„Reabilitare DJ 643D, DN 65C (Bulzeşti) – Prejoi – Înfrăţirea – Frăţila – Lim. Jud. Vâlcea, km 0+000 – 16+000, tronson km 0+000 - 8+000“ - rest de executat (proiectare și execuție)

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă „Reabilitare DJ 643D, DN 65C (Bulzeşti) – Prejoi – Înfrăţirea – Frăţila – Lim. Jud. Vâlcea, km 0+000 – 16+000, tronson km 0+000 - 8+000“ - rest de executat (proiectare și execuție) – proiectare și execuție conform caietului de sarcini nr. 4738/23.03.2026.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, în legatura cu documentatia de atribuire, conf art. 160 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016.
Termenul limită pentru transmiterea solicitărilor de clarificări de către operatorii economici este de 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la solicitările de clarificări/informații suplimentare adresate de operatorii economici este cu 10 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie încheierea unui contract de execuție lucrări (proiectare și execuție) – REST de EXECUTAT, pentru obiectivul de investiții „Reabilitare DJ 643D, DN 65C (Bulzeşti) – Prejoi – Înfrăţirea – Frăţila – Lim. Jud. Vâlcea, km 0+000 – 16+000, tronson km 0+000 - 8+000“. Obiectul contractului îl reprezintă finalizarea tuturor serviciilor de proiectare și a tuturor lucrărilor necesare recepției obiectivului de investiții.
Autoritatea contractantă (AC), Consiliul Județean Dolj, a încheiat cu Antreprenorul Asocierea S.C. ERPIA S.A. - SC ARMEANCA PREST COM SRL, cu lider SC ERPIA S.A., Acordul Contractual nr. 32/13.03.2019, având ca obiect execuție lucrări pentru obiectivul de investiții menționat.
Deși AC a notificat în repetate rânduri Antreprenorul cu privire la îndeplinirea defectuoasă a contractului, acesta din urmă nu și-a respectat obligațiile contractuale la termenele și condițiile stipulate în contract, motiv pentru care AC a hotărât rezilierea, din cauza neîndeplinirii condițiilor contractuale, acestea fiind executate intr-un procent de aproximativ 70%.
Ca urmare a rezilierii acordului contractual, AC a fost pusă în situația de a achiziționa o expertiză tehnică din care să rezulte restul lucrărilor de executat precum și lucrările de remediere a lucrărilor neconforme, acolo unde este cazul.
Totodată, AC este pusă în situația de a demara o nouă procedură de achiziţii de lucrări, pentru proiectarea și realizarea lucrărilor rămase de executat, în vederea recepționării obiectivului de investiții.
Beneficiarul va pune la dispoziția Contractantului, toate documentele relevante care se află în posesia Beneficiarului referitoare la proiectul tehnic, avize, acorduri și a lucrărilor executate.
Se consideră că Antreprenorul a inspectat și examinat șantierul și împrejurimile sale, a analizat datele și că s-a edificat, înainte de depunerea ofertei, asupra tuturor aspectelor relevante, cum ar fi, dar nu se limitează, forma și natura șantierului, întinderea și natura lucrărilor, materialele necesare execuției lucrărilor, căile de acces la șantier, utilități și în general a obținut toate informațiile cu privire la riscuri. Având în vedere că se consideră că Antreprenorul și-a stabilit prețurile în baza propriilor calcule, operațiuni și estimări, Antreprenorul, fără plata vreunui cost suplimentar va respecta orice obligație și va executa orice lucrare prevăzută în contract.
Prin semnarea contractului și acceptarea valorii din contract, Antreprenorul își asumă în totalitate responsabilitatea și costurile pentru riscul nefinalizării lucrărilor din proprie vină în termenul contractual și a unei posibile extinderi a duratei de execuție a contractului.
Antreprenorul nu va înlătura sau schimba vreun membru al echipei de experți fără aprobarea prealabilă a beneficiarului.
Antreprenorul va organiza lucrările și va lua toate măsurile de prevenire și combatere a poluărilor accidentale, purtând întreaga răspundere din punct de vedere al prejudiciului creat, al depoluării zonei și suportării costurilor.
Antreprenorul va avea în vedere faptul că execuția lucrărilor se va desfășura sub trafic, astfel încât pe perioada executării lucrărilor executantul are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a nu perturba circulația rutieră.
Activitățile principale sunt:
- Elaborarea D.T.A.C. continuare de lucrări conform expertizelor tehnice;
- Elaborarea proiectului tehnic rest de executat conform expertizelor tehnice în vederea finalizării obiectivului de investiții;
- Asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor;
- Executarea tuturor lucrărilor - rest de executat, aferente obiectivului de investiții.
Execuția lucrărilor se va face numai în baza Autorizațiilor de construire puse la dispoziție de către AC, proiectul tehnic de execuție, dispozițiile de șantier emise până la stadiul actual al lucrărilor, expertiza tehnică, avizelor și acordurilor.
Lucrările se vor executa cu respectarea strictă a legislației, normativelor și standardelor specifice, aplicabile, aflate în vigoare la data executării lucrărilor.

Informații suplimentare

Obiectivul de investiții este cuprins în ,,Lista obiectivelor de investiții pentru anul 2026 cu finanțare parțială sau totală de la bugetul de stat” a Consiliului Județean Dolj, la cap. 84.02 - Transporturi și Lista obiectivelor de investiții pentru finanțarea PNDL II în perioada 2017-2020, încheindu-se Contractul de finanțare nr. 20099/10.10.2017 cu MDRAPFE, cu valabilitate până la 31.12.2026.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ofertanti trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legi din tara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toti op. Ec. (ofertant unic/ ofertanti asociati/ subcontractanti) participanti la procedura de atrib a contractului de achiz publică cu informatiile solicitate de către AC - informatii referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitătii profesionale.
La solicitarea AC doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.196 din Legea nr.98/2016 cu modificările si completările ulterioare.
Pentru persoanele juridice/fizice române:
Se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.
Pentru persoane juridice/fizice străine:
Se vor prezenta doc relevante care să dovedească forma de înregistrare sau doc echivalente, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit op ec, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.

