Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiție „CONSTRUIRE IMOBIL CU FUNCȚIUNEA DE SPITAL, FUNCȚIUNI COMPLEXE ȘI ORGANIZARE EXECUTARE LUCRĂRI, ÎN BULEVARDUL TIMIȘOARA NR. 101E, SECTOR 6, BUCUREȘTI”

Scurtă descriere

Obiectul contractului il reprezinta Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiție „CONSTRUIRE IMOBIL CU FUNCȚIUNEA DE SPITAL, FUNCȚIUNI COMPLEXE ȘI ORGANIZARE EXECUTARE LUCRĂRI, ÎN BULEVARDUL TIMIȘOARA NR. 101E, SECTOR 6, BUCUREȘTI.
Prin intermediul contractului incheiat vor fi asigurate urmatoarele activitati principale:

A.Prestare servicii de proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului
B.Servicii de verificare a documentaţiilor tehnice de către verificatori autorizați de proiect
C.Execuţie Lucrări de construcții pentru realizarea obiectivului de investitii
D.Furnizare echipamente medicale conform cerințelor din Caietul de sarcini
E.Servicii de mentenanţă echipamente

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
- in a 23-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarilor de clarificari depuse cu 33 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
- in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarilor de clarificari depuse cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului il reprezinta Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiție „CONSTRUIRE IMOBIL CU FUNCȚIUNEA DE SPITAL, FUNCȚIUNI COMPLEXE ȘI ORGANIZARE EXECUTARE LUCRĂRI, ÎN BULEVARDUL TIMIȘOARA NR. 101E, SECTOR 6, BUCUREȘTI.

PRECIZĂRI IMPORTANTE:

Cheltuielile aferente marjei de buget și Cheltuielile diverse și neprevăzute vor putea fi utilizate în conformitate cu destinația prevăzută de HG 907 / 2016 , Art 10, alin (2^1) , doar în cazul în care autoritatea contractantă dispune de fonduri bugetare

Prevederi legale:
Legea 98/2016, Art 221 (1) Contractele de achiziţie publică/Acordurile-cadru pot fi modificate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în următoarele situaţii:
a) atunci când modificările, indiferent de valoarea acestora, au fost prevăzute în documentele achiziţiei iniţiale sub forma unor clauze de revizuire clare, precise şi fără echivoc, care pot include clauze de revizuire a preţului;
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. a), clauzele de revizuire precizează limitele şi natura eventualelor modificări, precum şi condiţiile în care se poate recurge la acestea şi nu pot stabili modificări sau opţiuni care ar afecta caracterul general al contractului de achiziţie publică sau al acordului-cadru.

HG 907 / 2016 , Art 10, alin (2^1)
În cadrul devizului general se vor cuprinde cheltuieli destinate acoperirii eventualelor diferențe de costuri determinate de lucrările care pot apărea pe parcursul fazelor de proiectare și asistenței tehnice pe durata de execuție, ca urmare a completării sau optimizării soluțiilor tehnice stabilite la fazele anterioare. Sumele cu această destinație constituie marja de buget și pot fi utilizate până la finalizarea, potrivit prevederilor art. 12, a elaborării/definitivării proiectului tehnic de execuție și a detaliilor de execuție. În cazul contractelor de achiziție publică de lucrări care includ proiectarea, sumele aferente marjei de buget se vor utiliza în conformitate cu legislația în domeniul achizițiilorpublice ce face referire la modificările contractuale.

Articolul II
(1) Pentru obiectivele/proiectele de investiții aflate în diverse stadii de implementare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, devizele generale sunt refăcute, prin grija beneficiarului investiției/investitorului, cu includerea secțiunii a 7-a „Cheltuieli aferente marjei de buget șipentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț“, prevăzută la art. I pct. 15, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) beneficiarul investiției/investitorul dispune de resursele financiare necesare suportării cheltuielilor suplimentare aferente marjei de buget;
b) nu a intervenit finalizarea elaborării/definitivării proiectului tehnic de execuție și a detaliilor de execuție, potrivit prevederilor art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferenteobiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, sau finalizarea acordării asistenței tehnice pe durata de execuție.
(2) Ca urmare a refacerii devizelor generale cu includerea cheltuielilor aferente marjei de buget, potrivit alin. (1), documentațiile tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor se supun aprobării potrivit competențelor stabilite prin Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Informații suplimentare

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
- in a 23-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarilor de clarificari depuse cu 33 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
- in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarilor de clarificari depuse cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Conform prevederilor art. 139, alin. (3) din HG 395 / 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Ofertanții trebuie să dovedească un nivel minim al cifrei de afaceri anuale globale pe fiecare din ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) care să fie cel puțin egal cu 280.000.000 lei
Modalitatea de îndeplinire:
Completarea DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Se va completa in DUAE cu cifra de afaceri pentru fiecare dintre anii precizati, respectiv 2021, 2022, 2023.

Necompletarea „DUAE” de către Ofertant (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea expresa a Autoritatii Contractante documente suport (justificative). Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate care probează îndeplinirea cerinței: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, sens în care vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici trebuie să demonstreze că:
1. dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului,
2. că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare
Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție. Cerința se aplică pentru fiecare operator economic participant, care va prezenta câte un DUAE distinct, așa cum este specificat mai jos, incluzând informațiile solicitate aferente propriei situații.
Ofertantul (respectiv fiecare operator economic participant), după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” (ca dovadă preliminara că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale).
Necompletarea „DUAE” de către Ofertant (respectiv de către orice operator economic participant la procedură, potrivit calității în care aceștia participă), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a Ofertei, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantul va transmite, împreună cu DUAE, Declarație pe propria răspundere privind respectarea prevederilor stipulate de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea Autorității Contractante, după cum urmează:
- Dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul, asociatul, terțul susținător şi subcontractantul) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului,
- Extras din ONRC privind beneficiarii reali.
În cazul ofertanților străini, documentele justificative se referă la un document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional conform legii țării de rezidență a operatorului economic și cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali și domeniul / domeniile de activitate şi care să ateste că ofertantul (respectiv fiecare operator economic participant) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (urmând a se verifica prin accesarea
http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do).
Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
Informațiile din certificatul ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Conform model contract care corespunde prevederilor HG Nr. 1/2018 din 10 ianuarie 2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
- in a 23-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarilor de clarificari depuse cu 33 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
- in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarilor de clarificari depuse cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1:
Op. Ec. (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Terț Susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prev de dispozițiile art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modif. si complet. ult.

Modalitatea de indeplinire:
Of., inclusiv membrii asocierii/terți susținători, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca dovadă preliminara a neîncadrării în situațiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ținând cont de calitatea în care acesta participă la procedura de atribuire (Of. individual, membru al unei asocieri, Terț Susținător).
Necompletarea „DUAE” de către Of.(inclusiv asociați/terți susținători), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Op. Ec. (Of. individual, membru al Asocierii, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea expresa a A.C. documente suport (justificative). Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în niciunul dintre motivele de excludere, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate (valabile la data prezentării) cu privire la neîncadrarea în motivele de excludere este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care formează sau au legătură cu Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (Ofertant individual, membrii al asocierii, și/sau Terți susținători, după caz).

Documentele suport includ, dar nu se limitează la:
1. caziere judiciare - cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
2. certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic - certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat; documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016;
Notă: operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, poate prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016).
3. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.


A.C. precizează că persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei Proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016 sunt următoarele:
(a) numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul A.C:
- Ciprian CIUCU - Primar
- Paul Cristian MOLDOVAN- Viceprimar
- Ion TANASUICA - Viceprimar
- Demirel SPIRIDON - Secretar General
- Bogdan - Ionuț CIOCÎRLAN - Director General - Direcția Generală Economică
- Marius MARIN PETRESCU - Director General - Direcția Generală Investiții Publice
- Lucian Constantin COVRIG - Director General Adjunct-Direcția Generală Investiții Publice
- Iulian GHEORGHE - Director Executiv - Direcția Achiziții Publice și Urmărire Contracte
- Felicia Georgiana ANGHELACHE - Director Executiv-Directia Juridica
- Florica BĂLAN - Șef Seviciu Achiziții Publice
- Valeriu Florin BUNEA - Director General, Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe
-Cătălina Gabriela LUCACI - Director General Adjunct, Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe

Furnizor(i) de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire: Asocierea dintre S.C. MIRALEX S.R.L.- S.C. DUMRIN CONSALTING S.R.L.
SC MIRALEX SRL - Mihail MARIN (administrator)
SC DUMRIN CONSULTING SRL – Razvan - Dumitru NICORESCU (administrator)
Consultanți:
Mihail MARIN
Adrian - Valentin OPRESCU
Radu – Cristian GEANGUS
Raluca – Ioana MUDAVA
Gheorghe DOBRESCU
Nicolae MALAI