Servicii de Proiectare și Execuție Lucrări, necesare realizării obiectivului de investiţii “Renovarea energetică a Palatului Administrativ Iași” cu finanţare din fondurile Europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1

Scurtă descriere

Durata contractului va fi de 22 luni, cuprinzând 2 luni alocate pentru prestarea serviciilor de Proiectare faza PT/DTAC/DDE/DTOE care să respecte, minim, conținutul prezentat în HG nr. 907/2016, elaborare studii, documentații și obținere avize/acorduri/autorizații, și 18 luni alocate pentru execuția Lucrărilor de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor (termoizolarea anvelopei şi reabilitarea, modernizarea instalaţiilor de încălzire/răcire, ventilare/climatizare, preparare apă caldă de consum şi iluminat) prin care se urmăreşte reducerea consumurilor energetice;

Scurtă descriere

Lucrările pentru creșterea eficienței energetice vor fi cele din categoria activităților sprijinite în cadrul Planului Național de Renovare și Reziliența pentru interventiile la clădirile publice – PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1 – componenta 5 – Valul renovarii Axa 2 – schema de granturi pentru eficienta energetica si rezilienta in cladiri publice, operatiunea B.2.2 – renovare energetică aprofundată a clădirilor publice, conform Ghidului solicitantului, secțiunea 1.3.

Scurtă descriere

Realizarea investitiei preconizate urmareste indeplinirea standardelor si cerintelor Uniunii Europene, coroborat cu necesitatea mondială de a reduce consumurile de energii conventionale, reducerea consumului de energie și al emisiilor de dioxid de carbon, reducerea cheltuielilor cu utilitățile și implicit protejarea mediului inconjurator, etc.

Scurtă descriere

Prin realizarea obiectivului de investiție, respectiv prin aplicarea pachetului de soluții propus de auditorul energetic se dorește realizarea unei valori totale de economie anuală de peste 60% față de consumul anual specific de energie termică pentru încălzire înainte de renovare (an reper 2022). Cheltuielile de intreținere și cele cu plata utilităților, care vor fi achitate după realizarea investiției, vor fi diminuate, imobilul fiind unul reabilitat, eficient energetic, cu costuri de mentenanță reduse.

Scurtă descriere

După implementarea proiectului, conform specificațiilor auditului energetic, principalele rezultate obținute vor conduce la reducerea consumului anual specific de energie pentru încălzire de 60,09% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovare, de asemenea vor conduce la economisirea cantității de energie pe termen mediu și lung, utilizarea de surse regenerabile, reducerea energiei primare cu 75,07% și reducerea emisiilor de CO2 cu 76,51%.

Scurtă descriere

Conform raportului de audit energetic clădirea este încadrată într-o clasă energetică inferioară, iar după implementarea proiectului nivelul de performanță energetică fiind asimilabil indicatorilor de clădire cu înaltă performanță energetică (clasa A).

Scurtă descriere

Avand in vedere propunerea auditorului energetic de amplasare a panourilor solare fotovoltaice pentru producerea energiei electrice necesare iluminatului artificial si a panourilor solare cu tuburi presurizate pentru prepararea apei calde menajere, se doreste realizarea unui consum din surse regenerabile de 30% din consumul de energie al cladirii.

Scurtă descriere

Investiția are de asemenea un impact social prin sporirea confortului celor ~ 310 de lucratori care isi desfasoara activitatea in cadrul Palatului Administrativ Iași, precum si prin imbunătătirea imaginii instituției în rândul cetățenilor, clădirea reabilitata avand un asemenea impact in comparatie cu starea ei initiala, in care se desfasoara momentan activitatea institutiei in discutie.

Scurtă descriere

Conform Ghidului Specific privind regulile si Conditiile Aplicabile finantarii din Fondurile Europene aferente Planului National de Redresare si Rezilienta in cadrul apelului de proiecte PNNR/2022/C5/2/B. 2.2/1 componenta C5-valul renovarii anexa 2 – schema de granturi pentru eficienta energetica si rezilienta in cladiri publice operatiunea B.2: renovarea energetic moderata sau aprofundata a cladirilor publice, se impune obligativitatea instalarii unei statii de incarcare pentru vehicule electrice (cu puterea peste 22 kW) cu 2 puncte de incarcare per statie.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

OE sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre sit. menționate la art. 164, alin. (1) din L 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Motivele de excludere pt. încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat (art. 165, alin (1) și alin (2) din L 98/2016) se aplică Operatorilor Economici pt. care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu conf. cu Legea statului în care respectivul OE este înfiinţat sau pt. care AC poate demonstra prin mijloace adecvate sit. de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

OE nu este exclus din procedură dacă a făcut plata acestor obligații sau a stins obligațiile prin alte modalități de stingere ori beneficiază de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor obligații, în condițiile specificate la art. 165, alin. (2) și alin. (3) din L 98/2016, înainte ca AC să formuleze decizia de excludere.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