Nota 1: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 2: În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota: Referitor la completarea DUAE, AC a activat optiunea A din sectiunea criteriile de selectie, op ec se va limita la completarea în DUAE a campului – A - indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, fără sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din secțiunea Criterii de selecție A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie În ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere op ec sa declare ca acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat
Cerință minimă
Ofertantul va face dovada că a realizat si a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani, lucrări similare cu cele care fac obiectul prezentului contract, in valoare cumulată de cel puțin 13.000.000 lei fără T.V.A, la nivelul unuia sau mai multor contracte.
1.Prin lucrari similare, AC intelege lucrări de construcții noi si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau lucrări de reparații capitale si/sau reabilitări si/sau consolidări, precum si alte lucrări similare aferente unor drumuri judetene si/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres).

2. Prin sintagma « lucrări duse la bun sfarsit » se intelege :
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie intocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor. In cazul în care AC decalează termenul-limită stabilit inițial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toti operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile solicitate.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat optiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din secțiunea Criterii de selecție. In ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autorităţii contractante, certificate/documente care atestă îndeplinirea cerinţei, şi anume: Certificate de buna executie si/sau recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie pe obiect si/sau Procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie finala si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau alte documente emise de AC/beneficiar, din care să reiasă cel putin urmatoarele informatii:
- denumirea părtilor;
- obiectul lucrarii/categoriile de lucrări executate, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
- beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;
- cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii);
- valoarea în lei, fara TVA,
- data de inceput si data de finalizare;

Documentele care atestă îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar.
Aceleasi documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. In cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere, care se va prezenta împreună cu celelalte documente doveditoare pentru îndeplinirea cerinței. In cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu valoarea menționată în acordul de subcontractare, care se va prezenta împreună cu celelalte documente doveditoare pentru îndeplinirea cerinței.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la experiența similară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere și anexa la acesta, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora.
Pentru conversia lei/alta valuta, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an. Toate documentele vor fi valabile la momentul prezentării.

Informații suplimentare

Desemnarea ofertei castigatoare
AC are obligatia de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Oferta castigatoare va fi cea admisibila, a carei propunere tehnica va raspunde la toate cerintele minime obligatorii solicitate prin documentatia de atribuire si a obtinut cel mai mare punctaj.
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, având același punctaj, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, având același punctaj și prețuri egale, AC va solicita, prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebări”, ofertanților o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut în conformitate cu prevederile art. 139, alin.3 din H.G. nr. 395/2016 cu completările și modificările ulterioare.
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentaţie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secţiunea "Întrebări" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la secţiunea "Documentaţie şi clarificări" din cadrul anunţului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită. Operatorii ec.i au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic şi numai până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor.

Nota 1: Inainte de atribuirea contractului AC solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Informatii privind asociatii(daca este cazul):
Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
a) Oferta trebuie semnata legal de catre reprezentantul legal al asocierii.
b) Oferta trebuie sa includa un Acord de asociere (Se va completa formularul nr.8 din sectiunea Formulare)
c) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii contractante.
Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta in limba de origine si in traducere autorizata.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare asociat precum si acordul de asociere
Nota: Referitor la completarea DUAE, AC a activat optiunea A din sectiunea criteriile de selectie, operatorul ec. se va limita la completarea în DUAE a campului – A - indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, fără sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune.

Nota: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent"

GP
Cuantumul GP: 135.000 lei
GP trebuie sa fie irevocabilă şi necondiţionată si se va constitui în conf. cu prev. art. 154, alin.4 din Legea 98/2016 se constituie prin:
a)virament bancar, contul este RO58TREZ2915006XXX000178 deschis la Trezoreria Craiova Cod fiscal 4417150;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;

Perioada de valabilitate a GP trebuie sa fie cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 6 luni (180 zile) de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
GP se prezintă în SEAP semnată cu semnătura electronică extinsă cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. În cazul depunerii ofertei în asociere, GP trebuie constituită în numele asocierii. GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de traducerea autorizată în limba română
GP constituită în altă monedă decât leul, se va calcula la cursul leu/valută comunicat de BNR din data publicării anunţului de participare în SEAP.

GBE este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se va constitui în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de ambele părți. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de ambele părți.
GBE se constituie în conformitate cu prevederile art. 154 alin. (3) și (4) din Legea 98/2016, precum și cu prevederile art. 40 din Anexa la H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
GBE este irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) prin virament bancar;
b) prin instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din Romania sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din Romania sau din alt stat pentru achizitiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA și respectiv pentru achizițiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în Romania sau întru-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în Romania de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, în cazul garanției de bună execuție;
d) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanției de bună execuție.
Garanția constituită devine anexă la contract conform prevederilor H.G. nr. 395/2016.
AC are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție în condițiile prevăzute la art. 41 din HG nr. 395/2016.
Restituirea GBE se face in conditiile art.1542 alin. (5) din Legea 98/2016.

III.1 a) Situația personală a candidatului sau ofertantului
A: Motive referitoare la condamnări penale
Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 din L. nr. 98/2016 .
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toţi operatorii ec. participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi dar fără a se limita la:
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• alte documente edificatoare, după caz

B: Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale
Operatorii ec. (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din L. nr. 98/2016 .
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi, dar fara a se limita la:
• certificate constatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat), valabile la momentul prezentării pentru sediul principal. Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 , iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz