executiv Adjunct
12.COMAN ADRIANA JENICA-Șef Serviciu
13.VLĂDUȚESCU IONICA-Șef Serviciu
14.VIȘANU IULIAN-Șef-Serviciu
15.CÂRCIUMĂRESCU ALINA IOANA Șef Serviciu
16.MARIN HORAȚIU-Șef Serviciu
17.VOICU RAMONA-Șef Serviciu
18.ANGHELUȘ IULIAN-CONSTANTIN-Șef Serviciu
19.CĂLINOIU CONSTANTIN-Director general
20.TATU ALEXANDRA-Director Executiv Adjunct
21.CHELU GEORGETA-Șef Serviciu
22.RACOVIȚĂ NICOLETA-Director Executiv Adjunct
23.BĂȚĂGUI LIVIU STELIAN-Șef Serviciu
24.RADU MARIOARA-Șef Serviciu
25.BIȚĂ NICULAE-Șef Birou
26.ȚÎNCĂ MARIUS-Șef Serviciu
27.GALEȘ LAURENȚIU-GABRIEL-Șef Birou
28.COSTEA BOGDAN-Director executiv
29.PĂDURE MARILENA-Director Executiv Adjunct
30.PETRESCU JANA EUGENIA-Șef Serviciu
31.VAIDA ANDREI-CĂLIN-Șef Birou
32.TĂBĂCARU FLORICA-Șef Serviciu
33.GHINEA MARIUS CĂTĂLIN-Șef Serviciu
34.ANGHEL PERSON ILEANA VIRGINIA-Director executiv
35.CIOBANU-OPRESCU OLIVIA ANA-Arhitect Șef al Județului
36.ALDEA GABRIELA-Șef Serviciu
37.COJOCARU DORINA-MARIA-Director
38.BOGASIEVICI GEORGIANA-Șef Birou
39.TUDORA HILDE-ANDRADA-ȘTEFANIA-Șef Birou
40.DRAGOMIR ONORIU GABRIEL-Șef Serviciu
41.NISTOR CALIU CRISTINA-Șef Birou
42.UDREA LAURENȚIU DANIEL-Șef Birou
43.BRĂILEANU DANIELA-Șef Birou
44.TURBATU ANA-MARIA-Director Executiv
45.FECHETE TIBERIU-ALEXANDRU-Șef Serviciu
46.NEGRILĂ IOANA-CRISTINA-Șef Serviciu
47.IDITA ANAMARIA-RAMONA-Șef Serviciu
48.COȘBUC SORINA-ELENA-Director Executiv
49.DUMITRACHE IOANA-MIRABELA-Șef Birou
50.VASILE LUANA-TEODORA-Șef Birou
51.MOISE NICULAE-DANIEL-Șef Birou
52.DRĂGUȚ ROXANA-MIHAELA-Șef Serviciu
53.BRUMAR LAVINIA ȘTEFANIA-Director General
54.TORTORA LAURENȚIA GEORGETA-Director Executiv
55.SÎRBU VERONICA-Șef Serviciu
Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului.
Nota: Documentele trebuie prezentate de ofertant/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractant (după caz). În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/ reale la momentul prezentării.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract;
- cerinţa se aplică şi pentru subcontractanți care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct;
- în situaţia în care Ofertantul subcontractează părţi din contractul de achzitie publică, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declaraţi în DUAE.
- pentru subcontractanţii declaraţi în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi în concordanţă cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza;
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor;
- ofertanţii străini prezintă documente echivalente, emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală/generală în fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2020, 2021, 2022 a fost de minim 80.000.000,00 lei.

Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident): bilanțurile contabile pe anii 2020, 2021, 2022 /extrase de bilanț/raport de audit/raport al cenzorilor, după caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale totală/generală.Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulți din anii solicitați: 2020, 2021 sau 2022, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzător.Nota 2: În cazul unei asocieri, această cerință se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.Nota 3: a) Pentru situațiile financiare exprimate în EURO, pentru calculul echivalenței se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/EURO comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizând-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul https://commission.europa.eu/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchangeratein foreuroen. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani, au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare în domeniul lucrărilor de construcții prevăzute în cadrul claselor 45.23–din Anexa 1 a Legii nr.98/2016, în valoare cumulată de cel puțin 80.000.000,00 lei fără TVA
Nivelul minim al cerinței poate fi îndeplinit prin cumularea valorii lucrărilor în cadrul unuia sau mai multor contracte
Ultimii 5 (cinci) ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător
Prin lucrări duse la bun sfârşit în perioada de 5 ani se înţelege:
a)lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de p.v. de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau
b)lucrări recepţionate însotite de p.v. la terminarea lucrărilor; sau
c)lucrări recepţionate însotite de p.v. de recepţie finală
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani raportați la termenul limită de depunere a ofertelor servicii similare în valoare cumulată de minim 2.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau sau mai multor contracte
Prin „servicii similare” se întelege servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare SF și/sau PT și/sau DALI și/sau DE pentru lucrări similare în domeniul lucrărilor de construcții prevăzute în cadrul claselor 45.23 din Anexa 1 a Legii nr.98/2016
Ultimii 3 (trei) ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător
Prin servicii duse la bun sfârşit în perioada de 3 ani se înţelege:
a) servicii recepţionate parţial, sub condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent
b)servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate
Ofertantul trebuie să facă dovada că dispune cel puţin de următorul personal:
- 1 Responsabil în domeniul securităţii şi sănătăţii în munca care să facă dovada deţinerii de competente aferente poziţiei pentru care este propus în oferta, conform cu prevederile art.21 şi 49 din HG nr.1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii muncii nr.319/2006, cu modificările ulterioare
- 1 Responsabil managementul calităţii care să facă dovada deţinerii de competente aferente poziţiei pentru care este propus în oferta (dovedite prin prezentarea unei diplome/certificat de absolvire obţinut pe parcursul profesional cu referire la un curs de perfecţionare/specializare conform cod COR 242114 sau echivalent)
Experienţa specifică constând în participarea pe parcursul profesional la cel puţin un contract de lucrări, având ca obiect lucrări de infrastructura rutieră care să fi inclus cel puțin un pod/pasaj/viaduct; în cadrul căruia să fi participat pe o poziţie similară celei pentru care este propus în oferta prezentată
Notă: Persoanele nominalizate pe poziţiile de mai sus trebuie să fie diferite între ele
Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Ofertantul trebuie să facă dovada dispunerii de minim următoarele utilaje/instalaţii/echipamente tehnice:
Autobasculantă
Autobetonieră
Excavator
Repartizator asfalt
Cilindru compactor
Compactor terasamente
Automacara
Buldoexcavator
Proportia de subcontractare
În cazul în care părți din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze
Ofertantul va indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantul care depune oferta trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu conform ISO 14001 pentru activitatea principală de execuție a lucrării ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de mediu pentru cazurile în care ofertantul nu a avut acces la un certificat de management de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Note:
- Dacă un grup de ofertanți depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează;
- Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul care depune ofertă trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/activitățile principală/e a contractului, atât pentru servicii cât și pentru lucrări, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care ofertantul nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Note:
-Dacă un grup de ofertanți depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
-Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței, respectiv:
-nr., data și denumirea contractului invocat drept experiență similară
-beneficiarul acestuia și datele sale de contact
-data și nr. documentului de recepție
-activitățile pentru care a fost responsabil și ponderea acestora, dacă este cazul
-valoarea acestora fără T.V.A
Documentele justificative care probează îndeplinirea experienței similare asumate prin completarea DUAE, se vor solicita de către A.C., numai ofertantului clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire
Se va susține îndeplinirea cerințelor prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, respectiv: p.v. de recepție finala/p.v. de recepție la terminarea lucrărilor/p.v. pe obiect întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiar (indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat),cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului), locul execuției lucrărilor și valoarea realizata
Nota 1: În situaţia în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 5 ani, după caz, anterioară datei de depunere a ofertei, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, se va lua în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă
În cazul contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor
Pentru anul 2023 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor, stabilita inițial, fară a se lua în calcul eventuale prelungiri ulterioare
Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței, respectiv:
-nr., data, perioada și denumirea contractului invocat drept experiență similară
-etapa de elaborare a documentației de proiectare (SF, DALI, PT, DDE)
-beneficiarul acestuia și datele sale de contact
-data și nr. documentului de recepție
-activitățile pentru care a fost responsabil și ponderea acestora, dacă este cazul
-valoarea fără TVA a serviciilor prestate
Documentele justificative care probează îndeplinirea experienței similare asumate prin completarea DUAE se vor solicita de către A.C., numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
Documente justificative prin care se confirmă experiența similară, respectiv: certificate/documente/recomandări/p.v. de recepție, emise sau contrasemnate de către autoritatea sau clientul beneficiar în conformitate cu art.179 lit.(b), care să conțină informații din care să rezulte faptul ca au fost efectuate în conformitate cu obligațiile contractuale și din care să reiasă următoarele informații: beneficiar (indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat), obiectul contractului, perioada de prestare, etapa de elaborare a documentației de proiectare (SF, DALI, PT, DDE), ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, valoarea finală efectiv realizată
Nota 1: În situaţia în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 3 ani, după caz, anterioară datei de depunere a ofertei, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii în perioada de referinţă, se va lua în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă
În cazul contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor
Pentru anul 2023 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor, stabilita inițial, fară a se lua în calcul eventuale prelungiri ulterioare
Se va prezenta DUAE de către toţi ofertanţii participanţi la procedură.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea A.C., de către ofertantul clasat pe primul, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, şi vor consta în:
Documente suport care fac dovada competentelor solicitate: diploma de licenţă
Documentul care atestă abolvirea cursului de perfecţionare/specializare
Documentele care atestă experiența solicitată, fişa post/contract de muncă/recomandare sau orice alte documente similare care să cuprindă:
•titlul proiectului
•contractul cu date de identificare
•calitatea deţinută
Documente din care reiese modalitatea de dispunere de personalul invocat (contract de muncă/acord de angajare/contract de prestare servicii-caz în care devin incidente prevederile legate de subcontractare)
Ofertantul participant la procedura de atribuire va completa şi depune DUAE la nivelul caruia va mentiona utilajele/instalatiile/echipamentele corespunzator cu cele solicitate, precum si modalitatea de dispunere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea A.C., doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, şi vor consta în:
-documente care să ateste că operatorul dispune de utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice pentru executarea lucrărilor
Modalitatea de îndeplinire:
DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior (se utilizează Formular nr. 5)
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, ofertantul participant va prezenta DUAE atașat documentației de atribuire, conform art.193 alin.(1) din Legea nr.98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, A.C. va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de mediu, respectiv SR EN ISO 14001 sau ECHIVALENT emise în condițiile art. 200 alin.(2) și alin.(3) din Legea nr.98/2016, aflat/aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă A.C. asigurarea unui nivel corespunzător al managementului de mediu.
-Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
-În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, A.C. are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, ofertantul participant va prezenta DUAE atașat documentației de atribuire, conform art.193 alin.(1) din Legea nr.98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, A.C. va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de asigurare a clitații, respectiv SR EN ISO 9001 sau ECHIVALENT emise în condițiile art.200 alin.(2) și alin.(3) din Legea nr.98/2016, aflat/aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă A.C. asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
-Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
-În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, A.C. are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Condiții de executare a contractului

Finalizarea procedurii de atribuire prin incheierea contractului este supusa urmatoarei conditii: descrierea Condiției se regaseste la sectiunea VI.3) Informatii suplimentare.

NOTĂ GENERALĂ: Potrivit art.193 din Legea 98/2016, AC acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE, ca dovadă preliminară, în locul doc. solicitate în vederea demonstrării tuturor cerințelor de calificare. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către AC direct în SEAP la definirea doc. de atribuire, în secțiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite.
DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la prezenta procedură de atribuire, respectiv de ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat) / subcontractant/terț susținător. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte doc. justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE. Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire. AC exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire. Doc. prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizată.
Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a punctajului obtinut, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu punctajul cel mai mare. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Un OE poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către OE participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art.60 alin.(1) și (4), art.69 alin.(1) și (3), art.123 alin.(2) și (3) din HG nr.395/2016, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de AC. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către AC în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, în secțiunea „Informații DUAE”–Ghid de completare DUAE. Corespondența și toate doc. depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de "Documentații, clarificări și decizii" a anunțului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. AC nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Întrebări”. OE vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică. Riscul depunerii de doc. care nu pot fi vizualizate/deschise este în sarcina ofertantului, sub sancțiunea respingerii ofertei.
Vizitarea amplasamentului este necesară pentru ca operatorii economici să poată evalua pe propria răspundere cheltuielile, riscul și datele necesare pentru a pregăti oferta, conform situației reale din teren. În acest sens autoritatea contractantă va comunica print-o clarificare din oficiu data și ora la care va fi organizată vizitarea amplasamentului.
OEpot formula clarificări/propuneri/amendamente cu privire la clauzele contractuale, prin intermediul clarificărilor care pot fi transmise până la data limită stabilită în anunțul de participare pentru transmiterea de clarificări cu privire la documentația de atribuire. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că AC nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă AC a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă, dar și cu eventualele prejudicii produse de contractant AC prin neîndeplinirea la timp a obligațiilor contractuale.
Clauza suspensiva: Încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de obţinerea/aprobarea finanţării serviciilor și lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care se respectă dispoziţiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obţinerea/aprobarea finanţării serviciilor și lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează în maxim 10 luni de la data transmiterii comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, AC va aplica prevederile art.212 alin (1) lit.c) teza a II-a din Legea nr.98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri inteleg că AC nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă AC a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă, dar si cu eventualele prejudicii produse de contractant AC pentru neindeplinirea la timp a oblig. contractuale.
Termenele specificate în Contract cu privire la plăți sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructură rutieră, precum și de circuitul financiar al fondurilor care implică mai multe instituții ale statului.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a verifica autenticitatea documentelor depuse.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație /prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Informații privind asociații (dacă este cazul)
Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participa mai mulți operatori economici, va prezenta acordul de asociere odată cu DUAE. În cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, acesta va prezenta Contractul de asociere Achizitorului, înainte de semnarea contractului.
Nota 1: Un asociat trebuie nominalizat lider al asocierii și trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de persoanele cu drept de semnătură din partea tuturor asociaților individuali din cadrul asocierii. Se utilizează Formularul nr. 6
Nota 2: Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru prestare contractului, ca liderul asociației este împuternicit și se obligă să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca lider al asocierii este responsabil pentru execuția contractului, inclusiv plățile. Înțelegerea trebuie să stipuleze de asemenea ca toți asociații din Asociere/Consorțiu sunt obligați să rămână pe întreaga durată a contractului.
Nota 3: Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea economică și financiară, precum și capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul participării la procedură cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea economică, tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/parțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.Acordurile de asociere vor fi prezentate odată cu DUAE.
Informații privind tertii susținători (dacă este cazul) se regăsesc în anexa atașată la documentație