OE împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atrib. dacă AC, în baza Doc./ informațiilor transmise de către OE poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale în condițiile în care OE se află:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Dacă este cazul, înainte de a formula o decizie de excludere pt. motive legate de denaturarea concurenței, AC va solicita formularea unui punct de vedere de către Consiliul Concurenţei – caruia îi va înainta indiciile identificate și care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura de atrib. în cauză.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

AC exclude din procedura de atrib. orice OE care a demonstrat deficiențe semnificative sau persistente în îndeplinirea unei solicitări în cadrul unui Contract de achiziții publice anterior, unui Contract anterior cu o AC/EC sau unui contract de concesiune anterior care au luat forma unei încălcări grave a condițiilor contractuale și au dus la incetarea anticipată a Contractului, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Orice OE care participa la procedură și se află în oricare dintre sit. prevăzute la art. 164 şi art. 167 din L 98/2016, care atrag excluderea din procedura de atrib. are dreptul să furnizeze dovezi privind măsurile luate de acesta pt. a-şi demonstra, în mod concret, credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, prin descrierea în cadrul DUAE a măsurilor de autocorectare în vederea eliminării cauzelor care au generat existența sit. de excludere, a infracțiunii sau a faptei ilicite.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

La solicitarea AC, OE trebuie să prezinte AC dovezile concrete pt. măsurile descrise în DUAE și implementate la nivelul OE în acest sens; Doc. furnizate de OE pt. demonstrarea credibilității pt. sit. de excludere trebuie să corespundă descrierii furnizate în DUAE la rubrica aferentă descrierii măsurilor de „autocorectare”.

Capacitatea tehnică și profesională

Masuri de management al mediului
Ofertantul devenit Contractant în executarea Contractului va acorda o importanță deosebită respectării principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (interpretat în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 „Regulamentul privind taxonomia”) în procesul de elaborare a proiectului, astfel încât soluțiile propuse prin documentații să fie corespunzătoare și în concordanță cu cele șase obiective de mediu, modalitățile și sarcinile pentru execuția lucrărilor, astfel cum au fost asumate de autoritatea contractantă prin ”Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului” care va fi parte integrantă a contractului și care constituie anexă la prezentul caiet de sarcini.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertanții trebuie să facă dovada că au prestat în ultimii 3 ani, calculați de la dată limită de depunere a ofertelor, servicii de proiectare tehnică aferente construcțiilor (construcții/reabilitări/modernizări) în valoare cumulată de cel puțin 460.000,00 lei, fără TVA, dintre care la nivelul a cel puțin unuia dintre contracte să fi realizat proiecte pentru clădiri care fac parte din categoria B de importanță.
Prin servicii de proiectare pentru construcții/reabilitări/modernizări lucrări civile se înțeleg servicii similare cu cele presupuse de prezenta procedura sau superioare din punct de vedere al complexității. Se va lua in considerare orice etapa de proiectare prevăzută de HG 907/2016, cu excepția etapei I.
Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării.
Autoritatea contractanta a apreciat ca este necesara prezentarea dovezii cu privire la experiență similara pentru a verifica daca operatorii economici au o capacitatea tehnica si profesionala ce permite prestarea serviciilor si realizarea lucrării in condiții avantajoase pentru autoritatea contractanta.

Capacitatea tehnică și profesională

Diplome de studii si calificari profesionale
1. Arhitect cu drept de semnătură - șef de proiect tehnic
Arhitectul propus va deține următoarele:
• studii superioare dovedite cu diplomă de licență/similar;
• drept de semnătură emis de Ordinul Arhitecților din România. În conformitate cu prevederile legale, arhitectul cu drept de semnătură este obligat să dețină și să aplice parafa cu numărul de ordine înscris în Tabloul National al Arhitecților pe documentația tehnică;
• experiență profesională ca arhitect cu drept de semnătură în domeniul construcțiilor civile, industriale și agricole, minim un contract similar.
2. Inginer proiectant în instalații pentru construcții în elaborare de proiecte şi/sau execuţie de instalaţii de utilizare de surse regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie termică
Inginerii proiectanți propuși vor deține următoarele:
- studii superioare dovedite cu diplomă de licență/similar potrivit domeniului de specialitate;
- experiență profesională ca proiectant în domeniul instalațiilor, minim un contract (ofertantul trebuie să prezinte documente justificative din care să reiasă implicarea personalului nominalizat în proiecte similare celui care face obiectul achiziției; din aceste documente trebuie să reiasă: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada in care s-a executat contractul, data şi numărul documentului de recepţie și obiectul.
Prin „proiecte similare” se înțelege: contracte de proiectare sau proiectare si executie lucrări de construire și/sau reabilitare și/sau consolidare și/sau modernizare construcții cladiri civile noi sau existente, categoria de importanță minim C – „normal”. Documentele justificative care pot fi prezentate pentru demonstrarea experienței similare („proiecte similare”) în care a acumulat experienţa solicitată prin prezenta documentație vor fi justificate cu contracte/convenții, procese verbale de recepție/recomandări/părți relevante din proiectele elaborate și semnate etc.
Ingineri proiectanți în elaborarea de proiecte și/sau execuție de sisteme de management energetic și/sau instalații de utilizare a surselor regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie electrică pentru autoconsum
Inginerii proiectanți propuși vor deține următoarele:
• studii superioare dovedite cu diplomă de licență/similar potrivit domeniului de specialitate;
• experiență profesională ca proiectant în domeniul instalațiilor, minim un contract (ofertantul trebuie să prezinte documente justificative din care să reiasă implicarea personalului nominalizat în proiecte similare celui care face obiectul achiziției; din aceste documente trebuie să reiasă: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada in care s-a executat contractul, data şi numărul documentului de recepţie, obiectul precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA).
• specialiștii proiectanți instalații electrice vor face dovada deținerii unui atestat valabil, emis în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Prin „proiecte similare” se înțelege: contracte de proiectare sau proiectare si executie lucrări de construire și/sau reabilitare și/sau consolidare și/sau modernizare construcții cladiri civile noi sau existente, categoria de importanță minim C – „normal”. Documentele justificative care pot fi prezentate pentru demonstrarea experienței similare („proiecte similare”) în care a acumulat experienţa solicitată prin prezenta documentație vor fi justificate cu contracte/convenții, procese verbale de recepție/recomandări/părți relevante din proiectele elaborate și semnate etc.
Ingineri proiectanți construcții civile, industriale și agricole;
Echipa de specialiști va fi formată din cadre tehnice cu pregătire superioară care au absolvit – cu diplomă recunoscută – instituții de învățământ superior de specialitate din domeniul construcțiilor și instalațiilor pentru construcții, cu drept de semnătură potrivit nivelelor de competență.
Inginerii proiectanți propuși vor deține următoarele:
• studii superioare dovedite cu diplomă de licență/similar potrivit domeniul de specialitate;
• experiență profesională ca proiectant în domeniul instalațiilor, minim un contract. Prin „proiecte similare” se înțelege: contracte de proiectare sau proiectare si executie lucrări de construire și/sau reabilitare și/sau consolidare și/sau modernizare construcții cladiri civile noi sau existente, categoria de importanță minim C – „normal”. Documentele justificative care pot fi prezentate pentru demonstrarea experienței similare („proiecte similare”) în care a acumulat experienţa solicitată prin prezenta documentație vor fi justificate cu contracte/convenții, procese verbale de recepție/recomandări/părți relevante din proiectele elaborate și semnate etc
Ingineri proiectanți instalații/sisteme: sanitare, ventilații, climatizare, electrice, curenți tari, curenți slabi, sisteme de limitare şi stingere a incendiilor precum şi a instalaţiilor de semnalizare și alertare în caz de incendiu, etc
Echipa de specialiști va fi formată din cadre tehnice cu pregătire superioară care au absolvit – cu diplomă recunoscută – instituții de învățământ superior de specialitate din domeniul construcțiilor și instalațiilor pentru construcții, cu drept de semnătură potrivit nivelelor de competență.
Inginerii proiectanți specialiști vor deține atestate valabile emise în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Șef de șantier
Cadru tehnic cu pregătire superioară care a absolvit – cu diplomă recunoscută – instituții de învățământ superior de specialitate din domeniul construcțiilor civile/instalații pentru construcții, cu drept de semnătură potrivit nivelului de competență.
Absolvent al cursului de management de proiect în constructii civile, industriale și instalatii, certificat cu diplomă recunoscută de Ministerul Muncii si Ministerul Educatiei, cod COR 242101.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta nr. 2 – Experienta similara pentru executie lucrari:
Ofertantul trebuie sa facă dovada ca in ultimii 5 ani, raportați la termenul limita pentru depunerea ofertelor a executat si a dus la bun sfârșit, la nivelul a maxim 5 contracte, lucrări similare cu cele care fac obiectul contractului, respectiv lucrări de construcție / reabilitare / modernizare cladiri civile in valoare de 48.000.000,00 lei fără TVA.
Prin lucrări similare se înțelege: lucrări de construcție/reabilitare/modernizare clădiri civile sau a unei infrastructuri similare sau superioare din punct de vedere al complexității si/sau scopului.
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege in conformitate cu Instrucțiunea ANAP 2/2017:
a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
sau
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
sau
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Autoritatea contractanta a apreciat ca este necesara prezentarea dovezii cu privire la experiență similara pentru a verifica daca operatorii economici au o capacitatea tehnica si profesionala ce permite prestarea serviciilor si realizarea lucrării in condiții avantajoase pentru autoritatea contractanta.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (Formulare). Subcontractanții menționați de ofertant vor prezenta DUAE distinct. Acordul de subcontractare va fi valabil pe perioada evaluării ofertelor iar la momentul semnării contractului, prestatorul va prezenta contractul de subcontractare, în formă legalizată

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitate de îndeplinire : Se completează DUAE cu informaţiile solicitate.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții (inclusiv asociații / subcontractanții / terții susținători) au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE în conformitate cu art.193 alin (1) din Legea nr.98/2016 cu completările și modificările ulterioare.
Autoritatea contractantă va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE cu informații privind numărul și data încheierii contractelor, părțile contractante (public și/sau privat), valoare contract fără TVA, perioadă contract, respectiv numărul și data certificatului constatator emis de către achizitor. Documentele doveditoare vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire stabilit prin prezenta documentație.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

1. Arhitect cu drept de semnătură - șef de proiect tehnic,
Pentru îndeplinirea acestor cerințe se vor prezenta următoarele documente:
Curriculum Vitae, datat și semnat. Pe ultima pagina a CV-ului se va menționa “Declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea prevederilor Codului penal, că informațiile prezentate sunt corecte și corespund realității”;
•Diplomă de licență/similar;
•Declarație de disponibilitate, semnată si datată, pentru perioada de derulare a contractului.
•Ofertantul trebuie să prezinte documente justificative din care să reiasă implicarea în proiecte similare celui care face obiectul achiziției. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul și obiectul contractului.
•Prin „proiecte similare” se înțelege: contracte de proiectare sau proiectare si executie lucrări de construire și/sau reabilitare și/sau consolidare și/sau modernizare construcții cladiri civile noi sau existente, categoria de importanță minim B – „deosebită”. Documentele justificative care pot fi prezentate pentru demonstrarea experienței similare („proiecte similare”) în care a acumulat experienţa solicitată prin prezenta documentație vor fi justificate cu contracte/convenții, procese verbale de recepție/recomandări/părți relevante din proiectele elaborate și semnate etc.
2. Inginer proiectant în instalații pentru construcții în elaborare de proiecte şi/sau execuţie de instalaţii de utilizare de surse regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie termică
Pentru îndeplinirea acestor cerințe se vor prezenta (pentru fiecare specialist în parte) următoarele documente:
•Curriculum Vitae, datat și semnat. Pe ultima pagina a CV-ului se va menționa “Declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea prevederilor Codului penal, că informațiile prezentate sunt corecte și corespund realității”;
•Diplomă de licență/similar;
•Declarație de disponibilitate, semnată si datată, pentru perioada de derulare a contractului.
Ofertantul trebuie să prezinte documente justificative din care să reiasă implicarea în proiecte similare celui care face obiectul achiziției. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul și obiectul contractului
Ingineri proiectanți în elaborarea de proiecte și/sau execuție de sisteme de management energetic și/sau instalații de utilizare a surselor regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie electrică pentru autoconsum
Ingineri proiectanți construcții civile, industriale și agricole;
Pentru îndeplinirea acestor cerințe se vor prezenta (pentru fiecare specialist în parte) următoarele documente:
•Curriculum Vitae, datat și semnat. Pe ultima pagina a CV-ului se va menționa “Declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea prevederilor Codului penal, că informațiile prezentate sunt corecte și corespund realității”;
•Diplomă de licență/similar;
•Declarație de disponibilitate, semnată si datată, pentru perioada de derulare a contractului.
Ofertantul trebuie să prezinte documente justificative din care să reiasă implicarea în proiecte similare celui care face obiectul achiziției. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul și obiectul contractului.
Ingineri proiectanți instalații/sisteme: sanitare, ventilații, climatizare, electrice, curenți tari, curenți slabi, sisteme de limitare şi stingere a incendiilor precum şi a instalaţiilor de semnalizare și alertare în caz de incendiu, etc
Se va face dovada că inginerii proiectanți specialiști dețin atestate valabile emise în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Condiții de executare a contractului

Având în vedere dispozițiile legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător la momentul in care actul additional de prelungire a perioadei de implementare a proiectului este aprobat/semnat de către finanțator, respectiv M.D.L.P.A.

Condiții de executare a contractului

Termenul estimat pentru aprobarea/semnarea actului adițional de prelungire a perioadei de implementare a proiectului de către M.D.L.P.A. nu trebuie să depășeașcă termenul legal stabilit pentru evaluarea ofertelor și încheierea raportului procedurii de atribuire (60 zile lucrătoare L. 98/2016 art. 214 alin.(3) + posibili... detalii pe www.e-licitatie.ro